ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про поновлення провадження у справі
23 жовтня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/2030/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального управління Служби судової охорони у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії , а саме просить:
- визнати протиправною бездіяльність територіального управління Служби судової охорони у Полтавській області щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період несення служби з 12.12.2022 по 21.01.2023 у розмірі 30000 гривень за кожен місяць;
- зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони у Полтавській області нарахувати та виплати додаткову винагороду установлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період несення служби з 12.12.2022 по 21.01.2023 у розмірі 30000 гривень за кожен місяць.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07 березня 2023 року у прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/2030/23, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Залучено у справі в якості третіх осіб: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області та Державну судову адміністрацію України.
Ухвалою суду від 07 березня 2023 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №260/3564/22.
До суду надійшло клопотання позивача про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Надаючи правову оцінку клопотанню позивача про поновлення провадження у справі, суд виходить з наступного.
Як визначено частиною першою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 листопада 2022 року у справі №260/3564/22 (адміністративне провадження №Пз/990/4/22) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області, за участю третьої особи - Служби судової охорони - про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
У справі №260/3564/22 позивач просить: визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати йому додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану” (далі - постанова КМУ №168); зобов'язати ТУ ССО у Закарпатській області здійснити нарахування та виплатити йому суми такої винагороди, починаючи з 24 лютого 2022 року.
Згідно з пунктом 21 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Предметом оскарження в даній справі є ненарахування та невиплати додаткової щомісячної винагороди у розмірі, встановленому постановою КМУ №168, що є подібним до предмета позову у даній справі.
Частиною 3 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Судом встановлено, що Великою Палатою Верховного Суду від 21 вересня 2023 року ухвалене постанову у справі №260/3564/22 ( провадження № 11-74заі23), що зумовлює необхідність поновлення провадження у цій справі.
Відповідно до частини третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
На цій підставі, розгляд справи буде продовжено у порядку письмового провадження.
Отже, клопотання позивача про поновлення провадження у справі належить задовольнити.
Керуючись статтями 236, 237, 248, 256, 263, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Клопотання позивача про поновлення провадження у справі задовольнити.
Поновити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Полтавській області, треті особи: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, Державна судова адміністрація України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи продовжити у порядку письмового провадження.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя С.С. Бойко