83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
15.11.07 р. Справа № 25/310пд
Суддя господарського суду Донецької області І.А. Бойко
при секретарі судового засідання О.М. Якименко
розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу
за позовом комунального підприємства «Донецькоблводоканал» м. Донецьк (Слов'янське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства КП «Донецькоблводоканал»)
до відповідача комунального підприємства Слов'янської міської ради «Комсервіс» м. Слов'янськ Донецької області
про зобов'язання відповідача прийняти пункти договору в редакції КП «Донецькоблводоканал»
За участю представників сторін:
від позивача: Кошуба В.О. - юрисконсульт 2 категорії (довіреність № 6 від 01.01.07р.), Щербачук Я.І. - юрисконсульт (довіреність № 96 від 16.01.2007);
від відповідача: Титаренко С.С. - юрисконсульт (довіреність № 1юр від 10.01.07р.)
Позивач - комунальне підприємство «Донецькоблводоканал» м. Донецьк (Слов'янське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства КП «Донецькоблводоканал») звернувся до господарського суду з позовом до комунального підприємства Слов'янської міської ради «Комсервіс» м. Слов'янськ Донецької області про зобов'язання відповідача прийняти пункти 2.1.6., 2.1.7, 2.2.1., 2.2.4., 2.2.12., 3.4., 4.2.1. договору на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення мешканцям багатоквартирних житлових будинків в редакції КП «Донецькоблводоканал».
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на договір на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення мешканцям багатоквартирних житлових будинків від 01.08.2007, супровідний лист 1669/09 від 23.08.2007, протокол розбіжностей до договору № б/н від 01.08.2007, супровідний лист № 362 від 29.08.2007, протокол узгодження розбіжностей до договору від 01.08.2007 на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення мешканцям багатоквартирних житлових будинків, супровідний лист № 1233/08 від 06.09.2007, лист № 377 від 12.09.2007 «Про не укладення договору від 01.08.2007».
Відповідач представив суду відзив на позовну заяву (вих. № 466 від 16.10.2007р.), в якому пояснив, що проти позовних вимог заперечує, оскільки КП «Комсервіс» не визначений рішенням міської ради виконавцем послуг по утриманню будинків та прибудинкової території.
Поясненнями на відзив (вих. № 2027/08 від 31.10.2007р.) позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на норми чинного законодавства.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, господарським судом ВСТАНОВЛЕНО.
Як зазначено в позовній заяві, 23.08.2007 КП «Донецькоблводоканал» в особі директора Слов'янського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства в порядку ст. 181 Господарського кодексу України за супровідним листом (вих. № 1669/09 від 23.08.2007) направив на адресу комунального підприємства Слов'янської міської ради «Комсервіс» проект Договору на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення мешканцям багатоквартирних житлових будинків від 01.08.2007.
В свою чергу, КП «Комсервіс» за супровідним листом (вих. № 362 від 29.08.2007) повернуло підписаний та скріплений печаткою примірник договору на надання послуг по водопостачанню та водовідведенню мешканцям багатоквартирних житлових будинків з протоколом розбіжностей.
Слов'янське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства КП «Донецькоблводоканал» підписало протокол розбіжностей з протоколом узгодження розбіжностей та за супровідним листом (вих. № 1233/08 від 06.08.2007) повернуло відповідачу протокол узгодження розбіжностей, пропонувало останньому його узгодити та повернути, або забезпечити явку свого представника до 15.09.2007 для врегулювання розбіжностей.
Листом (вих. № 377 від 12.09.2007) відповідач повідомив позивача про не укладення договору від 01.08.2007.
В результаті вжитих заходів щодо врегулювання виниклих розбіжностей, залишилися неврегульованими п. п. 2.1.6., 2.1.7., 2.2.1., 2.2.4., 2.2.12., 3.4., 4.2.1, які в силу приписів п. 3 ст. 179 Господарського кодексу України, п. 1 ч. 2 ст. 22, п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» були передані позивачем на розгляд господарському суду.
КП «Донецькоблводоканал» (Слов'янське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства) пропонує спірні пункти договору викласти в наступній редакції:
Виробник зобов'язаний:
пункт 2.1.6.: «На протязі доби після надходження замовлення від Виконавця здійснювати за його рахунок відключення його об'єктів для виконання робіт щодо ремонту чи заміни запірної арматури на вводі до будинку, а при аварійних ситуаціях - на протязі п'яти годин»;
пункт 2.1.7.: «Забезпечити облік обсягу постачання питної води по домовим засобам обліку. Контролювати встановлені міжповіркові інтервали, виконувати роботи з планової повірки, технічному обслуговуванню домових засобів обліку питної води з наступним відшкодуванням витрат Виконавцем»;
Виконавець зобов'язаний:
пункт 2.2.1.: «Забезпечити укладення договорів із споживачами послуг з водопостачання та водовідведення відповідно до вимог ст. ст. 24, 25, 26, 29 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», передбачивши включення в них: - терміну сплати за отримані якісні та в повному обсязі послуги - до 10 числа наступного за розрахунковим місяця, - сплату пені з розрахунку 0,5% від нарахованої суми платежу за кожен день прострочення, але не більше 100% загальної суми боргу»;
пункт 2.2.4.: «Забезпечити за власний рахунок виконання повірок квартирних лічильників води (монтаж, транспортування, повірка) за окремими договорами. Забезпечити ведення реєстру квартирних лічильників, складання графіку їх повірок та його виконання»;
пункт 2.2.12.: «Забезпечити створення єдиного розрахункового центру, прийом особистих рахунків від виробника послуг по багатоквартирним будинкам, перехід на взаємовідносини між споживачем, виконавцем послуг по управлінню будинком і виробником централізованих послуг водопостачання і водовідведення у відповідність з діючим законодавством України у термін до 31.12.2007»;
пункт 3.4.: «Виконавець на договірній основі надає Виробнику дані про рух споживачів один раз на місяць»;
пункт 4.2.1.: «Виконавець за витоки питної води в санітарно-технічному обладнанні в квартирах (при відсутності приладу обліку води) відшкодовує нанесені збитки в розмірі, визначеному відповідно до вимог Інструкції визначення величини витоків питної води в житлових будинках і стимулювання робіт з їх ліквідування № КДІ 204 УРСР 040-84».
Переліченими пунктами договору на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення мешканцям багатоквартирних житлових будинків від 01.08.2007, запропонованими позивачем, встановлені обов'язки та відповідальність Виконавця (відповідача по справі).
У відповідності до п. п. 1.1, 1.3., 1.4. та 1.5. наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 25.04.2005 № 60 «Про затвердження Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 травня 2005р. за № 541/10821, органами місцевого самоврядування, власниками житлових будинків визначаються виконавці житлово-комунальних послуг.
Виконавцем житлово-комунальних послуг може бути суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання відповідних житлово-комунальних послуг та який може забезпечити виконання обов'язків, визначених у частині другій статті 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Виконавець житлово-комунальних послуг визначається органами місцевого самоврядування, крім випадків коли власник (власники) житлових будинків бажає (бажають) визначити виконавця житлово-комунальних послуг самостійно.
Органи місцевого самоврядування чи власник (власники) житлових будинків може (можуть) визначати виконавців всіх або окремих житлово-комунальних послуг.
Власник (власники) житлових будинків може (можуть) уповноважити на визначення виконавців житлово-комунальних послуг виконавця послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків.
Рішенням від 18.01.2006 № 41 «Про визначення виконавця послуг по утриманню будинків, споруд та прибудинкової території» виконавчий комітет Слов'янської міської ради визначив виконавців послуг по утриманню будинків, споруд та прибудинкової території, які утримують та обслуговувають житлові будинки територіальної громади м. Слов'янська.
Серед підприємств, перелічених в якості виконавців цих послуг, не названо КП «Комсервіс».
Зокрема, зазначеним рішенням виконавець послуг з постачання води та водовідведення, як того вимагають приписи наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 25.04.2005 № 60, встановлений не був.
Зі свого боку, комунальне підприємство Слов'янської міської ради «Комсервіс» надає послуги, встановлені та затверджені рішенням виконавчого комітету Слов'янської міської ради від 29.09.2006 № 588 «Про затвердження тарифів підприємствам, які утримують та обслуговують житловий фонд Слов'янської міської ради».
У додатку № 2 до цього рішення визначений перелік послуг, які уповноважено надавати КП «Комсервіс». Серед цих послуг відсутні обов'язки КП «Комсервіс», запропоновані позивачем в редакції спірних пунктів договору.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про відмову позивачу у позовних вимогах за недоведеністю.
Судові витрати відповідно до ст. ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на позивача.
Згідно ст. 181 Господарського кодексу України, наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 25.04.2005 № 60 «Про затвердження Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 травня 2005р. за № 541/10821, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», керуючись ст. ст. 22, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
В позовних вимогах комунального підприємства «Донецькоблводоканал» м. Донецьк (Слов'янське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства КП «Донецькоблводоканал») до комунального підприємства Слов'янської міської ради «Комсервіс» м. Слов'янськ Донецької області про зобов'язання відповідача прийняти пункти 2.1.6., 2.1.7, 2.2.1., 2.2.4., 2.2.12., 3.4., 4.2.1. договору на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення мешканцям багатоквартирних житлових будинків в редакції КП «Донецькоблводоканал» відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Рішення може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня прийняття рішення або в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили.
Суддя Бойко І.А.
Вик. Тимошенко О.О.
Тел. 3056827
Надруковано 3 примірники:
1 прим. - до справи
1 прим. - позивачу;
1 прим - відповідачу.