ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
. 23 жовтня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/12440/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
28 серпня 2023 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про:
визнання протиправними дій відповідача щодо складення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії;
зобов'язання відповідача підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01 лютого 2020 року, 01 лютого 2021 року, 01 лютого 2022 року та 01 лютого 2023 року відповідно.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2023 року позовну заяву залишено без руху через невідповідність останньої вимогам статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з необхідністю усунення виявлених судом недоліків позовної заяви після відкриття провадження у справі шляхом надання позивачем до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та доказів, які свідчать про поважність причин пропуску цього строку в частині позовних вимог, що стосуються видачі довідок станом на станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року.
У встановлений судом строк позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, мотивовану незастосуванням строку звернення до суду у справах щодо пенсійних виплат.
Відхиляючи доводи зазначеної заяви, суд зауважує, що предмет спору у цій справі зводиться до вирішення питання щодо видачі довідок для перерахунку пенсії станом на 01 січня кожного року. Такі довідки (за їх наявності) можуть мати вплив на розмір пенсії позивача, проте спір з відповідачем щодо їх видачі не є спором, на який строк позовної давності не поширюється.
Тож заявник так і не навів достатніх та переконливих аргументів на підтвердження наявності об'єктивних, непереборних та істотних перешкод на звернення до суду, які завадили позивачу звернутися з цим позовом упродовж встановленого законом строку, а тому суд визнає неповажними причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом.
За правилами частини 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Відповідно до частини третьої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
17 жовтня 2023 року до суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 440/12440/23 до набрання законної сиди судовим рішенням, прийнятого судовою палатою Верховного Суду з розгляду справ щодо захисту соціальних прав за наслідками розгляду справи № 380/1907/23.
Суд вважає, що дане клопотання не підлягає задоволенню на стадії залишення позовної заяви без руху, оскільки наслідком вирішення питання щодо залишення позовної заяви без руху є або відкриття провадження по справі, або залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись статтями 169, 123, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
У задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя А.О. Чеснокова