КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
19 жовтня 2023 року м. Київ 320/35990/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву Керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Комунального підприємства "Бучасервіс" Бучанської міської ради, третя особа: Бучанська міська рада про зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Керівник Бучанської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до КП "Бучасервіс" Бучанської міської ради, третя особа: Бучанська міська рада з вимогами:
- визнати бездіяльність комунального підприємства «Бучасервіс» Бучанської міської ради (код ЄДРПОУ 25689882) щодо невжиття заходів з належного утримання захисних споруди - сховищ (протирадіаційних укриттів) №164016, №164021, №164022, №164024, №164030-а, №164031, №164031-а, №164043, №164049, №164050 протиправною та зобов'язати привести у стан готовності:
- захисну споруду цивільного захисту (протирадіаційне укриття) №164016, що знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Буча, вул. Вокзальна, 101;
- захисну споруду цивільного захисту (протирадіаційне укриття) №164021, що знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Буча, вул. Л. Качинського;
- захисну споруду цивільного захисту (протирадіаційне укриття) №164022, що знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Буча, вул. Енергетиків, 19;
- захисну споруду цивільного захисту (протирадіаційне укриття) №164024, що знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Буча, вул. Вокзальна, 129-г;
- захисну споруду цивільного захисту (протирадіаційне укриття) №164030-а, що знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Буча, вул. Енергетиків, 2;
- захисну споруду цивільного захисту (протирадіаційне укриття) №164031, що знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Буча, вул. Яблунська, 203-г;
- захисну споруду цивільного захисту (протирадіаційне укриття) №164031-а, що знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Буча, вул. Водопровідна, 54-а;
- захисну споруду цивільного захисту (протирадіаційне укриття) №164043, що знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Буча, вул. Героїв Майдану, 17;
- захисну споруду цивільного захисту (протирадіаційне укриття) № 164049, що знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Буча, вул. Енергетиків, 19-а;
- захисну споруду цивільного захисту (протирадіаційне укриття) № 164050, що знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Буча, вул. Яблунська, 203-г.
- з метою використання їх за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018.
Також, як вбачається з позовної заяви, предметом спору є визнання протиправними та скасування рішення, яке стосуються безпосередньо Бучанської міської ради (ЄДРПОУ 04360586).
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, безпосередньо вплине на права та обов'язки Бучанської міської ради.
У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Бучанську міську раду.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням учасників судового процесу.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
2. Призначити судове засідання на 29 листопада 2023 року о 10:00.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Бучанську міську раду (ЄДРПОУ 04360586).
4.Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті (відкриття першого судового засідання)..
5. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників)..
6. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
7. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
8. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
9. Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позову та відзиву протягом десяти днів з дня отримання позову та відзиву відповідно.
10. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Щавінський В.Р.