УХВАЛА
23 жовтня 2023 року м. Чернігівсправа № 927/522/23
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Белова С.В.,
розглянувши справу
за позовом: Селянського фермерського господарства “Марія”, код ЄДРПОУ 21404196
вул. Молодіжна, 24, с. Білі Вежі, Ніжинського району, Чернігівської області, 16509
до відповідача: Бахмацької міської ради Ніжинського району Чернігівської області,
код ЄДРПОУ 04061702
вул. Соборності, 42, м. Бахмач, Ніжинський район, Чернігівська область, 16501
про визнання протиправним, недійсним та скасування результату земельних торгів та зобов'язання повернути земельні ділянки
За участю:
від позивача: Штурмак Л.А., директор;
від відповідача: Тищенко Є.В., представник.
Позивачем подано позовну заяву в якій просить суд:
- визнати протиправним і недійсним та скасувати результат земельних торгів у формі аукціону ЛОТ №4 (71220) та ЛОТ №5 (71227), проведені 03.08.2021 організатором земельних торгів Бахмацькою міською радою Чернігівської області, виконавцем приватним підприємством “Десна-Експерт-М” з продажу права оренди на земельні ділянки з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648 площею 9,3809 га та відповідно з кадастровим номером 7420381000:09:0040 площею 11,5302 га, розташовані на території Біловежівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;
- зобов'язати Бахмацьку міську раду Ніжинського району Чернігівської області повернути в СФГ “Марія” дві земельні ділянки: з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648 площею 9,3809 га та з кадастровим номером 7420381000:09:000:0640 площею 11,5302 га.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 12.04.2023 (суддя Федоренко Ю.В.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 26 квітня 2023 року; встановлено учасникам справи процесуальні строки.
26 квітня 2023 року суд відклав підготовче судове засідання на 15 червня 2023 року та продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів.
На підставі розпорядження керівника апарату Господарського суду Чернігівської області №02-01/75/23 від 14 червня 2023 року щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи №927/522/23 згідно рішення Вищої ради правосуддя від 13 червня 2023 року про звільнення у відставку судді ОСОБА_1 , відповідно до пункту п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, 14 червня 2023 року призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №927/522/23.
Автоматизованою системою документообігу Господарського суду Чернігівської області 14 червня 2023 року для розгляду справи визначено суддю Белова С.В.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 15 червня 2023 року прийнято справу №927/522/23 до розгляду; підготовче засідання призначено на 10 липня 2023 року.
10 липня 2023 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 календарних днів та відкладено підготовче судове засідання на 23 серпня 2023 року.
23 серпня 2023 року судове засідання не відбулось, у зв'язку з призупиненням роботи Господарського суду Чернігівської області, у зв'язку з чим ухвалою від 25 серпня 2023 року підготовче засідання призначено на 07 вересня 2023 року.
У судовому засіданні 07 вересня 2023 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті на 03 жовтня 2023 року.
03 жовтня 2023 року у судовому засіданні суд перейшов до розгляду справи по суті. Представник позивача у своєму виступі підтримав позовні вимоги. Представник відповідача заперечив стосовно позовних вимог. Суд відклав судове засідання з розгляду справи по суті на 23 жовтня 2023 року.
Предметом спору у даній справі є
- визнання протиправним і недійсним та скасування результатів земельних торгів у формі аукціону:
- ЛОТ №4 (71220) та
- ЛОТ №5 (71227),
проведених 03.08.2021 організатором земельних торгів Бахмацькою міською радою Чернігівської області, виконавцем приватним підприємством “Десна-Експерт-М” з продажу права оренди на земельні ділянки з:
- кадастровим номером 7420381000:09:000:0648, площею 9,3809 га та відповідно з
- кадастровим номером 7420381000:09:0040, площею 11,5302 га,
що розташовані на території Біловежівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;
- зобов'язання Бахмацьку міську раду Ніжинського району Чернігівської області повернути в СФГ “Марія” дві земельні ділянки:
- з кадастровим номером 7420381000:09:000:0648, площею 9,3809 га та
- з кадастровим номером 7420381000:09:000:0640 площею 11,5302 га.
З наведеного вбачається, що позивачем заявлено чотири позовні вимоги, разом з цим позивачем до позовної заяви додано докази сплати судового збору у розмірі 5368,00 грн, тобто позивачем сплачено судовий збір за дві позовні вимоги.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність зобов'язання позивача у 10-ти денний строк здійснити доплату судового збору у розмірі 5368,00 грн (за дві позовні вимоги) та надати суду докази такої оплати шляхом подачі до суду квитанції (платіжного доручення) про сплату судового збору у розмірі 5368,00 грн.
Суд звертає увагу на те, що матеріали справи містять: копії протоколів земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності №4 та №5 від 03 серпня 2021 року. Згідно вказаних протоколів виконавцем земельних торгів (аукціону) за лотами №4 (71220) та №5 (71227) є Приватне підприємство «Десна Експерт - М» (проспект Перемоги, 14, кв. 53, м. Чернігів, 14017; код ЄДРПОУ 33111200), а переможцем торгів є Фермерське господарство «Шуба Станіслав Анатолійович» (код ЄДРПОУ 21404552; провул. Садовий, 4, с. Курінь, Бахмацький район, Чернігівська область).
Згідно статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
З матеріалів справи вбачається, що рішення суду впливатиме на їх права і обов'язки, як відповідачів у справі, але враховуючи те, що суд самостійно не може залучити вказаних осіб як відповідачів у справі, суд дійшов висновку про необхідність залучення їх як третіх осіб у справі.
Судом враховано, що відповідно до ст. 2 ГПК України визначено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства.
Згідно ч. 1, 2 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Правові висновки щодо можливості прийняття судом рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження, викладені у постановах Верховного Суду від 16.12.2021 у справі № 910/7103/21, від 03.10.2019 у справі № 902/271/18.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12 січня 2022 року у справі №234/11607/20 (провадження №61-15126св21), зроблено висновок, що: при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
За таких обставин, суд вважає за необхідне призначити у справі підготовче засідання.
Враховуючи наведене вище та приписи ст.50 ГПК України, а також необхідність уточнення певних обставин справи і те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ПП «Десна - Експерт - М» та ФГ «Шуба Станіслав Анатолійович», суд дійшов висновку про необхідність повернення до стадії підготовчого провадження та залучення у даній справі у якості третіх осіб ПП «Десна - Експерт - М» та ФГ «Шуба Станіслав Анатолійович».
На підставі викладеного вище, суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні.
Керуючись ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1.Зобов'язати позивача у 10-ти денний строк здійснити доплату судового збору у розмірі 5368,00 грн (за дві позовні вимоги) та надати суду докази такої доплати шляхом подачі до суду квитанції (платіжного доручення) про сплату судового збору у розмірі 5368,00 грн.
2.Повернутись у справі №927/522/23 до стадії підготовчого провадження.
3.Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Приватне підприємство «Десна Експерт - М» (проспект Перемоги, 14, кв. 53, м. Чернігів, 14017; код ЄДРПОУ 33111200).
4.Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Фермерське господарство «Шуба Станіслав Анатолійович» (код ЄДРПОУ 21404552; провул. Садовий, 4, с. Курінь, Ніжинський район, Чернігівська область, 16544).
5.Підготовче засідання призначити на 09 листопада 2023 року на 10:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань №201.
6.Зобов'язати позивача направити у строк до 30 жовтня 2023 року (включно) на адресу третіх осіб копію позовної заяви з доданими до неї документами, докази направлення надати суду.
7.Запропонувати третім особам надати суду пояснення щодо поданого позову, копію якого направити учасникам у справі, докази направлення надати суду.
8.Звернути увагу учасників справи, що відповідно до приписів ч. 5-8 ст.6 та ч. 5,6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, п. 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами ЄСІТС, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами ЄСІТС, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Ухвала складена та підписана 23.10.2023.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя С.В. Белов
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/