Справа № 569/19445/21
1-кс/569/7205/23
10 жовтня 2023 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 (далі слідчий) погоджене прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 , подане в рамках кримінального провадження №12021180000000157 від 29.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (далі - це ж кримінальне провадження) про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації), -
Слідчий у клопотанні вказує, що в ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що згідно акту № 13-17-16-06/6п від 16.04.2021 перевірки процедури закупівлі UA-2020-06-30-001339-b в ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі начальника ОСОБА_5 , з однієї сторони та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Підрядник), в особі генерального директора ОСОБА_6 , укладено договір № 33 від 08.09.2020, предметом якого визначено, що Підрядник зобов'язується у порядку та на умовах, визначених договором №33 від 08.09.2020, своїми силами і засобами на власний ризик надати послуги щодо виконання робіт по об'єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-02/М-06/- Кременець - Біла Церква - Ржищів - Канів - Софіївка на ділянці км 4+402 - км 20+798».
Крім цього укладено додаткова угода № 3 від 15.03.2021 року. Відповідно до п.2.1 договору № 33 від 08.09.2020 Підрядник повинен виконати передбачені договором № 33 від 08.09.2020 роботи Замовнику, якість яких відповідає умовам та вимогам нормативних документів, зазначеним у пункті 1.4 договору № 33 від 08.09.2020 та інших діючих нормативних актів. Відповідальність за якість виконаних робіт, випробування матеріалів, устаткування несе Підрядник.
Ціна договору № 33 від 09.08.2020 становить 214 599 999,00 грн, в тому числі, ПДВ складає 35 766 666,50 грн, договірна ціна є динамічною і може бути уточнена згідно п.6.3.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
Термін надання послуг з 08.09.2020 по 31.12.2021. Відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) за жовтень-грудень 2020 року, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання договору № 33 виконало робіт по об'єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-02/М-06/- Кременець - Біла Церква - Ржищів - Канів - Софіївка на ділянці км 4+402 - км 20+798» на загальну суму 143 248 020,00 грн., які оплачені ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В січні-березні 2021 року роботи по вищевказаному об'єкту товариством не виконувались.
Також, із вказаного акту встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 539 від 01.07.2020 «Про виділення коштів для здійснення будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», із змінами, передбачено фінансування об'єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-02/М-06/- Кременець - Біла Церква - Ржищів - Канів - Софіївка на ділянці км 4+402 - км 20+798» за рахунок коштів виділених з фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками.
Поряд із тим, під час проведення вищевказаної перевірки на вимогу ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено кернування асфальтобетонного покриття з'їздів.
Так, 12.04.2021, комісією в складі провідного інженера відділу якості, технічного контролю та нових технологій ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , начальників дільниць ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в присутності начальника відділу контролю у сфері будівництва ОСОБА_10 проведено керування асфальтобетонного покриття 15 з'їздів та примикань дороги Н-02/М-06/- Кременець - Біла Церква - Ржищів - Канів - Софіївка, що були виконані при виконанні робіт по об'єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-02/М-06/- Кременець - Біла Церква - Ржищів - Канів - Софіївка на ділянці км 4+402 - км 20+798» та включені до акту виконаних робіт № 4/3 від 28.12.2020 за грудень 2020 року.
Проведеним кернуванням встановлено, що середня товщина асфальтобетонного покриття на з'їздах складає 10,5 см.
В акті виконаних робіт № 4/3 від 28.12.2020 вказано, що на з'їздах виконано роботи по влаштуванню вирівнюючого шару із пористої асфальтобетонної суміші в кількості 5,2396 т. на площі 2165,2 м2 (середньою товщиною шару 10 см.) та влаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см. із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші площею 2165,2 м2.
Отже, товщина асфальтобетонного покриття на 4,5 см. менша ніж вказано в актах виконаних робіт.
У наслідок невиконання робіт по влаштуванню асфальтобетонного покриття з'їздів призвело до завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 844 491, 37 грн. з ПДВ 20%, чим порушено п.6.4.4.1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» затверджені наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 № 293 від 05.07.2013 та завдано матеріальної шкоди спеціальному фонду Державного бюджету на вищевказану суму.
Так, 22.02.2023 винесено постанову про доручення проведення судової будівельно-технічної експертизи, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 .
В межах проведення будівельно-технічної експертизи, експертом ІНФОРМАЦІЯ_6 заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів, зокрема: проектно-кошторисну документацію на об'єкт дослідження; виконавчу документацію на об'єкт дослідження (загальний журнал будівельних робіт, акти на закриття прихованих робіт та ін.); протоколи лабораторних випробувань проб зразків (всіх шарів покриття) відібраних на об'єкті дослідження; технічну документацію на об'єкт дослідження.
Зокрема, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено перевірку закупівлі UA-2020-06-30-001339-b в ІНФОРМАЦІЯ_1 , по завершенні якої складено Акт №13-17-16-06/6п від 16.04.2021.
Покликаючись на наведене, слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, перелік яких наведено у клопотанні, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , які в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження матимуть суттєве значення для встановлення форми вини, мотиву і мети вчинення даного злочину.
Іншим способом, ніж отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, неможливо.
Також слідчий у клопотанні просить розглянути його без повідомлення особи, у володінні якої перебувають документи (інформація).
Слідчий надіслала заяву про розгляд клопотання без її участі, просила задоволити клопотання.
Беручи до уваги обставини вчинення кримінального правопорушення, клопотання розглядається без повідомлення особи у володінні якої перебувають документи (інформації).
З урахуванням заяви слідчого, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчий у своєму клопотанні навела достатньо підстав, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, що документи про тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , і відомості що містяться у них має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і в подальшому може бути використана як доказ, а іншим способом довести обставини, які слідчий передбачає довести за допомогою цих документів (інформації) неможливо, тому слід клопотання задоволити.
Разом з цим, обґрунтування щодо необхідності вилучення оригіналів, у клопотання не наведено, а відтак слід надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю ознайомитись з документами та зробити їх копії.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України,
Надати старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме оригіналів документів по виконанню робіт по об'єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-02/М-06/- Кременець - Біла Церква - Ржищів - Канів - Софіївка на ділянці км 4+402 - км 20+798» відповідно договору №33 від 08.09.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (на теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_7 ), в особі начальника ОСОБА_5 , з однієї сторони та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Підрядник), в особі генерального директора ОСОБА_6 , а саме: проектно-кошторисну документацію на об'єкт дослідження , з можливістю ознайомитися з оригіналами вищевказаних документів та вилучити завірені належним чином їх копії.
Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали - один місяць з моменту постановлення ухвали.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1