Справа № 560/18551/23
УХВАЛА
іменем України
20 жовтня 2023 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 , в якому просить
визнати протиправними дії військової настінні НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення за період з 04.10.2022 по 16.12.2022 включно із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, для визначення розмірів складових грошового забезпечення,
зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6853/18) за період з 04.10.2022 по 16.12.2022 включно - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 счя 2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт,
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення за період, з 17.12.2022 по 24.07.2023 включно, а також одноразової грошової допомоги по звільненню, грошової компенсації за 5 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2023 рік та грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, для визначення розмірів складових грошового забезпечення та
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18) за період з 17.12.2022 по 31.12.2022 включно - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт; за період з 01.01.2023 по 24.07.2023 включно - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт, а також здійснити перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги по звільненню, грошової компенсації за 5 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2023 рік та грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт.
Ухвалами від 17.10.2023 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження та роз'єднав в окремі провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 та до військової частини НОМЕР_1 .
У зв'язку з роз'єднанням позовних вимог адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії присвоєний єдиний унікальний номер №560/18551/23.
Вирішуючи питання щодо територіальної підсудності справи суд враховує таке.
Згідно зі статтею 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до частини 2 статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Отже, для рішень, дій або бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які допущені стосовно конкретної фізичної особи, встановлена альтернативна підсудність - за вибором позивача.
Альтернатива полягає у вільному виборі позивачем суду, до якого він може звернутися: за його місцем реєстрації (проживання) або за місцезнаходженням відповідача.
При цьому місце проживання позивача визначається реєстрацією у встановленому законом порядку.
У позовній заяві позивач вказав, що його зареєстрованим місцем проживання є АДРЕСА_1 .
Відповідачем у справі №№560/18551/23 є військова частина НОМЕР_1 , місце реєстрації, засоби зв'язку та адреса відсутні у вільному доступі, адреса для направлення кореспонденції: АДРЕСА_2
Отже, з урахуванням приписів частини 1 статті 25 КАС України зазначена адміністративна справа не підсудна Хмельницького окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на Хмельницьку область.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Вказана норма носить імперативний характер, а відтак інших варіантів процесуальної поведінки суду, окрім як обов'язку передати справу на розгляд іншого адміністративного суду, до територіальної юрисдикції (підсудності) якого вона належить, не допускає.
Враховуючи викладене, адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії слід передати за підсудністю Черкаському окружному адміністративному суду.
Керуючись статтями 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
адміністративну справу №560/18551/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії передати до Черкаського окружного адміністративного суду ( 18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.К. Ковальчук