ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
УХВАЛА
про відмову у задоволені клопотання про перехід до розгляду справи у порядку спрощенного провадження з повідомленням (викликом) сторін
19 жовтня 2023 року Справа № 280/1528/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача 1 про перехід до розгляду справи у порядку спрощенного провадження з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Сбитресурс" (69096, м. Запоріжжя, вул. Станіславського, буд. 10, код ЄДРПОУ 37167696)
до - Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська. буд. 35, (код ЄДРПОУ ВП 43968090)
до - Державної податкової служби України (04053, м, Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393)
про визнання дій протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
13 березня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Сбитресурс" (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач 1) до Державної податкової служби України (далі відповідач 2) про визнання дій протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Львівській області № 8184634/37167696 від 31 січня 2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 05 грудня 2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Львівській області № 8184635/37167696 від 31 січня 2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 10 січня 2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасу вати рішення комісії Головного управління ДПС в Львівській області № 8184630/37167696 від 31 січня 2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 10 січня 2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України (Львівська площа.8, м. Київ, 04053, код ЄДРІІОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Сбитресурс" № 8 від 05 грудня 2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання;
- зобов'язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Сбитресурс" № 6 від 10 січня 2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання;
- зобов'язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Сбигресурс" № 7 від 10 січня 2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання;
- стягнути за рахунок бюджетний асигнувань Державної податкової служби України та Головного управління ДПС в Львівській області на користь "Сбитресурс" понесені судові виграти.
22 березня 2023 року ухвалою суду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сбитресурс" було залишено без руху.
28 березня 2023 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
04 травня 2023 р., разом з відзивом на позовну заяву від представника відповідача 1 до суду надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання обгрунтоване тим, що загальна сума господарської операції, за наслідком якої складено спірну податкову накладну складає 1 996 151,47 грн, у т.ч. ПДВ - 332 691,92 грн. Тому з метою дослідження первинних документів, представник вважає за необхідне розглянути справу з повідомленням (викликом) учасників справи.
Розглянувши клопотання представника відповідача 1 про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд встановив наступне.
У відповідності до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до особливостей розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, визначених частиною 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з частиною 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Суд звертає увагу, що необхідність розгляду справи за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін повинна бути належним чином обґрунтована із зазначенням чітких підстав щодо розгляду справи з повідомленням (викликом) сторін.
Однак, наведені у клопотанні про розгляд справи з повідомленням сторін доводи не свідчать про необхідність чи наявність істотних підстав для розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Крім того, суд зазначає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі, яка є справою незначної складності, не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, оскільки сторони не позбавлені можливості висловити свої аргументи у заявах по суті справи та подати докази на підтвердження власної позиції.
Так, відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Таким чином, розгляд судом адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін дає можливість учасникам справи сповна реалізувати свої процесуальні права, визначені, зокрема, у статтях 44, 47 КАС України, та не створює будь-яких процесуальних чи практичних перешкод особі в доступі до правосуддя.
Враховуючи наведене, суд доходить висновку про відсутність підстав для розгляду справи з викликом сторін, у зв'язку з чим в задоволенні клопотання необхідно відмовити.
Керуючись статтями 241 - 243, 248, 257 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Сацький