ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ
20 жовтня 2023 року Справа № 280/5343/22 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Мар'єнко Вікторії Юріївни ( АДРЕСА_2 ), до Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області (вул. Незалежної України, буд. 72-А, м. Запоріжжя, 69035), треті особи - Державна судова адміністрація України (вул. Липська, бу. 18/5, м. Київ, 01601), Міністерство фінансів України (вул. М. Грушевського, буд. 12/2, м. Київ, 01008), Державна казначейська служба України (вул. Бастіонна, буд. 6, м. Київ, 01601), Службу судової охорони (вул. Липська 18/5, м. Київ, 01601), про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
08.09.2022 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника - адвоката Мар'єнко Вікторії Юріївни, до Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області (далі - відповідач), треті особи - Державна судова адміністрація України, Міністерство фінансів України, Державна казначейська служба України, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови видати відповідний наказ та здійснити нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди в розмірі 100000 грн. щомісячно за період з 24.02.2022, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Про деякі виплати військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
- зобов'язати відповідача видати наказ про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди в розмірі 100000 грн. щомісячно за період з 24.02.2022, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Про деякі виплати військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
- зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди в розмірі 100000 грн. щомісячно за період з 24.02.2022, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Про деякі виплати військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану».
Ухвалою суду від 12.09.2022 позовну заяву було залишено без руху, позивачу було надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
Позивачем усунено недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 26.09.2022 відкрито провадження у справі №280/5343/22 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в порядку письмового провадження).
29.09.2022 від відповідача до суду надійшов відзив на позов.
30.09.2022 від Міністерства фінансів України до суду надійшли письмові пояснення на позов.
29.09.2022 від відповідача надійшло клопотання про залучення Служби судової охорони та Кабінету Міністрів України до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Ухвалою від 04.10.2022 клопотання відповідача про залучення третіх особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача задоволене частково: залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Службу судової охорони; у задоволенні іншої частини клопотання відмовлено.
11.11.2022 від відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду Верховним Судом зразкової справи №260/3523/22.
Ухвалою від 14.11.2022 провадження у справі було зупинене до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №260/3564/22 (№Пз/990/4/22).
05.12.2022 до суду надійшов відзив на позов від Державної судової адміністрації України.
10.10.2021 в Єдиному державному реєстрі судових рішень була оприлюднена постанова Великої Палати Верховного Суду від 21.09.2023 у справі №260/3564/22.
Відповідно до вимог ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Судом встановлено, що постановою Великої Палати Верховного Суду від 21.09.2023 рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 06.04.2023 у справі № 260/3564/22 залишено без змін.
Враховуючи настання терміну, до якого було зупинено провадження у справі, суд вважає за необхідне провадження у даній справі поновити.
За приписами ч. 5 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов'язковими для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.
Відтак, суд вважає за необхідне надати відповідачу час для викладення своєї позиції з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у рішенні від 06.04.2023 у справі №260/3564/22, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 21.09.2023.
Керуючись 237, 243, 248 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Поновити провадження у справі №280/5343/22 з 20.10.2023.
Надати Територіальному управлінню Служби судової охорони у Запорізькій області п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду своєї позиції з приводу заявленого позову з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у рішенні від 06.04.2023 у справі №260/3564/22, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 21.09.2023.
У разі неподання відповідачем до суду пояснень до 01.12.2023 справа буде розглянута на підставі наявних у ній доказів.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Р.В. Кисіль