УХВАЛА
19 жовтня 2023 року
м. Київ
cправа № 910/14562/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Колос І.Б. - (головуючий), Бенедисюка І.М., Малашенкової Т.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі"
на рішення господарського суду міста Києва від 31.05.2023
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.09.2023
у справі № 910/14562/22
за позовом акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі"
до Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним рішення,
ВСТАНОВИВ:
Акціонерне товариство "ДТЕК Донецькі електромережі" (далі - АТ "ДТЕК Донецькі електромережі") 12.10.2023 (згідно з відміткою на поштовому конверті) звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 31.05.2023 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.09.2023 у справі № 910/14562/22, ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
Приписами частини четвертої статті 294 ГПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" із посиланням на пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України зазначає, що на даний час відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, а саме у правовідносинах між АТ "ДТЕК Донецькі електромережі", як суб'єктом господарювання, та Антимонопольним комітетом України (далі - Комітет), як державним органом зі спеціальним статусом, в розрізі: дотримання Комітетом принципу розумності строків при продовженні АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" строку для надання інформації на вимогу Комітету, а також неврахування принципу розумності строків при розгляді справи та винесенні оскаржуваного рішення Комітету; дотримання Комітетом положень інформаційного листа від 13.09.2019 № 70/01 "Про запитування інформації органами Комітету та застосування відповідальності за порушення, пов'язані з запитуванням інформації" при розгляді справи і винесенні оскаржуваного рішення Тимчасової адміністративної колегії Комітету від 30.09.2022 № 24-р/тк з притягненням до відповідальності АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" у вигляді накладення штрафу за порушення, передбачене пунктом 13 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції";
водночас зазначає, що суди попередніх інстанцій при розгляді справи та ухваленні рішень не повно, не всебічно дослідили зібрані в справі докази у їх взаємозв'язку, чим порушили норми процесуального права, неправильно застосували норми матеріального права, а також не врахували правозастосовчу практику Верховного Суду щодо використання дискреційних повноважень Комітету, що вказує на незаконність та необґрунтованість оскаржуваних судових рішень і є підставою для їх скасування.
Колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку, що матеріали касаційної скарги АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" відповідають вимогам статті 290 ГПК України щодо її форми і змісту та на стадії прийняття не є очевидно неприйнятними і є достатніми для відкриття касаційного провадження на підставі пункту 3 частини другої статті 287 ГПК України.
У касаційній скарзі АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" викладено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження у справі № 910/14562/22.
Відповідно до частини першої статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Зважаючи на те, що постанову Північного апеляційного господарського суду ухвалено 19.09.2023 (повний текст постанови складено - 22.09.2023), строк на її оскарження закінчується 12.10.2023, касаційна скарга АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" подана 12.10.2023, тобто в межах строку на касаційне оскарження вказаної постанови.
З огляду на викладене клопотання АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Суд не розглядає.
Керуючись статтями 234, 287, 290, 294 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд
УХВАЛИВ:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" на рішення господарського суду міста Києва від 31.05.2023 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.09.2023 у справі № 910/14562/22.
2. Призначити розгляд касаційної скарги у відкритому судовому засіданні Касаційного господарського суду на 23 листопада 2023 року о 12:30 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 302.
3. Учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу до 03 листопада 2023 року. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судових рішень.
4. Представники учасників судового процесу повинні при собі мати оригінал та належним чином посвідчені копії документів, які підтверджують їх повноваження на представництво/самопредставництво з урахуванням приписів частини 4 статті 1312, підпункту 11 пункту 161 розділу XV Перехідних положень Конституції України та статті 56 Господарського процесуального кодексу України.
5. Явку представників сторін у судове засідання визнати необов'язковою.
6. Верховний Суд звертає увагу учасників справи, що 18 жовтня 2023 року введено в дію Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" від 29.06.2023 № 3200-IX. Зокрема, приписами частини шостої статті 6 Господарського процесуального кодексу України (у редакції Закону, з урахуванням змін) унормовано, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
7. Витребувати матеріали справи № 910/14562/22 господарського суду міста Києва за позовом акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення.
8. Копію ухвали надіслати господарському суду міста Києва, Північному апеляційному господарському суду та учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя І. Колос
Суддя І. Бенедисюк
Суддя Т. Малашенкова