ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Київ
10.10.2023Справа № 910/10673/23
Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Демидова В.О., за участю секретаря судового засідання Ятковської К.К., розглянувши справу за позовом Колективного сільськогосподарського підприємства "ЛІКТРАВИ" (31340, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, село Лісові Гринівці, вулиця Центральна, будинок 4) до Міністерства аграрної політики та продовольства України (01001, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 24) та до Фонду державного майна України (01133, місто Київ, вулиця Генерала Алмазова, будинок 18/9), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, - Державне підприємство Радгосп «Лісовогринівецький» (вул. Центральна, 4, с. Лісові Гринівці, Хмельницький р-н, Хмельницька обл., 31340), про скасування державної реєстрації та витребування майна з чужого незаконного володіння,
Представники учасників справи:
від позивача - Керницька О. В.
від відповідача 2 - Хоменко П. В.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
05.07.2023 на адресу Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Колективного сільськогосподарського підприємства "ЛІКТРАВИ" (далі позивач) до Міністерства аграрної політики та продовольства України (далі відповідач) про скасування державної реєстрації та витребування майна з чужого незаконного володіння та була передана 06.07.2023 судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Позовні вимоги мотивовані порушенням права власності позивача на спірне нерухоме майно внаслідок державної реєстрації права власності відповідача на спірне майно.
Ухвалою суду від 10.07.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 03.08.2023 року, залучено до участі у справі Державне підприємство Радгосп «Лісовогринівецький» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача та встановлено сторонам процесуальні строки для подачі заяв по суті спору.
17.07.2023 року через систему «Електронний суд» від позивача надійшло клопотання про долучення доказів відправлення позовної заяви з додатками третій особі.
17.07.2023 через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшла заява, в якій останній просить суд розглянути можливість проведення всіх судових засідань у справі 910/10673/23 у режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.07.2023 заяву представника позивача про участь у всіх судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою сервісу підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (ВКЗ), задоволено.
26.07.2023 року в системі «Електронний суд» відповідачем сформовано відзив на позовну заяву, відповідно до якого останній зазначає, що у позивача з 30.12.2009 були всі правові підстави для звернення до державного реєстратора із заявою про реєстрацію права власності. Також зазначає, що відповідно до п. 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 №954-р «Деякі питання управління Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства об'єктами державної власності» передано цілісні майнові комплекси державних підприємств, установ та організацій за переліком згідно з додатком 1 із сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, зокрема і ДП «Хмельницьке» та Радгосп «Лісовогринівецький». Вважає, що Мінагпрополітики не є належним відповідачем у справі, оскільки у нього відсутні будь-яке право управління щодо спірного майна. Отже, на думку відповідача, позивачем при заявлені позовних вимог невірно обрано спосіб захисту порушених прав шляхом помилково визначеного суб'єктного складу сторін.
27.07.2023 через систему «Електронний суд» від представника відповідача надійшла заява, в якій останній просить суд розглянути можливість проведення судового засідання, призначеного на 03.08.23 у режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.07.2023 заяву відповідача про участь у судовому засіданні, призначеному на 03.08.23 о 10:20 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою сервісу підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (ВКЗ), задоволено.
Ухвалою суду від 03.08.2023 відкладено підготовче засідання на 15.08.23 року.
03.08.2023 через канцелярію суду від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державне підприємство Радгосп «Лісовогринівецький», надійшла заява про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фонд державного майна України.
Остання мотивована тим, що на даний час балансоутримувачем спірного майна є державне підприємство Радгосп "Лісовогринівецький", а власником майна є держава Україна в особі Фонду державного майна України, що підтверджується актом приймання - передачі цілісного майнового комплексу державного підприємства Радгосп "Лісовогринівецький" зі сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України до сфери управління Фонду державного майна України.
Ухвалою суду від 11.08.2023 року залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Фонд державного майна України, зобов'язано позивача направити третій особі копію позовної заяви з додатками, докази направлення надати суду в строк до 15.08.2023, зобов'язано відповідача направити третій особі копію відзиву на позов, докази направлення надати суду в строк до 15.08.2023 та встановлено Фонду державного майна України строк для надання суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та відповідні докази - протягом 5 днів з дня одержання позовної заяви, а щодо відзиву - протягом 5 днів з дня його отримання з доказами направлення пояснень з доданими до них документами на адреси позивача, відповідача та третіх осіб.
11.08.2023 року через електронну пошту суду від представника третьої особи-1 надійшло клопотання в якому останній повідомляє суд, що не зможе бути присутнім у судовому засіданні у справі 910/10673/23, у зв'язку із зайнятістю в інших судових засіданнях, та просить відкласти розгляд справи на іншу дату. Окрім того, у прохальний частині клопотання представник просить наступне судове засідання у справі провести в приміщення Господарського суду Хмельницької області в режимі відеоконференції.
14.08.2023 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшло клопотання про долучення доказів відправлення відзиву з додатками третій особі - Фонду державного майна.
15.08.2023 на електронну пошту суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів відправлення відзиву з додатками третій особі - Фонду державного майна.
Ухвалою суду від 15.08.2023 року було відкладено підготовче засідання на 31.08.2023 року.
Ухвалою суду від 15.08.2023 у задоволенні клопотання представника Державного підприємства Радгосп "Лісовогринівецький" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено.
28.08.2023 в системі «Електронний суд» представником позивача сформовано заяву про зміну предмету позову, відповідно до якої позивач просить:
- витребувати з чужого незаконного володіння Міністерства аграрної політики та продовольства України та Фонду державного майна України на користь Колективного сільськогосподарського підприємства «Ліктрави» склад газових балонів загальною площею 38,0 кв.м., який розташований за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький р-н., с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1779448568250;
- витребувати з чужого незаконного володіння Міністерства аграрної політики та продовольства України та Фонду державного майна України на користь Колективного сільськогосподарського підприємства «Ліктрави» котельню загальною площею 69,9кв.м., яка розташована за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький р-н., с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1777119168250;
- витребувати з чужого незаконного володіння Міністерства аграрної політики та продовольства України та Фонду державного майна України на користь Колективного сільськогосподарського підприємства «Ліктрави» теплицю загальною площею 818,2 кв.м., яка розташована за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький р-н., с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1779241168250;
- витребувати з чужого незаконного володіння Міністерства аграрної політики та продовольства України та Фонду державного майна України на користь Колективного сільськогосподарського підприємства «Ліктрави» артскважину з насосною станцією площею 23,3 кв.м., яка розташована за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький р-н., с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1780038568250;
- витребувати з чужого незаконного володіння Міністерства аграрної політики та продовольства України та Фонду державного майна України на користь Колективного сільськогосподарського підприємства «Ліктрави» склад №2 загальною площею 222,9 кв.м., який розташований за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький р-н., с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1779742868250;
- витребувати з чужого незаконного володіння Міністерства аграрної політики та продовольства України та Фонду державного майна України на користь Колективного сільськогосподарського підприємства «Ліктрави» млин загальною площею 23,2 кв.м., який розташований за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький р-н., с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1779904768250;
- витребувати з чужого незаконного володіння Міністерства аграрної політики та продовольства України та Фонду державного майна України на користь Колективного сільськогосподарського підприємства «Ліктрави» вагову загальною площею 48,1 кв.м., яка розташована за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький р-н., с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1778018468250;
- витребувати з чужого незаконного володіння Міністерства аграрної політики та продовольства України та Фонду державного майна України на користь Колективного сільськогосподарського підприємства «Ліктрави» зерносклад загальною площею 703,2 кв.м., який розташований за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький р-н., с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1779977968250;
- витребувати з чужого незаконного володіння Міністерства аграрної політики та продовольства України та Фонду державного майна України на користь Колективного сільськогосподарського підприємства «Ліктрави» критий тік з асфальтованою площадкою загальною площею 1782,0 кв.м., яка розташована за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький р-н., с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1778097068250.
Вищевказана заява обґрунтована тим, що відповідач Міністерство аграрної політики та продовольства України у відзиві на позовну заяву вказує, що воно не є належним відповідачем у справі, оскільки у Мінагрополітики відсутні будь-яке право управління щодо спірного майна. У зв'язку із цим, відповідач вважає що позивачем невірно обраний спосіб захисту порушених прав шляхом помилково визначеного суб'єктного складу сторін.
На думку позивача, у зв'язку з тим, що ДП Радгосп «Лісовогринівецький» як балансоутримувач спірного майна входить до сфери управління Фонду державного майна України, початкові позовні вимоги, пред'явлені до Міністерства аграрної політики та продовольства України, не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.
У зв'язку з тим, що початкові позовні вимоги, викладені в позовній заяві не забезпечують в повній мірі захист порушених прав та інтересів позивача, з метою ефективного захисту порушеного права, позивач вважає за необхідне залучити до участі у справі №910/10673/23 співвідповідача - Фонд державного майна України та змінити предмет позову шляхом пред'явлення вимог про витребування майна з чужого незаконного володіння співвідповідачу - Фонду державного майна України.
У судове засідання 31.08.2023 прибув представник від Фонду державного майна України. Представник позивача у судове засідання не прибув просив розгляд заяви позивача про зміну предмету позову здійснювати без участі позивача та його представника. Представники від відповідача Міністерства аграрної політики та продовольства України та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державне підприємство Радгосп "Лісовогринівецький" у судове засідання не прибули, повідомлялись належним чином.
Судом постановлено протокольну ухвалу від 31.08.2023, якою задоволено заяву позивача про зміну предмета позову та залучення співвідповідача, підготовче засідання відкладено на 26.09.2023, про що було винесено відповідну ухвалу.
Ухвалою суду від 31.08.2023 задоволено клопотання представника позивача про залучення співвідповідача, залучено до участі у справі відповідача Фонд державного майна України та виключено зі складу учасників справи третю особу: Фонд державного майна України, та встановлено сторонам процесуальні строки для подання заяв по суті спору.
14.09.2023 через канцелярію суду від відповідача-2 надійшла заява про застосовування строків позовної давності та відзив на позовну заяву, в якому він зазначає, що згідно наказу Фонду від 21.07.2009 № 1113 «Про припинення юридичної особи» та плану приватизації державного підприємства «Хмельницьке», припинення юридичної особи Державного підприємства «Хмельницьке» здійснюється шляхом перетворення його у колективне сільськогосподарське підприємство «Хмельницьке». Таким чином, будь-яка юридична особа, відміна від колективного сільськогосподарського підприємства «Хмельницьке», не може володіти на праві власності об'єктами нерухомого майна внаслідок приватизації Державного підприємства «Хмельницьке». Крім того, на сьогодні в Реєстрі обліковується державне підприємств «Радгосп «Лісовогринівецький» та нерухоме державне майно, яке перебуває на його балансі, у тому числі, яке зазначене у позовній заяві. Також відповідач-2 зазначає, що предметом спору у цій справі до Фонду державного майна України є матеріально-правова вимога щодо витребування з чужого незаконного володіння на користь Колективного сільськогосподарського підприємства «Ліктрави» ряду об'єктів нерухомого майна, що згідно матеріалів справи перебуває на балансі Державного підприємства «Радгосп «Лісовогринівецький», однак право власності на спірне майно зареєстроване в Державному реєстрі прав на нерухоме майно за Міністерством аграрної політики та продовольства України, що підтверджується Витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а тому позовні вимоги, пред'явлені до Фонду, є неналежними та безпідставними.
20.09.2023 через систему «Електронний суд» від позивача надійшла відповідь на відзив, поданий відповідачем-2, в якій зазначено, що ФДМ України самостійно вчинялись дії на передачу майна державного підприємства «Хмельницьке» підприємству-правонаступнику - Колективному сільськогосподарському підприємству «Ліктрави». При цьому ФДМ України визнавав, що КСП «Ліктрави» з моменту прийняття цілісного майнового комплексу ДП «Хмельницьке» стало правонаступником всіх його майнових прав і зобов'язань. Вважає, що поведінка відповідача ФДМ України суперечить добросовісності, оскільки не відповідає його попереднім заявам та поведінці. Також позивач зазначає, що у відповідача відсутня достовірна інформація про те, чи дійсно спірні об'єкти нерухомості фактично перебувають на балансі ДП Радгосп «Лісовогринівецький». Оскільки Міністерство аграрної політики та продовольства України незаконно зареєструвало право власності на спірні об'єкти нерухомості у 2019 році, то має місце триваюче порушення прав позивача на державну реєстрацію права власності. Вважає, що він має право заявляти позов про захист своїх порушених прав упродовж всього часу, доки триває порушення цих прав, оскільки постійно відкладається початковий момент перебігу позовної давності і до таких вимог позовна давність не може бути застосована.
У судовому засіданні 26.09.2023 року був присутній представник позивача та представник відповідача-2, інші особи не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Судом було поставлено на обговорення питання щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.09.2023 закрито підготовче провадження у справі № 910/10673/23 та призначено справу до розгляду по суті на 10.10.2023 .
У судове засідання 10.10.2023 з'явилися представники позивача та відповідача 2, надали пояснення по справі. Інші учасники судового процесу у судове засідання не прибули, повідомлялись належним чином.
В судовому засіданні 10.10.2023 оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.
У 2007 році держгосп «Хмельницький» був переданий Міністерству аграрної політики України, і за його наказом №868 від 06.12.2007 перейменований в державне підприємство «Хмельницьке».
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.02.2008 №367-р «Про затвердження переліків господарських товариств і холдингових компаній, державні пакети акцій (частки) яких підлягають продажу, державних підприємств, холдингових компаній і відкритих акціонерних товариств, які підлягають підготовці до продажу в 2008 році» ДП «Хмельницьке» включене до переліку підприємств, які підлягають приватизації у 2008 році.
Згідно з наказом Регіонального відділення по Хмельницькій області Фонду державного майна України «Про приватизацію майна державного підприємства «Хмельницький» №125 від 11.09.2008 вирішено приватизувати майно державного підприємства «Хмельницький».
Відповідно до наказу Фонду державного майна України №1113 від 21.07.2009 «Про припинення юридичної особи», у зв'язку з прийняттям рішення про приватизацію державного підприємства «Хмельницьке» (наказ Регіонально відділення ФДМ України по Хмельницькій області від 11.09.2008 №125) та відповідно до ст.ст. 104, 105 ЦК України, а також ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» прийнято рішення про припинення юридичної особи Державне підприємство «Хмельницьке» (31340, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна,4, код ЄДРПОУ 31375045) у процесі приватизації шляхом перетворення його у колективне сільськогосподарське підприємство та розпочати процедуру припинення юридичної особи державного підприємства «Хмельницьке».
Відповідно до наказу Фонду держмайна України №1954 від 11.12.2009 «Про затвердження плану приватизації Державного підприємства «Хмельницьке»: затверджено план приватизації Державного підприємства «Хмельницьке»; діяльність комісії з приватизації Державного підприємства «Хмельницьке»; уповноважено директора Державного підприємства «Хмельницьке» забезпечити реєстрацію колективного сільськогосподарського підприємства; у тижневий термін з дня державної реєстрації колективного сільськогосподарського підприємства подати до ФДМ України копію статуту та свідоцтва про його державну реєстрацію; забезпечити припинення юридичної особи державного підприємства «Хмельницьке» згідно з чиним законодавством України.
Планом приватизації ДП «Хмельницьке» передбачено, що на базі Державного підприємства «Хмельницьке» (код ЄДРПОУ 31375045) державної форми власності створювалось колективне сільськогосподарське підприємство.
Відповідно до Розділу VI Плану «Рішення комісії з приватизації, про продаж цілісного майнового комплексу» передбачено наступне: 1. Згідно з п.5 Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» від 10.07.96 №290/96-ВР та враховуючи рішення зборів трудового колективу ДП «Хмельницьке» (протокол №1 від 23.01.09), приватизацію майна цього господарства здійснити шляхом перетворення його у колективне сільськогосподарське підприємство; 2. Засновником КСП «Хмельницьке» є працівники та пенсіонери ДП «Хмельницьке»; 3. Підстав для реорганізації державного підприємства «Хмельницьке» з метою виділення з його складу структурних підрозділів, як окремих об'єктів приватизації, комісія не вбачає.
Згідно з протоколом №1 зборів засновників колективного сільськогосподарського підприємстві «Ліктрави» від 15.12.2009 вирішено з метою прийняття участі в приватизації цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Хмельницьке» (код ЄДРПОУ 31375045) відповідно до Закону України «Про приватизацію державного майна», Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» та розділу 6 Положення про порядок приватизації майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також заснованих на їх базі орендних підприємств, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 17.08.2000 №1718, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.09.2000 за №668/4889 та спільного виробництва сільськогосподарської продукції (в тому числі лікарської сировини) та товарів для отримання прибутку (доходу) і реалізації на його підставі економічних інтересів учасників, - створити колективне сільськогосподарське підприємство з назвою «Ліктрави»; затверджено Статут КСП «Ліктрави»; обрано голову ради КСП «Ліктрави»: надано голові ради КСП «Ліктрави» повноваження щодо підпису правоустановчих документів КСП «Ліктрави»; затверджено списки засновників КСП «Ліктрави».
28 грудня 2009 року Фонд державного майна України та Колективне сільськогосподарське підприємство «Ліктрави» (далі КСП «Ліктрави»), яке створили працівники ДП «Хмельницьке» та прирівняні до них особи, уклали договір №621 про безоплатну передачу майна ДП «Хмельницьке» у власність указаних осіб згідно з планом приватизації.
За актом приймання-передачі від 30 грудня 2009 року №765 Фонд державного майна України та КСП «Ліктрави» підписали цей Акт про те, що орган приватизації передає, а Працівники приймають згідно з договором безоплатної передачі майна державного підприємства «Хмельницьке» від 28.12.2009р. №621 цілісний майновий комплекс ДП «Хмельницьке» (крім об'єктів, які передаються до комунальної власності згідно з планом приватизації).
Вищезазначене свідчить про те, що Фондом державного майна України було прийнято рішення про припинення юридичної особи ДП «Хмельницьке» шляхом перетворення його у Колективне сільськогосподарське підприємство. На підставі вказаного рішення було створено КСП «Ліктрави» з метою прийняття участі в приватизації цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Хмельницьке», яке є правонаступником всіх його майнових прав і зобов'язань, в тому числі і земельних ділянок на підставі акту № 765 приймання-передачі майна державного підприємства «Хмельницьке» від 30.12.2009.
Пунктом 1.1 Статуту колективного сільськогосподарського підприємства «Ліктрави», затвердженого протоколом загальних зборів засновників від 15.12.2009, передбачено, що КСП «Ліктрави» створене рішенням засновників.
Пунктом 2.1. Статуту передбачено, що підприємство є добровільним об'єднанням громадян з метою прийняття участі в приватизації цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Хмельницьке» (код ЄДРПОУ 31375045) відповідно до Закону України «Про приватизацію державного майна», Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» та розділу 6 Положення про порядок приватизації майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також заснованих на їх базі орендних підприємств, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 17.08.2000 № 1718, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.09.2000 за №668/4889 та спільного виробництва сільськогосподарської продукції (в тому числі лікарської сировини) та товарів для отримання прибутку (доходу) і реалізації на його підставі економічних інтересів учасників.
Згідно пункту 6.2 Статуту КСП «Ліктрави» після реєстрації підприємства до його пайового фонду Фондом державного майна України внесено майно, яке складає цілісний майновий комплекс ДП «Хмельницьке» (в результаті приватизації) на загальну суму 92200 грн. Підприємство з моменту прийняття цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Хмельницьке» (код ЄДРПОУ 31375045) стає правонаступником всіх майнових прав і зобов'язань (в тому числі земельних) Державного підприємства «Хмельницьке».
Відомості про КСП «Ліктрави» було внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.12.2009 року
Відповідно до договору №621 безоплатної передачі майна державного підприємства «Хмельницьке» від 28.12.2009, з однієї сторони Фонд державного майна України в особі заступника Голови Фонду державного майна України Потімкова Олександра Юрійовича та колективне сільськогосподарське підприємство «Ліктрави», в особі директора «Колективного сільськогосподарського підприємства «Ліктрави» - Бородатого Миколи Івановича, що діяв на підставі рішення ради підприємства (протокол №1 від 16.09.2009) працівників державного підприємства «Хмельницьке» та прирівняних до них осіб, відповідно до частини 3 статті 3 Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» з другої сторони, уклали цей договір, у якому передбачалось, що орган приватизації зобов'язується безоплатно передати у власність працівникам цілісний майновий комплекс (крім об'єктів, які передаються до комунальної власності згідно з планом приватизації) Державного підприємства «Хмельницьке» (код ЄДРПОУ 31375045), на підставі плану приватизації Державного підприємства «Хмельницьке», затвердженого наказом ФДМ України від 11.12.2009 №1954, а працівники зобов'язуються прийняти майно в порядку і на умовах, передбаченим цим договором.
Відповідно до акта №765 приймання-передачі майна державного підприємства «Хмельницьке» від 30.12.2009, з однієї сторони Фонд державного майна України в особі заступника Голови Фонду державного майна України Потімкова Олександра Юрійовича та колективне сільськогосподарське підприємство «Ліктрави», в особі директора «Колективного сільськогосподарського підприємства «Ліктрави» - Бородатого Миколи Івановича, що діяв на підставі рішення ради підприємства (протокол №1 від 16.09.2009) працівників державного підприємства «Хмельницьке» та прирівняних до них осіб, відповідно до частини 3 статті 3 Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексів другої сторони, підписали цей акт про те, що орган приватизації передає, а працівники приймають згідно з договором безоплатної передачі майна державного підприємства «Хмельницьке» від 28.12.2009 №621 цілісний майновий комплекс (крім об'єктів, які передаються до комунальної власності згідно з планом приватизації) загальною вартістю 92 200,00 гривень.
Згідно з додатком до Акта №765 приймання-передачі майна державного підприємства «Хмельницьке» від 30.12.2009, Фонд державного майна України передав, а колективне сільськогосподарське підприємство «Ліктрави» прийняло згідно з договору безоплатної передачі майна державного підприємства «Хмельницьке» від 28.12.2009 №621 та акта №765 приймання- передачі майна державного підприємства «Хмельницьке» від 30.12.2009, цілісний майновий комплекс за адресою: 31340, Хмельницька обл., Хмельницький р-н., с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4 (крім тих об'єктів, які передаються до комунальної власності згідно з планом приватизації):
- адмінбудівля біля контори площею 696,4 кв.м.;
- туалет біля адмінбудівлі;
- шахтна криниця - 3 шт;
- склад газових балонів площею 38,0 кв.м.;
- механічна майстерня площею 685,9 кв.м.;
- котельня з теплотрасою площею 69,9 кв.м.;
- теплиця площею 818,2 кв.м.;
- теплиця площею 260,5 кв.м.;
- приміщення свердловини площею 23,3 кв.м.;
- склад міндобрив площею 222,9 кв.м.;
- приміщення ДКУ;
- навіс вагової 1;
- ЗАВ;
- башня рожкова -2 шт;
- будівля свинарника площею 121,4 кв.м.;
- зерносклад з критим током площею 703,2 кв.м. і 1782,0 кв.м.;
- трансформатор;
- шосейна дорога;
- земельна ділянка з гідроспорудою (гребля) (ширина по гребню 10-15 м; максимальна висота 2,8 м, відмітка верха греблі 315,05 м);
- земельна ділянка з гідроспорудою (дамба) (ширина по гребню 3 м; довжина 52 м; максимальна висота 2,1 м, відмітка верха греблі 317,6 м);
- сушка 2-х поверхова з підвалом 837,3 кв.м.;
- склад лікарської сировини площею 22,8 кв.м.;
- окремі групи-дерев, чагарники площею 10 га;
- лісові землі площею 29 га;
- заасфальтована ділянка с. Скаржниці;
- Державний акт на право постійного користування 3 шт.
Враховуючи вищевикладене, у КСП «Ліктрави» на праві власності перебувають об'єкти нерухомого майна, які передані працівникам КСП у зв'язку із приватизацією ДП «Хмельницьке».
14.06.2023 КСП «Ліктрави» звернулось до приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Клімчук Алли Володимирівни із зверненням №14/06-1, відповідно до якого просило повідомити, чи можливо внести відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності КПС «Ліктрави» на об'єкти нерухомого майна, а саме:
- склад газових балонів загальною площею 38,0 кв.м.;
- котельня загальною площею 69,9 кв.м.;
- теплиця площею 818,2 кв.м.;
- приміщення свердловини (артскважина з насосною станцією) площею 23,3 кв.м.;
- склад міндобрив (склад №2) площею 222,9 кв.м.;
- приміщення ДКУ (млин) загальною площею 23,2 кв.м.;
- навіс вагової 1 (вагова) загальною площею 48,1 кв.м.;
- зерносклад загальною площею 703,2 кв.м.;
- критий тік з асфальтованою площадкою загальною площею 1782,0 кв.м.,
що розташовані за адресою: 31340, Хмельницька обл., Хмельницький р-н., с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4.
27.06.2023 приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Клімчук Алла Володимирівна повідомила, що внести відомості про право власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на вказані об'єкти нерухомого майна, що розташоване за адресою: 31340, Хмельницька обл., Хмельницький р-н., с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4, неможливо, оскільки право власності на нього зареєстроване у Державному реєстрі прав за Міністерством аграрної політики та продовольства України.
Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме №337096806 від 27.06;2023, Міністерством аграрної політики та продовольства України зареєстровано право власності на наступні об'єкти нерухомого майна, розташовані за адресою: вул. Центральна, 4 с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області, а саме:
- 01.03.2019 на склад газових балонів загальною площею 38,0 кв м., РНОНМ 1779448568250, номер запису 30566500;
- 26.02.2019 на котельню загальною площею 69,9 кв м., РНОНМ 1777119168250, номер запису 30521642;
- 01.03.2019 на теплицю загальною площею 818,2 кв.м., РНОНМ 1779241168250, номер запису 30562433;
- 01.03.2019 на артскважину з насосною станцією площею 23,3 кв м., РНОНМ 1780038568250, номер запису 30577949;
- 01.03.2019 на склад №2 загальною площею 222,9 кв м., РНОНМ 1779742868250, номер запису 30572358;
- 01.03.2019 на млин загальною площею 23,2 кв м., РНОНМ 1779904768250, номер запису 30575692;
- 27.02.2019 на вагову загальною площею 48,1 кв м., РНОНМ 1778018468250, номер запису 30539370;
- 27.02.2019 на критий тік з асфальтованою площадкою загальною площею 1782,0 кв м., РНОНМ 1778097068250, номер запису 30540948;
- 01.03.2019 на зерносклад загальною площею 703,2 кв м., РНОНМ 1779977968250, номер запису 30576990.
Підставою для проведення державної реєстрації слугував витяг з Єдиного реєстру об'єктів державної власності щодо державного майна, виданий 03.10.2018 за №10-15-20282 Фондом державного майна України.
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру об'єктів державної власності щодо державного майна, виданий 03.10.2018 за №10-15-20282, ДП Радгосп «Лісовогринівецький» є балансоутримувачем державного майна, зокрема: складу газових балонів загальною площею 38,0 кв.м., котельні загальною площею 69,9 кв.м., теплиці загальною площею 818,2 кв.м., артскважини з насосною станцією площею 23,3 кв.м., складу №2 загальною площею 222,9 кв.м., млина загальною площею 23,2 кв.м., вагової загальною площею 48,1 кв.м., критого току з асфальтованою площадкою загальною площею 1782,0 кв.м.; зерноскладу загальною площею 703,2 кв.м., які знаходяться за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, 4.
Як вбачається з матеріалів справи, актом приймання-передачі цілісного майнового комплексу державного підприємства Радгосп «Лісовогринівецький» (код ЄДРПОУ 00481548) зі сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженим Міністром розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.10.2019, об'єкт, розміщений за адресою: вул. Центральна, буд. 4, с. Лісові Гринівці, Хмельницький район, Хмельницька область, 31340, загальною площею будівель та споруд (пооб'єктно) 16 925,49 кв.м., що належить до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України, передається до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
В подальшому актом приймання-передачі цілісного майнового комплексу державного підприємства Радгосп «Лісовогринівецький» (код ЄДРПОУ 00481548) зі сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України до сфери управління Фонду державного майна України від 20.12.2019, затвердженим Головою Фонду державного майна України, об'єкт, розміщений за адресою: вул. Центральна, буд. 4, с. Лісові Гринівці, Хмельницький район, Хмельницька область, 31340, загальною площею будівель та споруд (пооб'єктно) - 10 340,2 кв.м., що належить до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України передається до сфери управління Фонду державного майна України.
Звертаючись до суду з цим позовом, позивач посилався на те, що із здійсненням державної реєстрації за Міністерством аграрної політики та продовольства України фактично допущено реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна, які станом на момент здійснення такої реєстрації вже перебували у КСП «Ліктрави» на праві власності, однак за таким не були зареєстровані.
З огляду на вказане, вважаючи своє право власності порушеним, позивач звернувся до суду з цим позовом та остаточно просив витребувати з чужого незаконного володіння Міністерства аграрної політики та продовольства України та Фонду державного майна України на користь Колективного сільськогосподарського підприємства «Ліктрави» перелічене в позовній заяві майно.
Заперечуючи проти задоволення позову, відповідачі зазначили про неналежний суб'єктний склад сторін спору, а також про сплив строку позовної давності.
Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, з огляду на таке.
Статтею 41 Конституції України та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном, а також право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Гарантуючи захист права власності, закон надає власнику право вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння.
Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом (стаття 321 ЦК України).
За статтею 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.
Статтею 1 Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» (№290/96-ВР), який був чинним на час виникнення спірних правовідносин, визначено, що приватизація майна в агропромисловому комплексі здійснюється відповідно до законодавства України з питань приватизації з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до ст.ст. 5, 6 Закону №290/96-ВР приватизація майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється шляхом перетворення їх у колективні сільськогосподарські підприємства або у акціонерні товариства за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених).
Працівникам підприємства (організації), що приватизується, та прирівняним до них відповідно до частини першої статті 3 цього Закону особам безоплатно надається частка державного майна (акції), розмір якої визначається як добуток вартості майна, що припадає на одного працівника недержавного сільськогосподарського підприємства області (Автономної Республіки Крим), на кількість працівників підприємства, що приватизується, та прирівняних до них осіб. Вартість майна, що припадає на одного працівника недержавного сільськогосподарського підприємства області (Автономної Республіки Крим), визначається один раз на рік на початку року на підставі статистичної звітності за попередній рік.
Безоплатна передача частки державного майна (акцій) здійснюється в разі перетворення в процесі приватизації радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств у колективні сільськогосподарські підприємства або в акціонерні товариства на підставі договору безоплатної передачі, який укладається з урахуванням законодавства з питань оподаткування.
Розподіл безоплатно переданого майна (акцій) між працівниками здійснюється відповідно до трудової участі за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених).
Приватизація майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, створених на базі колгоспів без викупу державою їх майна, які за період своєї діяльності не одержували бюджетних коштів для придбання основних фондів і будівництва, здійснюється шляхом перетворення їх за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених) у колективні сільськогосподарські підприємства або відкриті акціонерні товариства з наступною безоплатною передачею майна працівникам підприємств засновників (ч. 1 ст. 8 Закону №290/96-ВР).
Статтею 104 ЦК України в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, встановлено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Порядок припинення юридичної особи в процесі відновлення її платоспроможності або банкрутства встановлюється законом.
Згідно з ч. 5 розділу І Положення про порядок приватизації майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також заснованих на їх базі орендних підприємств, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 17.08.2000 №1718, яке було чинним на час виникнення спірних правовідносин, приватизація майна радгоспів здійснюється шляхом перетворення їх у колективні сільськогосподарські підприємства, або у відкриті акціонерні товариства за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених). При цьому таке колективне сільськогосподарське підприємство або відкрите акціонерне товариство є правонаступником майнових прав та зобов'язань радгоспу, що приватизується.
Загальні збори (збори уповноважених) працівників радгоспу приймають рішення про вибір способу приватизації радгоспу шляхом його перетворення у колективне сільськогосподарське підприємство (надалі - КСП). Рішення оформлюється протоколом загальних зборів (зборів уповноважених).
Передача державного майна працівникам радгоспу та прирівняним до них особам здійснюється на підставі договору безоплатної передачі майна (додаток 3) або договору купівлі-продажу майна між органом приватизації та працівниками радгоспу (додаток 2) (розділ 6 вказаного Положення).
Як зазначалося вище, відповідно до наказу Фонду державного майна України №1113 від 21.07.2009 «Про припинення юридичної особи», у зв'язку з прийняттям рішення про приватизацію державного підприємства «Хмельницьке» (наказ Регіонально відділення ФДМ України по Хмельницькій області від 11.09.2008 №125) та відповідно до ст.ст. 104, 105 ЦК України, а також ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» прийнято рішення про припинення юридичної особи Державне підприємство «Хмельницьке» (31340, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна,4, код ЄДРПОУ 31375045) у процесі приватизації шляхом перетворення його у колективне сільськогосподарське підприємство та розпочати процедуру припинення юридичної особи державного підприємства «Хмельницьке».
Відповідно до наказу Фонду держмайна України №1954 від 11.12.2009 «Про затвердження плану приватизації Державного підприємства «Хмельницьке»: затверджено план приватизації Державного підприємства «Хмельницьке»; діяльність комісії з приватизації Державного підприємства «Хмельницьке»; уповноважено директора Державного підприємства «Хмельницьке» забезпечити реєстрацію колективного сільськогосподарського підприємства; у тижневий термін з дня державної реєстрації колективного сільськогосподарського підприємства подати до ФДМ України копію статуту та свідоцтва про його державну реєстрацію; забезпечити припинення юридичної особи державного підприємства «Хмельницьке» згідно з чиним законодавством України.
Планом приватизації ДП «Хмельницьке» передбачено, що на базі Державного підприємства «Хмельницьке» (код ЄДРПОУ 31375045) державної форми власності створювалось колективне сільськогосподарське підприємство.
Відповідно до Розділу VI Плану «Рішення комісії з приватизації, про продаж цілісного майнового комплексу» передбачено наступне: 1. Згідно з п.5 Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» від 10.07.96 №290/96-ВР та враховуючи рішення зборів трудового колективу ДП «Хмельницьке» (протокол №1 від 23.01.09), приватизацію майна цього господарства здійснити шляхом перетворення його у колективне сільськогосподарське підприємство; 2. Засновником КСП «Хмельницьке» є працівники та пенсіонери ДП «Хмельницьке»; 3. Підстав для реорганізації державного підприємства «Хмельницьке» з метою виділення з його складу структурних підрозділів, як окремих об'єктів приватизації, комісія не вбачає.
Згідно з протоколом №1 зборів засновників колективного сільськогосподарського підприємстві «Ліктрави» від 15.12.2009 було вирішено з метою прийняття участі в приватизації цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Хмельницьке» (код ЄДРПОУ 31375045) відповідно до Закону України «Про приватизацію державного майна», Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» та розділу 6 Положення про порядок приватизації майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також заснованих на їх базі орендних підприємств, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 17.08.2000 №1718, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.09.2000 за №668/4889 та спільного виробництва сільськогосподарської продукції (в тому числі лікарської сировини) та товарів для отримання прибутку (доходу) і реалізації на його підставі економічних інтересів учасників, - створити колективне сільськогосподарське підприємство з назвою «Ліктрави»; затверджено Статут КСП «Ліктрави»; обрано голову ради КСП «Ліктрави»: надано голові ради КСП «Ліктрави» повноваження щодо підпису правоустановчих документів КСП «Ліктрави»; затверджено списки засновників КСП «Ліктрави».
28 грудня 2009 року Фонд державного майна України та Колективне сільськогосподарське підприємство «Ліктрави» (далі КСП «Ліктрави»), яке створили працівники ДП «Хмельницьке» та прирівняні до них особи, уклали договір №621 про безоплатну передачу майна ДП «Хмельницьке» у власність указаних осіб згідно з планом приватизації.
За актом приймання-передачі від 30 грудня 2009 року №765 Фонд державного майна України та КСП «Ліктрави» підписали Акт про те, що орган приватизації передає, а Працівники приймають згідно з договором безоплатної передачі майна державного підприємства «Хмельницьке» від 28.12.2009р. №621 цілісний майновий комплекс ДП «Хмельницьке» (крім об'єктів, які передаються до комунальної власності згідно з планом приватизації) за адресою: 31340, Хмельницька обл., Хмельницький р-н., с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4:
- адмінбудівля біля контори площею 696,4 кв.м.;
- туалет біля адмінбудівлі;
- шахтна криниця - 3 шт;
- склад газових балонів площею 38,0 кв.м.;
- механічна майстерня площею 685,9 кв.м.;
- котельня з теплотрасою площею 69,9 кв.м.;
- теплиця площею 818,2 кв.м.;
- теплиця площею 260,5 кв.м.;
- приміщення свердловини площею 23,3 кв.м.;
- склад міндобрив площею 222,9 кв.м.;
- приміщення ДКУ;
- навіс вагової 1;
- ЗАВ;
- башня рожкова -2 шт;
- будівля свинарника площею 121,4 кв.м.;
- зерносклад з критим током площею 703,2 кв.м. і 1782,0 кв.м.;
- трансформатор;
- шосейна дорога;
- земельна ділянка з гідроспорудою (гребля) (ширина по гребню 10-15 м; максимальна висота 2,8 м, відмітка верха греблі 315,05 м);
- земельна ділянка з гідроспорудою (дамба) (ширина по гребню 3 м; довжина 52 м; максимальна висота 2,1 м, відмітка верха греблі 317,6 м);
- сушка 2-х поверхова з підвалом 837,3 кв.м.;
- склад лікарської сировини площею 22,8 кв.м.;
- окремі групи-дерев, чагарники площею 10 га;
- лісові землі площею 29 га;
- заасфальтована ділянка с. Скаржниці;
- Державний акт на право постійного користування 3 шт.
Вищезазначене свідчить про те, що Фондом державного майна України було прийнято рішення про припинення юридичної особи ДП «Хмельницьке» шляхом перетворення його у Колективне сільськогосподарське підприємство. На підставі вказаного рішення було створено КСП «Ліктрави» з метою прийняття участі в приватизації цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Хмельницьке», яке є правонаступником всіх його майнових прав і зобов'язань на підставі акту № 765 приймання-передачі майна державного підприємства «Хмельницьке» від 30.12.2009.
Отже, у зв'язку із приватизацією майна ДП «Хмельницьке» КСП «Ліктрави» набуло право власності на об'єкти нерухомого майна, зокрема, на склад газових балонів площею 38,0 кв.м., котельню з теплотрасою площею 69,9 кв.м., теплицю площею 818,2 кв.м., приміщення свердловини площею 23,3 кв.м., склад міндобрив площею 222,9 кв.м., приміщення ДКУ, навіс ваговий 1, зерносклад з критим током площею 703,2 кв.м. і 1782,0 кв.м.
Згідно з приписами частини першої статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним (стаття 387 ЦК України).
Віндикація застосовується до відносин речово-правового характеру, зокрема якщо між власником і володільцем майна відсутні договірні відносини і майно перебуває у володільця не на підставі укладеного з власником договору. У цьому разі майно може бути витребуване від особи, яка не є стороною недійсного правочину, шляхом подання віндикаційного позову, зокрема від добросовісного набувача, з підстав, передбачених частиною першою статті 388 ЦК України.
Відповідно до частини першої статті 388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно: 1) було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; 2) було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; 3) вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.
Таким чином, право власника на витребування майна від добросовісного набувача на підставі частини першої статті 388 ЦК України залежить від того, у який спосіб майно вибуло з його володіння. Ця норма передбачає вичерпне коло підстав, коли за власником зберігається право на витребування свого майна від добросовісного набувача. Однією з таких підстав є вибуття майна з володіння власника або особи, якій він передав майно, не з їхньої волі іншим шляхом.
Предметом віндикаційного позову є вимога власника, який не є фактичним володільцем індивідуально-визначеного майна, до особи, яка незаконно фактично володіє цим майном, про повернення його з чужого незаконного володіння.
Передумовами та матеріальними підставами захисту права власності на нерухоме майно у спосіб, визначений в статтях 387, 388 ЦК України, є наявність підтвердженого належними доказами права власності. Тобто особа, яка звертається до суду, або в інтересах якої звертається інша особа, з вимогою про витребування майна з незаконного володіння як у добросовісного, так і недобросовісного набувача, повинна довести право власності позивача на майно, що перебуває у чужому володінні.
На підтвердження наявності у позивача суб'єктивного права на витребуване майно позивач повинен надати суду відповідні докази, які необхідно дослідити та оцінити. Саме встановлення факту звернення з позовом власника, в якого наявне право на майно, надає змогу правильно розглянути такий спір, як і в подальшому визначити можливі підстави незаконного вибуття з власності його майна.
Об'єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у постанові від 06.09.2019 у справі № 910/7364/18 зазначила, що саме власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном (частина 1 статті 317 Цивільного кодексу України), які він може реалізовувати на власний розсуд. Тобто лише власник має право на визначення юридичної долі свого майна, у тому числі й шляхом надання майна іншим особам, а також повернення (вилучення) цього майна від відповідних суб'єктів. Аналогічна правова позиція викладена у пункті 64 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22.01.2019 у справі № 910/12224/17.
Право на витребування майна з чужого незаконного володіння належить лише власнику такого майна. Такий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.05.2019 у справі № 522/7636/14-ц.
Висновки щодо застосування положень статей 387, 388 Цивільного кодексу України щодо наявності права на витребування майна саме у власника такого майна закріплені також у постановах Верховного Суду у справах № 183/1617/16, № 372/266/15-ц, № 50/311-6.
Як зазначалося вище, у зв'язку із приватизацією майна ДП «Хмельницьке» КСП «Ліктрави» набуло право власності на об'єкти нерухомого майна, зокрема, на склад газових балонів площею 38,0 кв.м., котельню з теплотрасою площею 69,9 кв.м., теплицю площею 818,2 кв.м., приміщення свердловини площею 23,3 кв.м., склад міндобрив площею 222,9 кв.м., приміщення ДКУ, навіс ваговий 1, зерносклад з критим током площею 703,2 кв.м. і 1782,0 кв.м.
Разом з тим, згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме №337096806 від 27.06.2023, Міністерством аграрної політики та продовольства України зареєстровано право власності на наступні об'єкти нерухомого майна, розташовані за адресою: вул. Центральна, 4 с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області, а саме:
- 01.03.2019 на склад газових балонів загальною площею 38,0 кв.м., РНОНМ 1779448568250, номер запису 30566500;
- 26.02.2019 на котельню загальною площею 69,9 кв.м., РНОНМ 1777119168250, номер запису 30521642;
- 01.03.2019 на теплицю загальною площею 818,2 кв.м., РНОНМ 1779241168250, номер } запису 30562433;
- 01.03.2019 на артскважину з насосною станцією площею 23,3 кв.м., РНОНМ 1780038568250, номер запису 30577949;
- 01.03.2019 на склад №2 загальною площею 222,9 кв.м., РНОНМ 1779742868250, номер запису 30572358;
- 01.03.2019 на млин загальною площею 23,2 кв.м., РНОНМ 1779904768250, номер запису 30575692;
- 27.02.2019 на вагову загальною площею 48,1 кв.м., РНОНМ 1778018468250, номер запису 30539370;
- 27.02.2019 на критий тік з асфальтованою площадкою загальною площею 1782,0 кв.м., РНОНМ 1778097068250, номер запису 30540948;
- 01.03.2019 на зерносклад загальною площею 703,2 кв.м., РНОНМ 1779977968250, номер запису 30576990.
Підставою для проведення державної реєстрації слугував витяг з Єдиного реєстру об'єктів державної власності щодо державного майна, виданий 03.10.2018 за №10-15-20282 Фондом державного майна України. При цьому відповідно до витягу з Єдиного реєстру об'єктів державної власності щодо державного майна, виданий 03.10.2018 за №10-15-20282, ДП Радгосп «Лісовогринівецький» є балансоутримувачем державного майна, зокрема: складу газових балонів загальною площею 38,0 кв.м., котельні загальною площею 69,9 кв.м., теплиці загальною площею 818,2 кв.м., артскважини з насосною станцією площею 23,3 кв.м., складу №2 загальною площею 222,9 кв.м., млина загальною площею 23,2 кв.м., вагової загальною площею 48,1 кв.м., критого току з асфальтованою площадкою загальною площею 1782,0 кв.м.; зерноскладу загальною площею 703,2 кв.м., які знаходяться за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, 4.
Актом приймання-передачі цілісного майнового комплексу державного підприємства Радгосп «Лісовогринівецький» (код ЄДРПОУ 00481548) зі сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженим Міністром розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.10.2019, об'єкт, розміщений за адресою: вул. Центральна, буд. 4, с. Лісові Гринівці, Хмельницький район, Хмельницька область, 31340, загальною площею будівель та споруд (пооб'єктно) - 16 925,49 кв.м., що належить до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України, передається до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
В подальшому актом приймання-передачі цілісного майнового комплексу державного підприємства Радгосп «Лісовогринівецький» (код ЄДРПОУ 00481548) зі сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України до сфери управління Фонду державного майна України від 20.12.2019, затвердженим Головою Фонду державного майна України, об'єкт, розміщений за адресою: вул. Центральна, буд. 4, с. Лісові Гринівці, Хмельницький район, Хмельницька область, 31340, загальною площею будівель та споруд (пооб'єктно) - 10 340,2 кв.м., що належить до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України передається до сфери управління Фонду державного майна України.
Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що набуття особою володіння нерухомим майном полягає у внесенні запису про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно за цією особою. Якщо право власності на спірне нерухоме майно зареєстроване за іншою особою, то належному способу захисту права відповідає вимога про витребування від цієї особи нерухомого майна. Метою віндикаційного позову є забезпечення введення власника у володіння майном, якого він був позбавлений. У випадку позбавлення власника володіння нерухомим майном означене введення полягає у внесенні запису про державну реєстрацію за власником права власності на нерухоме майно, а функцією державної реєстрації права власності є оголошення належності нерухомого майна певній особі (особам). Рішення суду про витребування з володіння відповідача нерухомого майна саме по собі є підставою для внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про державну реєстрацію за позивачем права власності на нерухоме майно; такий запис вноситься у разі, якщо право власності на нерухоме майно зареєстроване саме за відповідачем, а не за іншою особою (подібні за змістом висновки наведено, зокрема, у постановах від 07.11.2018 у справі № 488/5027/14-ц, від 14.11.2018 у справі № 183/1617/16, від 19.05.2020 у справі № 916/1608/18, від 30.06.2020 у справі № 19/028-10/13).
Отже, позовні вимоги КСП «Ліктрави» про витребування спірного майна є законними і обґрунтованими.
14.09.2023 відповідач Фонд державного майна України подав до суду заяву про застосування строків позовної давності.
Позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу (стаття 256 Цивільного кодексу України).
Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини (рішення від 22.10.1996 у справі "Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства", рішення від 20.09.2011 у справі "ВАТ "Нафтова компанія "Юкос" проти Росії"), що застосовується як джерело права при розгляді справ судами згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Термін позовної давності, що є звичайним явищем у національних законодавствах держав - учасників Конвенції, виконує кілька завдань, в тому числі забезпечує юридичну визначеність та остаточність, запобігаючи порушенню прав відповідачів, які можуть трапитись у разі прийняття судом рішення на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.
Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (статті 257, 261 Цивільного кодексу України).
До позовних вимог про витребування майна на підставі статей 387, 388 ЦК України застосовується загальна позовна давність у три роки, що підтверджується позицію Великої Палати Верховного Суду у постановах від 17.10.2018 у справі №362/44/17, від 07.11.2018 у справі № 372/1036/15-ц, від 20.11.2018 у справі №907/50/16, від 05.12.2018 у справі № 522/2201/15-ц та позицію Касаційного господарського суду у постановах від 28.11.2018 у справі № 911/926/17, від 23.01.2019 у справі № 916/2130/15, від 23.01.2019 у справі № 910/2868/16.
З огляду на вказане доводи позивача про те, що оскільки Міністерство аграрної політики та продовольства України незаконно зареєструвало право власності на спірні об'єкти нерухомості у 2019 році, а тому має місце триваюче порушення прав позивача на державну реєстрацію права власності і позивач має право заявляти позов про захист своїх порушених прав упродовж всього часу, доки триває порушення цих прав, оскільки постійно відкладається початковий момент перебігу позовної давності і до таких вимог позовна давність не може бути застосована, є необґрунтованими.
Аналіз зазначених вище норм права надає підстави для висновку про те, що початок перебігу позовної давності збігається з моментом виникнення у зацікавленої сторони права на позов, тобто можливості реалізувати своє право в примусовому порядку через суд.
У визначенні початку перебігу строку позовної давності має значення не лише встановлення, коли саме особа, яка звертається за захистом свого порушеного права або охоронюваного законом інтересу, довідалася про порушення цього права або про особу, яка його порушила, а й коли ця особа об'єктивно могла дізнатися про порушення цього права або про особу, яка його порушила.
Порівняльний аналіз термінів «довідався» та «міг довідатися», наведених у статті 261 ЦК, надає підстави для висновку про презумпцію можливості та обов'язку особи знати про стан своїх майнових прав, а тому доведення факту, через який позивач не знав про порушення свого цивільного права і саме з цієї причини не звернувся за його захистом до суду, недостатньо. Позивач повинен також довести той факт, що він не міг дізнатися про порушення свого цивільного права, що також випливає із загального правила, встановленого статтею 74 ГПК, про обов'язковість доведення стороною спору тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Відповідач, навпаки, має довести, що інформацію про порушення можна було отримати раніше.
Наслідки спливу позовної давності визначено у статті 267 ЦК, за змістом якої позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення (частина 3). Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (частина 4). Якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту (частина 5).
Таким чином, застосування інституту позовної давності є одним з інструментів, який забезпечує дотримання принципу юридичної визначеності, тому при застосуванні позовної давності та наслідків її спливу (стаття 267 ЦК) необхідно досліджувати та встановлювати насамперед обставини стосовно того, чи порушено право особи, про захист якого вона просить, і лише після цього - у випадку встановленого порушення, і наявності заяви сторони про застосування позовної давності - застосовувати позовну давність та наслідки її спливу за відсутності поважних причин щодо пропущення. При цьому суд має повно з'ясувати усі обставини, пов'язані з фактом обізнаності та об'єктивної можливості особи бути обізнаною щодо порушення її прав та законних інтересів, перевірити доводи учасників справи у цій частині, дослідити та надати належну оцінку наданим ними в обґрунтування своїх вимог та заперечень доказів.
Відтак, для правильного вирішення спору у цій справі належить встановити початок перебігу позовної давності.
Закон також не пов'язує перебіг позовної давності за віндикаційним позовом ані з укладенням певних правочинів щодо майна позивача, ані з фактичним переданням майна порушником, який незаконно заволодів майном позивача, у володіння інших осіб (аналогічна позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.11.2019 у справі № 914/3224/16).
У наведеній постанові від 26.11.2019 у справі № 914/3224/16 Велика Палата Верховного Суду відступила від правових висновків, висловлених у постановах Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 16.08.2018 у справі №711/802/17 та від 06.06.2018 у справі № 520/14722/16-ц, згідно з якими початок перебігу строків позовної давності за вимогами про витребування майна в порядку статті 388 ЦК України відліковується з моменту, коли особа дізналася про вибуття свого майна до іншої особи, яка згодом його відчужила добросовісному набувачу, а не з моменту набуття добросовісним набувачем права власності на майно.
Як зазначалося вище, позивач набув право власності на спірне майно 28.12.2009, проте не зареєстрував його, відповідно до витягу з Єдиного реєстру об'єктів державної власності щодо державного майна від 03.10.2018 за №10-15-20282 ДП Радгосп «Лісовогринівецький» є балансоутримувачем спірного майна, Міністерство аграрної політики та продовольства України зареєструвало право власності на спірні об'єкти нерухомого майна з 26.02.2019 по 01.03.2019, а з цим позовом позивач звернувся до суду лише 05.07.2023, тобто поза межами трирічного строку позовної давності, що свідчить про факт пропуску позовної давності.
Будь-яких обставин для визнання поважними причин пропущення позивачем КСП «Ліктрави» позовної давності для захисту порушеного права у спірних правовідносинах не встановлено, як і не встановлено обставин переривання або зупинення перебігу позовної давності, а позивачем відповідно до положень статей 73, 74 ГПК таких обставин не доведено.
З огляду на викладене та встановлені фактичні обставини у справі, суд дійшов висновку про відмову в позові про витребування на користь позивача спірного нерухомого майна у зв'язку зі спливом позовної давності, про застосування якої заявлено відповідачем у справі.
Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на позивача.
Керуючись статтями 129, 232, 236-241, 252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва -
ВИРІШИВ:
У задоволенні позову відмовити повністю.
Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому статтею 241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений статтею 256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому статтею 257 Господарського процесуального кодексу України.
З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.
Повний текст рішення складено та підписано 20.10.2023
Суддя Владислав ДЕМИДОВ