Справа № 138/3038/23
Провадження №:1-кс/138/760/23
про тимчасовий доступ до документів,
які містять охоронювану законом таємницю
20 жовтня 2023 року м. Могилів-Подільський
Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань клопотання дізнавача СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023022220000090 від 21.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України, -
До Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області із зазначеним клопотанням звернулась дізнавач СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 .
Просить надати дізнавачу СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, зокрема, до відомостей про суми виплачених доходів громадянинаОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в період з 01.01.2022 до дня звернення ухвали до виконання, які містяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення такої інформації у паперовому та електронному виглядах.
В обґрунтування клопотання зазначила, що до Могилів-Подільської окружної прокуратури надійшла заява ОСОБА_6 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_7 про те, що її колишній чоловік і батько сина не сплачує аліменти на утримання спільної дитини згідно рішення суду, в результаті чого виникла заборгованість по сплаті аліментів в сумі 35 998,78 грн.
За даним фактом 21.09.2023 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023022220000090 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України. Досудове розслідування доручено здійснювати СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області.
На виконанні у ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває виконавче провадження № 39271546 з примусового виконання виконавчого листа № 152/261/13ц від 05.10.2021, виданого Шаргородським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця та мешканця м. Могилів-Подільський Вінницької області, на користь ОСОБА_6 аліментів на утримання малолітнього сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в твердій грошовій сумі в розмірі по 30% прожиткового мінімуму доходів громадян щомісячно, починаючи з 05.02.2013 і до досягнення дитиною повноліття.
Відповідно до розрахунку заборгованості по аліментах ІНФОРМАЦІЯ_5 станом на 01.08.2023 ОСОБА_5 має заборгованість із сплати аліментів, що сукупно перевищує суму відповідних платежів за три місяці та становить 35998,75 грн.
З метою повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у цьому провадженні є необхідність у встановленні відомостей про отриманідоходи ОСОБА_5 .
Указані відомості наявні у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому відповідно донорм діючого законодавства отримання такої інформації здійснюється на підставі ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Дізнавач СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , прокурор Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилися, надали заяви про розгляд клопотання за їх відсутності, клопотання підтримали, просили його задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходиться інформація, - ІНФОРМАЦІЯ_6 , про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином, її представник в судове засідання не явився, не повідомив про причини неявки, що відповідно до ч.4 ст.163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.п.17.1.9 п.17.1 ст.17 ПК України платник податків має право на нерозголошення контролюючим органом (посадовими особами) відомостей про такого платника без його письмової згоди та відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, державну, комерційну чи банківську таємницю та стали відомі під час виконання посадовими особами службових обов'язків, крім випадків, коли це прямо передбачено законами.
Відповідно до п.п.21.1.4, 21.1.6, 21.1.7 п.21.1 ст.21 ПК України посадові та службові особи контролюючих органів зобов'язані не допускати порушень прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій; не допускати розголошення інформації з обмеженим доступом, що одержується, використовується, зберігається під час реалізації функцій, покладених на контролюючі органи; надавати органам державної влади та органам місцевого самоврядування на їх письмовий запит відкриту податкову інформацію в порядку, встановленому законом.
Згідно ст.11 Закону України «Про інформацію» не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження.
Відповідно до ст.16 Закону України «Про інформацію» податкова інформація являє собою сукупність відомостей і даних, що створені або отримані суб'єктами інформаційних відносин у процесі поточної діяльності і необхідні для реалізації покладених на контролюючі органи завдань і функцій у порядку, встановленому Податковим кодексом України.
У відповідності до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити ї копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч.ч.5-7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатні підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи те, що відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні, а також обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, вважаю за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації про суми виплачених доходів громадянинаОСОБА_5 , яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Разом з тим, слідчий суддя зазначає, що діючим кримінально-процесуальним законодавством України не передбачено захист прав на майбутнє, а тому тимчасовий доступ до документів має бути наданий саме по день звернення дізнавача із клопотанням до суду, тобто 13.10.2023.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити частково.
Надати (забезпечити) дізнавачу СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, зокрема до інформації про суми виплачених доходів ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в період з 01.01.2022 по 13.10.2023 року, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення копії такої інформації у паперовому та електронному виглядах (здійснити її виїмку).
В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.
Строк дії ухвали встановити два місяці з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1