УХВАЛА
19 жовтня 2023 року
м. Київ
справа № 500/2570/23
адміністративне провадження № К/990/33663/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Білак М.В.,
суддів - Губської О.А., Мацедонської В.Е.,
перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2023 року у справі № 500/2570/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправними дій,
УСТАНОВИВ:
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 липня 2023 року позовну заяву повернуто позивачу на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Не погодившись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 липня 2023 року у справі № 500/2570/23 повернути скаржнику на підставі пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
07 жовтня 2023 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2023 року у справі № 500/2570/23, у якій просить оскаржувану ухвалу апеляційного суду скасувати, а справу передати до апеляційного суду для продовження розгляду.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема, ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги.
За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Перевіряючи доводи касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що ОСОБА_1 оскаржує ухвалу суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги. Заявник зазначає про порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права та вважає, що висновок суду апеляційної інстанції про те, що апеляційна скарга, яка подана на електронну пошту суду, не може вважатися підписаною у встановленому законом порядку, а тому підлягає поверненню, є хибним. Вказує, що станом на час подання апеляційної скарги у представника позивача, що не є адвокатом, не було можливості подати апеляційну скаргу з використанням підсистеми «Електронний суд» у зв'язку з відсутністю технічної можливості цього сервісу приймати процесуальні документи на «оскарження судового рішення». При цьому, позивач посилається на позицію Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 13 вересня 2023 року у справі № 204/2321/22.
Такі доводи позивача є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах обставин, установлених судом апеляційної інстанції у цій справі.
Отже, підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 500/2570/23 є правильність застосування cудом апеляційної інстанцій норм процесуального права, зокрема, положень пункту 1 частини четвертої статті 298 КАС України щодо наявності підстав для повернення апеляційної скарги.
Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328, 330, 331, 334, КАС України,
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2023 року у справі № 500/2570/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправними дій.
Витребувати справу № 500/2570/23 із Тернопільського окружного адміністративного суду.
Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв'язку.
Іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати через підсистему «Електронний суд» у вигляді електронних документів до їхніх електронних кабінетів, якщо ці учасники внесені до цієї автоматизованої системи. В іншому випадку, документи надсилаються цим учасникам на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв'язку.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді М.В. Білак
О.А. Губська
В.Е. Мацедонська