ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ
18 жовтня 2023 року Справа № 280/8178/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )
до ГУНП в Черкаській області (18036 м.Черкаси, вул. Смілянська,57, код ЄДРПОУ 40108667)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
03 жовтня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ГУНП в Черкаській області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправним рішення ГУНП в Черкаській області, оформлене листом від 06.06.2023 № Г-13зі/05/12/7-2023 про відмову в зарахуванні до стажу професійної діяльності в галузі права, перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на посадах в органах внутрішніх справ та Національної поліції, з 20.11.2012 по 07.03.2017;
зобов'язати відповідача зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стаж перебування останнього на посадах в органах внутрішніх справ та Національної поліції, з 20.11.2012 по 07.03.2017, до стажу роботи в галузі права.
Ухвалою суду від 09.10.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
У встановлений строк позивачем подано заяву на підтвердження обставин для звільнення або розстрочення від сплати судового збору, розглянувши яку, суд зазначає наступне.
Згідно з ч.1 ст.132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи .
Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
За приписами ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно з ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
В обґрунтування заяви про відстрочення сплати судового збору, позивач посилається на те, що його майновий стан не дозволяє сплатити повністю/частково вказаний розмір судового збору, оскільки перебуває на пенсії через хворобу. Крім того, посилається на те, що постійно потрібні кошти на виховання неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та на лікування своєї літньої матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , якій встановлено інвалідність 3-ї групи. Вказані обставини підтверджені наданими копіями документів та суд приймає їх до уваги.
Крім того згідно позивачем надано розрахунок пенсії за вислугу років по пенсійній справі 0813016250 на ОСОБА_1 , станом на 12.10.2023, на підтвердження розміру доходу.
Суд, приймаючи до уваги обставини, на які посилається позивач, вважає за можливе задовольнити заяву та відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення рішення у даній справі.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зазначає про таке.
Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Згідно ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до вимог частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Приписами ст. 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження без виклику сторін у справі.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 258, 262 КАС України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору, - задовольнити.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за звернення до суду із даним позовом до ухвалення рішення у вказаній справі.
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/8178/23 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до ГУНП в Черкаській області (18036 м.Черкаси, вул. Смілянська,57, код ЄДРПОУ 40108667) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Справа розглядатиметься суддею Максименко Лілією Яковлівною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя Л.Я. Максименко