Кіровоградської області
"12" листопада 2007 р.
Справа № 3/350
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгаррозглянув у судовому засіданні 12.11.07 о 14:40 адміністративну справу № 3/350
за позовом: Комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства № 3;
до відповідача: Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні";
про визнання недійсним приписів від 08.02.06, № 20-1-Т, від 13.04.06 № 83-Т,
за участю
секретаря судового засідання Кузьмичової О.О.;
представників
позивача - юриста Панкової І.А., довіреність № 68 від 27.10.07;
відповідача - юрисконсульта 1 категорії відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні" Скрипаль О.С., довіреність № 310 від 29.12.06.
Комунальне ремонтно-експлуатаційне підприємство № 3 звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства України з позовною заявою, у якій просить визнати пункт 2 припису від 08.02.06 № 20-1-Т та пункти 1, 17, 23 припису від 13.04.07 № 83-Т державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області незаконними.
Позивачем 12.11.07 подано заяву "про уточнення позовних вимог" , у якій він просить визнати пункт 2 припису від 08.02.06 № 20-1-Т та пункти 1, 17, 23 припису від 13.04.06 № 83-Т недійсними.
Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні", філією (представництвом) якого є державна інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області, у письмовому запереченні на позов просить відмовити у задоволенні позовних вимог, викладених у позовній заяві посилаючись на те, що позивачем при зверненні з адміністративним позовом до суду не додержаний строк, встановлений ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України; про ймовірне порушення прав, свобод чи інтересів пунктом 2 припису від 08.02.06 № 20-1-Т позивач дізнався 08.02.06, про що свідчить підпис начальника Комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства № 3 скріплений печаткою на приписі № 20-1-Т від 08.02.06; щодо можливого порушення прав, свобод чи інтересів пунктами 1, 17, 23 припису від 13.04.06 № 83-Т позивач дізнався 13.0406, про що свідчить підпис начальника Комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства № 3 скріплений печаткою на приписі № 83-Т від 13.04.06; позивач мав право звернутися до господарського суду з приводу визнання незаконними пунктів приписів у межах річного строку, а саме за приписом № 20-1-Т від 08.02.06 до 08.02.07 та до 13.04.07 за приписом № 83-Т від 13.04.06.
При дослідженні обставин справи, письмових доказів та заслуховуванні пояснень представників сторін у судовому засіданні господарський суд встановив наступне.
Керівником КРЕП № 3 08.02.06 був одержаний припис № 20-1-Т, 13.04.06 - припис № 83-Т, якими на підставі ст. 9 Закону України "Про електроенергетику", актів обстеження від 30.01.06 № 23-Т, від 13.04.06 № 74-Т державним інспектором (старшим державним інспектором) з енергетичного нагляду державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області приписано здійснення певних дій із наданням планів щодо виконання приписів відповідно до 20.02.06 та 18.04.06, а про виконання припису в цілому - до 05.10.06 та 18.07.06.
04.09.07 до господарського суду надійшла позовна заява, у якій КРЕП № № 3 не погоджуючись із п. 2 припису від 08.02.06 № 20-1-Т, п. 1, 17, 23 припису від 13.04.06 № 83-Т, оскаржив їх.
Відповідно ч. ч. 1, 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншим законодавством; для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З урахуванням вищенаведеної норми, КРЕП № 3, який вважає, що названими вище приписами у певній частині порушені його права та_чи інтереси, мав право звернутися до господарського з позовною заявою в порядку адміністративного судочинства за захистом таких прав та/чи інтересів у межах річного строку, а саме щодо припису № 20-1-Т від 08.02.06 - до 08.02.07, щодо припису № 83-Т від 13.04.06 - до 13.04.07. Такий строк був пропущений без поважних причин.
Згідно з ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.
Відповідач наполягає на відмові у задоволенні адміністративного позову з-за пропущення строку звернення до господарського суду.
Господарський суд відмовляє заявнику у задоволенні адміністративного позову.
Судові витрати по справі покладаються на позивача.
Керуючись ч. 1 ст. 99, ч. 1 ст. 100 ст. 160, ст. 162, ст. 163, п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. У задоволенні адміністративного позову відмовити.
2. Копії постанови направити позивачу, державному підприємству "Національна енергетична компанія "Укренерго" (адреса: 01032, м. Київ, вул. Комінтерну, буд. 25), відокремленому підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні" державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (адреса: 69015, м. Запоріжжя, вул. Генераторна, 5), державній інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Кіровоградській області (адреса: 25026, м. Кіровоград, вул. Севастопольська, 9а).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Суддя
Н. В. Болгар
підписана 14.11.07