ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №534/1511/23
Провадження №3-в/534/7/23
18 жовтня 2023 року м. Горішні Плавні
Комсомольський міський суд Полтавської області у складі головуючого судді Комарової Д.Ю., за участі: секретаря судового засідання Струц А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника Кременчуцького міського сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Гнатюк Т.С. відносно ОСОБА_1 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт,
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло подання начальника Кременчуцького міського сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Гнатюк Т.С. відносно ОСОБА_1 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.
Подання вмотивоване тим, що постанова Комсомольського міського суду Полтавської області стосовно ОСОБА_1 надійшла до органу пробації 21.09.2023 та була прийнята до виконання. 27.09.2023. ОСОБА_1 з'явився до Кременчуцького МС філії ДУ «Центр Пробації» в Полтавській області, де був ознайомлений з порядком відбування адміністративного стягнення, проте до відбування адміністративного стягнення з невідомих причин не приступив.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився.
Представник Кременчуцького міського сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області у судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду подання.
Дослідивши подання та додані до нього матеріали, суд дійшов до наступного висновку.
Відповідно до положень ст.304 КУпАП, питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.
Відповідно до п. 1.1 «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 19.03.2013, виконання постанови суду (судді) (далі - постанова суду) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.
З матеріалів справи вбачається, що постановою Комсомольського міського суду Полтавської області від 07.09.2023 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт. Дана постанова набрала законної сили та 19.09.2023 прийнята до виконання Кременчуцького міського сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області 21.09.2023.
Як убачається з подання, ОСОБА_1 27.09.2023 з'явився за викликом до Кременчуцького міського сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області, де був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт. ОСОБА_1 було видано направлення до КП «Міськсвітло» для відбування адміністративного стягнення.
Відповідно до довідки КП «Міськсвітло» Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 03.10.2023 ОСОБА_1 до КП «Міськсвітло» не з'явився та до роботи не приступив.
Як передбачено п. 3.22 «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Згідно з п. 3.24 «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», у разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом.
Подання органу пробації про заміну правопорушнику невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт має бути обґрунтованим та підтвердженим належними доказами, а також містити чітке формулювання щодо дії, яку необхідно вчинити.
Всупереч зазначеному, в поданні не вказано вид покарання, на який просять замінити невідпрацьовані громадські роботи, суду не надано належних доказів в обґрунтування заміни громадських робіт.
Таким чином, подання не містить конкретних вимог, які повинен вирішити суд при його розгляді по суті.
Керуючись п. 3.22 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013, ст. 173, 321-1, 321-4 КУпАП, суд
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні подання начальника Кременчуцького міського сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Гнатюк Т.С. відносно ОСОБА_1 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Комсомольський міський суд Полтавської області. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Д.Ю.Комарова