Зіньківський районний суд Полтавської області
_________________________________________________________________________________
38100, м. Зіньків, вул. Соборності, 2. Тел.3-24-41/факс 3-11-95
Справа № 526/3173/23
Номер провадження 1-кп/530/210/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.10.2023 р. Зіньківський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду міста Зіньків Полтавської області в режимі відеоконференції обвинувальний акт та додані до нього документи, внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023200630000222 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 185 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
З Полтавського апеляційного суду до Зіньківського районного суду Полтавської області для розгляду надійшли матеріали кримінального провадження № 12023200630000222 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 185 КК України.
Відповідно до повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, дану справу передано на розгляд судді ОСОБА_1 ..
В підготовче судове засідання в режимі відеоконференції обвинувачений ОСОБА_5 не з'явився, належним чином повідомлений, потерпіла ОСОБА_6 не з'явилася, належним чином повідомлена.
Прокурор заявив клопотання про відкладення підготовчого судового засідання у зв'язку з неявкою обвинуваченого та потерпілої та призначення наступного підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції. Заслухавши прокурора, суд приходить до висновку про задоволення клопотання, відкладення підготовчого розгляду справи та призначення розгляду на іншу дату в режимі відеоконференції.
Проведення процесуальних дій в режимі відеоконференції під час судового провадження регламентовано ст. 336 КПК України.
Так, згідно ч. 1 ст. 336 КПК України, судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі, яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), зокрема, у разі неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров'я або з інших поважних причин.
Згідно ст. 336 ч.2 КПК України - суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.
24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який діє по даний час.
Відповідно до рішення Ради Суддів України від 24 лютого 2022 року № 9 щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні Верховна Рада України 24 лютого 2022 року на позачерговому засіданні запровадила воєнний стан через вторгнення Росії в Україну.
Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.
Рада суддів України вирішила звернути увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.
З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Між тим, суд першої інстанції пояснює наступне.
Поняття розумних строків розгляду справи в контексті ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод нетотожне (неідентичне) поняттю процесуальних строків в національних системах права. Право Європейського Суду з прав людини є «автономним» і його тлумачення Судом Конвенції не пов'язане з тлумаченням права національними судами.
Європейський Суд з прав людини оцінює «розумність» тривалості провадження з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також важливість предмета спору для заявника та інші.
В пункті 1.6. Європейської хартії про статус суддів (Рада Європи, 1998 р.) з урахуванням положень статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом» зазначено, що на державу покладається обов'язок забезпечувати суддів всіма засобами, необхідними для належного виконання їхніх завдань, і зокрема, для розгляду справ в межах розумного періоду часу.
У пункті 33, 35 Рекомендації СМ/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов'язки, ухваленою Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 року, підкреслено, що кожна держава повинна виділяти судам достатньо ресурсів, приміщень та устаткування, щоб вони могли функціонувати відповідно до стандартів, викладених у ст.6 Конвенції, а також щоб судді могли ефективно працювати.
У судах має працювати достатня кількість суддів та кваліфікований допоміжний персонал.
Тому, незабезпечення належного функціонування судової системи через відсутність достатньої кількості суддів, у зв'язку з надмірним навантаженням, унеможливлює розгляд справ у строки, передбачені національним законодавством. Суд звертає увагу на те, що з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді ОСОБА_1 надійшло 1242 справи, а з 01.01.2020 по 31.12.2020 внаслідок автоматизованого розподілу до судді ОСОБА_1 надійшло 909 справ, а з 01.01.2021 по 31.12.2021 надійшло 1397 справ, а з 01.01.2022 по 31.12.2022 надійшло 1319 справ, а з 01.01.2023 по 19.10.2023 надійшла 1215 справ.
З урахуванням надмірного навантаження, яке виходить за межі фізичних можливостей, недостатньої кількості суддів, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ, суд першої інстанції позбавлений можливості призначити справу до розгляду та розглянути у строки, передбачені національним законом.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання прокурора та вважає за необхідне, з метою забезпечення оперативності судового провадження, провести підготовче судове засідання в режимі відеоконференції.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.23, 350, 369-372 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора про відкладення підготовчого засідання та проведення наступного підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції - задоволити.
Відкласти розгляд в підготовчому судовому засіданні кримінального провадження за обвинувальним актом, внесеним в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12023200630000222 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 185 КК України до 11 години 00 хвилин 23.11.2023 року в залі Зіньківського районного суду Полтавської області, за участю прокурора, обвинуваченого, потерпілої.
Провести підготовче судове засідання в режимі відеоконференції (дистанційного провадження) з приміщенням Шосткинського міськрайонного суду Сумської області 23.11.2023 року об 11 год. 00 хв. за участю начальника Середино-Будського відділу Шосткинської окружної прокуратури Сумської області, Д. Федини.
Доручити Шосткинському міськрайонному суду Сумської області (вулиця Свободи, 63, Шостка, Сумська область, 41100) забезпечити проведення судового засідання 23.11.2023 року об 11 год. 00 хв. в залі судових засідань.
Провести підготовче судове засідання в режимі відеоконференції (дистанційного провадження) з приміщенням Середино-Будського районного суду Сумської області 23.11.2023 року об 11 год. 00 хв. за участю обвинуваченого ОСОБА_7 та потерпілої ОСОБА_6 ..
Доручити Середино-Будському районному суду Сумської області (вул. Троїцька,16, м, Середина-Буда, Сумська область, 41000) забезпечити проведення судового засідання 23.11.2023 року об 11 год. 00 хв. в залі судових засідань.
Виконання ухвали в частині технічного забезпечення відеоконференції з обов'язковою участю начальника Середино-Будського відділу Шосткинської окружної прокуратури Сумської області, Д. Федини доручити відповідальній особі Шосткинського міськрайонного суду Сумської області.
Виконання ухвали в частині технічного забезпечення відеоконференції з обов'язковою участю обвинуваченого ОСОБА_4 та потерпілої ОСОБА_6 доручити відповідальній особі Середино-Будського районного суду Сумської області.
Зобов'язати уповноважену службову особу Середино-Будського районного суду Сумськоїобласті та Шосткинського міськрайонного суду Сумськоїобласті перевірити документи, що посвідчують особу та перебувати поряд з ними до закінчення судового засідання.
Застосовувані в дистанційному судовому провадженні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення і звуку, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження, а також інформаційну безпеку.
Учасникам кримінального провадження має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового провадження, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки, передбачені КПК України.
Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксувати за допомогою технічних засобів відеозапису.
Копію ухвали для виконання направити доШосткинського міськрайонного суду Сумської області, начальнику Середино-Будського відділу Шосткинської окружної прокуратури Сумської області, Д. Федині, Середино-Будського районного суду Сумської області, обвинуваченому ОСОБА_7 та потерпілій ОСОБА_6 ..
Ухвала оскарженню не підлягає.
Написано власноручно.
Суддя Зіньківського
районного суду Полтавської області ОСОБА_1