ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
Іменем України
05.11.07 Справа № 13/626н-ад.
За позовом відкритого акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль»в особі Луганської обласної дирекції ВАТ «Райффайзен Банк Аваль»м. Луганськ
до Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловськ
про визнання нечинним рішення
Суддя
Яресько Б.В.
За участю:
Секретар судового засідання Савенко В.Ю.
Від позивача
Мальнова О.В. дов. № 3993/09-20 від 24.10.2007 р.
Від відповідача
Жарікова Н.В. дов. 3054/09-20 від 28.08.07 р.
У судовому засіданні 15.10.2007 р. була оголошена перерва до 29.10.2007 р.; 29.10.2007 р до 05.11.2007 р.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: позивач звернувся з адміністративним позовом про визнання рішення відповідача № 488 від 27 серпня 2007 р. про застосування фінансових санкцій до Луганської обласної дирекції позивача нечинним.
Позивач позов підтримав.
Відповідач позов не визнає з підстав зазначених у відзиві на позовну заяву.
З'ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи та правової норми, яка підлягає застосуванню, приймаючи до уваги доводи учасників судового процесу, суд
ВСТАНОВИВ, що 27 серпня 2007 року Управлінням пенсійного фонду України в м. Свердловську (відповідач по справі) було прийнято рішення № 488 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій, яким до Луганської обласної дирекції ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Луганську на підставі п. 1 ч. 10 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки відповідача був накладений штраф у розмірі 4976 грн. 81 коп.
Відповідно до п. 1.4. 1.5. Положення про Луганську обласну дирекцію відкритого акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» дирекція не є юридичною особою, а є відокремленим структурним підрозділом банку.
Позивач звернувся з адміністративним позовом в якому просить суд визнати рішення відповідача № 488 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій від 27 серпня 2007 року нечинним зокрема з тих підстав, що Луганська обласна дирекція не є суб'єктом господарювання, оскільки вона не юридичною особою.
Відповідач позов не визнає, посилаючись на законність та обґрунтованість прийнятого рішення.
Встановивши фактичні обставини справи, оцінивши доводи сторін та надані ними докази суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 10 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують фінансові санкції до банків.
Згідно ст. 2 Закону України «Про банки і банківську діяльність»банк - юридична особа, яка має виключне право на підставі ліцензії Національного банку України здійснювати у сукупності такі операції: залучення у вклади грошових коштів фізичних і юридичних осіб та розміщення зазначених коштів від свого імені, на власних умовах та на власний ризик, відкриття і ведення банківських рахунків фізичних та юридичних осіб.
Таким чином, спірним рішенням відповідач застосовував фінансову санкцію не до банку, а до його структурного підрозділу -Луганська обласна дирекція ВАТ «Райффайзен банк Аваль»- яка не є юридичною особою, що є порушенням п. 1 ч. 10 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»
За таких обставин вимоги позивача щодо визнання нечинним рішення № 488 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій від 27 серпня 2007 року є обґрунтованими, та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати підлягають відшкодуванню позивачу з державного бюджету України.
Керуючись ст. 94, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Визнати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловськ від 27 серпня 2007 р. № 488 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій нечинним.
3. Стягнути з державного бюджету України на користь відкритого акціонерного товариства «Райффайзен банк Аваль»в особі Луганської обласної дирекції ВАТ «Райффайзен банк Аваль»м. Луганськ, вул. Совєтська 61 ідентифікаційний код 14305909 судові витрати в сумі 3 грн. 40 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Б.В. Яресько
Постанову складено у повному обсязі
та підписано 12.11.2007 р.