ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
18 жовтня 2023 рокусправа № 380/23058/23
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (пл. Шашкевича, 1, м. Львів, 79007) про скасування постанови,-
ВСТАНОВИВ:
Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить суд скасувати постанову від 11 вересня 2023 року ВП № 70261743 про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області в розмірі 5100,00 грн.
Підставою позову є протиправність, на думку позивача, постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 11 вересня 2023 року № 70261743 про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області в розмірі 5100,00 грн.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Ухвалою судді від 06 жовтня 2023 року позовну заяву залишено без руху, а особі, що звернулася із позовною заявою, встановлено в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб подання до суду:
- копії позовної заяви та копій доданих до позовної заяви документів - для відповідача;
- оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі, який становить 2684,00 грн;
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.
На виконання вимог вказаної ухвали позивач 13 жовтня 2023 року подав до суду:
- копію позовної заяви та копій доданих до позовної заяви документів - для відповідача;
- документ про сплату судового збору в розмірі, який становить 2684,00 грн;
- заяву про поновлення строку на подання позовної заяви про скасування постанови від 11 вересня 2023 року ВП № 70261743 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.
Указана заява мотивована тим, що позовну заяву позивач подав у строк, визначений статтею 287 КАС України, адже оскаржувану постанову він отримав 14 вересня 2023 року, а позов подав поштою 25 вересня 2023 року. Просить суд поновити строк на подання позовної заяви у цій справі.
З цього приводу суд зазначає, що у силу вимог п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України строк звернення до суду у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів та становить десять днів.
Суд встановив, що оскаржувану постанову від 11 вересня 2023 року про накладення штрафу позивач отримав 14 вересня 2023 року.
Десятиденний строк на оскарження цієї постанови, який відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України обчислюється з 14 вересня 2023 року закінчився (ураховуючи те, що 23, 24 вересня - вихідні дні) 25 вересня 2023 року.
З цим позовом до суду позивач звернувся (здав на пошту для скерування в суд, що підтверджується квитанцією Укрпошти з ідентифікатором № ПН 215600426655 від 25 вересня 2023 року та даними відстеження з офіційного сайту Укрпошти, трек-номер відправлення 7901910063629) 25 вересня 2023 року, тобто у десятиденний строк, визначений п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Оскільки строк звернення з позовом до суду позивачем не пропущений, то підстави для його поновлення відсутні.
Відповідно до частини першої статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до ч. 4 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Згідно з ч. 1 ст. 269 Кодексу адміністративного судочинства у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 262, 257, 260, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Позивачу: подати до суду докази повідомлення відповідача про виконання рішення суду у справі № 380/5709/22.
Відповідачу: подати до суду належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження № 70261743.
Роз'яснити відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу до 26 жовтня 2023 року.
Повідомити відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
СуддяКлименко Оксана Миколаївна