Справа №:755/13397/23
Провадження №: 1-кс/755/2767/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"27" вересня 2023 р. слідча суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю сторін кримінального провадження:
слідчого ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого 1 відділу слідчого управління Головного управління СБ України в АР Крим ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури АР Крим та м. Севастополя ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22023011000000196 від 16.08.2023, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України,
ВСТАНОВИЛА:
старший слідчий 1 відділу слідчого управління Головного управління СБ України в АР Крим ОСОБА_3 , за погодженням прокурора прокуратури АР Крим та м. Севастополя ОСОБА_5 , звернувся до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22023011000000196 від 16.08.2023, за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.
Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим за процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22023011000000196, відомості про яке 16.08.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що з кінця лютого 2014 року по початок березня 2014 року підрозділами Збройних сил рф було блоковано та захоплено будівлі Верховної ради АР Крим (м. Сімферополь, вул. К. Маркса, буд. 18), Ради міністрів АР Крим (м. Сімферополь, просп. Кірова, буд. 13), будівлі органів державної влади та місцевого самоврядування, приміщення та підрозділи МВС України, військові об'єкти ЗС України, ГУР МО України, ВМФ України.
Таким чином, з 20.02.2014 рф здійснила окупацію території України - півострова Крим із застосуванням збройних сил, військових підрозділів та парамілітарних утворень. При цьому, сам факт окупації Автономної Республіки Крим був засуджений як міжнародною спільнотою, так і законодавством України та набув широкого висвітлення в офіційних виданнях та медійному просторі.
24.02.2022 у зв'язку із військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Президентом України прийнято рішення введення воєнного стану в Україні через збройний напад рф та небезпеку державній незалежності України.
З метою реалізації політики окупації та остаточного приєднання тимчасово окупованої території АР Крим та м. Севастополь до складу рф, а також придушення спротиву проукраїнського населення Криму, вищим керівництвом рф було прийнято низку «законів та підзаконних нормативних актів», якими незаконно створено так звані судові, правоохоронні органи та органи місцевого самоврядування Республіки Крим.
Досудовим розслідуванням встановлені фактичні дані про те, що громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , уродженець АР Крим та зареєстрований: АДРЕСА_1 , причетний до співробітництва з державними органами рф на території окупованого Криму, а саме із т.зв.«Военной прокуратурой Черноморского флота» (299011, город Севастополь, ул. Ленина, д. 41; ОГРН 1149204002276, ИНН 9204001288, КПП 920401001) шляхом надання послуг з постачання оргтехніки для друку та сканування для правоохоронних органів в рамках державного замовлення рф.
Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 зареєстрував себе як індивідуального підприємця на ТОТ України АР Крим, а саме «ИП ОСОБА_7 , ИНН НОМЕР_4».
Так, ОСОБА_6 будучи зареєстрованим приватним підприємцем на окупованому півострові Крим, уклав контракт не раніше 05.06.2023 з т.зв. «Военной прокуратурой Черноморского флота», загальна сума якого становить 2 037 250,00 рос.руб., предметом контракту є надання послуг з постачання оргтехніки для друку та сканування в рамках договору № ЭА/23-10, де не раніше 12.08.2022, приступив до виконання державного замовлення рф.
Надалі, ОСОБА_6 , будучи приватним підприємцем на території окупованого півострову Крим (рос. - «ИП ОСОБА_7 »), розуміючи факт окупації Автономної Республіки Крим збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, усвідомлюючи свої протиправні дії та бажаючи їх настання діючи з прямим умислом, здійснив провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором та незаконними органами влади створеними на тимчасово окупованій території. ОСОБА_6 , будучи обізнаним про необхідність реєстрації на порталі рф щодо державних закупівель відповідно до Федерального закону рф від 05.04.2013 № 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не раніше 17.02.2017 здійснив реєстрацію приватного підприємця на території окупованого Криму, а саме «ИП ОСОБА_7 » та продовжив діяльність на «Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационной-телекоммуникационной сети интернет» http://zakupki.gov.ru, а також на сайті https://www.rts-tender.ru/ РТС-тендер - электронная торговая площадка для государственных и муниципальных закупок (rts-tender.ru ).
У подальшому, ОСОБА_6 усвідомлюючи, що контрагентами у таких договорах будуть бюджетні підприємства, установи та організації країни-агресора - рф та маючи прямий умисел на укладання таких договорів, уклав т.зв. «государственний контракт» № ЭА/23-10 від 05.06.2023, ИКЗ № 231920400128892040100100160022899242 з т.зв. «Военная прокуратура Черноморского флота» (ИНН 9204001288, КПП 920401001, ОГРН 1149204002276, адреса реєстрації: 299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 41) на предмет поставки «расходных материалов для информационно-коммуникационных комплексов» на загальну суму 2 037 250,00 рос руб.
Особливістю даних «государственных контрактов» згідно Федерального закону рф від 05.04.2013 № 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» є те, що дані контракти відповідно до «Статьи 51. Заключение контракта по результатам электронной процедуры», а саме п. 3 «Не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком в соответствии с частью 2 настоящей статьи проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет одно из следующих действий: подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом)».
Відповідно до умов даного контракту, укладеного між «ИП ОСОБА_7 » в особі ОСОБА_6 та т.зв. «Военная прокуратура Черноморского флота»», в особі заступника військового прокурора Чорноморського флоту ОСОБА_8 , ОСОБА_6 зобов'язаний поставити витратні матеріали для інформаційно-комунікаційних комплексів Військові прокуратурі Чорноморського флоту рф у строк до 29.06.2023.
Отже, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території України, у м. Севастополь, здійснив провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором та незаконними органами влади, а саме т.зв. «Военная прокуратура Черноморского флота», створеною на тимчасово окупованій території. ОСОБА_6 будучи індивідуальним підприємцем на тимчасово окупованому півострові Крим «ИП ОСОБА_6», відповідно до вищевказаних документів, здійснив із 05.06.2023 по 29.06.2023 послуги з поставки витратних матеріалів для інформаційно-комунікаційних комплексів т.зв. «Военная прокуратура Черноморского флота» в рамках т.зв. «государственного контракта» № ЭА/23-10 від 05.06.2023, ИКЗ № 231920400128892040100100160022899242 на загальну суму 2 037 250 російських рублів, що підтверджується наявністю інформації викладеної «официальным сайтом единой информационной системы в сфере закупок в информационной-телекоммуникационной сети интернет предназначен для обеспечения свободного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе закупок и закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а так же для формирования, обработки и хранения такой информации. Порядок размещения информации на Официальном ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и федеральним законом рф від 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а так же существующими подзаконными актами (http://zakupki.gov.ru)», чим довів свій злочинний умисел, направлений на провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, до кінця.
Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України - колабораційна діяльність, тобто, у провадженні господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.
05.08.2023 повідомлено про підозру громадянину України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.
Згідно ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст.ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
У зв'язку з тривалою відсутністю громадянина України ОСОБА_6 за місцем проживання, повідомлення про підозру та повістки про виклик в період часу: з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. 07.08.2023, 08.08.2023 та 09.08.2023 до слідчого управління Головного управління СБ України в Автономній Республіці Крим (м. Київ, вул. Юрія Поправки, буд. 14-А, каб. № 13) опубліковано в редакції газети «Урядовий Кур'єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора в розділі «Повістки», в спосіб, передбачений ч. 2 ст. 135 та ч. 1 ст. 278 КПК України.
Проте, громадянин України ОСОБА_6 за вказаними повістками не прибув, причин неприбуття та жодних заяв чи клопотань про перенесення часу проведення процесуальних дій до органу досудового розслідування не надав.
У зв'язку із викладеним у органу досудового розслідування існують вагомі підстави вважати, що громадянин України ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування та суду.
Згідно відомостей ДПС України щодо перетину державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями України громадянином України ОСОБА_6 , у період з 08.11.2017 року по 26.07.2023, в базі даних не виявлено.
У зв'язку із викладеним, 17.08.2023 громадянина України ОСОБА_6 оголошено у розшук. Здійснення розшукових заходів доручено співробітникам 3 управління ГУ «І» ДЗНД СБ України.
Викладені обставини та повідомлена ОСОБА_6 підозра підтверджується сукупністю доказів, отриманих в ході даного провадження, у тому числі: відповіддю оперативного підрозділу на доручення слідчого від 05.07.2023, згідно якого громадянин України ОСОБА_6 будучи індивідуальним підприємцем на тимчасово окупованому півострові Крим «ИП ОСОБА_6», в період часу із 05.06.2023 по 29.06.2023, надав послуги з поставки витратних матеріалів для інформаційно-комунікаційних комплексів т.зв. «Военная прокуратура Черноморского флота» в рамках т.зв. «государственного контракта» № ЭА/23-10 від 05.06.2023, ИКЗ № 231920400128892040100100160022899242 на загальну суму 2 037 250 російських рублів; протоколом огляду Інтернет мережі від 04.07.2023, згідно якого ОСОБА_6 надав послуги з поставки витратних матеріалів для інформаційно-комунікаційних комплексів т.зв. «Военная прокуратура Черноморского флота» в рамках т.зв. «государственного контракта» № ЭА/23-10 від 05.06.2023 на загальну суму 2 037 250 російських рублів; протоколом огляду Інтернет мережі від 11.07.2023, згідно якого ОСОБА_6 зареєстрований як ИП «ОСОБА_6» та не раніше 05.06.2023 надав послуги з поставки витратних матеріалів для інформаційно-комунікаційних комплексів т.зв. «Военная прокуратура Черноморского флота» в рамках т.зв. «государственного контракта» № ЭА/23-10 від 05.06.2023 на загальну суму 2 037 250 російських рублів.; іншими зібраними в ході досудового розслідування доказами.
Крім того, свідків, яких було б за необхідне допитати під час розгляду клопотання, на території України немає, так як останні перебувають також на ТОТ АР Крим.
На теперішній час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх обставин та доведення вини ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому злочину.
Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак, завершити досудове розслідування не є можливим, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що підтверджується матеріалами виконаного 3 управління ГУ «І» ДЗНД СБ України доручення слідчого.
Враховуючи, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України; а також те, що він умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклики слідчого та прокурора, переховується від органів досудового розслідування, прокуратури та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у державний розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України - АР Крим, з метою виконання завдань кримінального судочинства, щоб кожний, хто вчинив злочини проти основ національної безпеки України, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, орган досудового розслідування вважає, що з метою притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності, у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести спеціальне досудове розслідування.
У судовому засіданні слідчий доводи клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених у клопотанні.
Захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.
Підозрюваний ОСОБА_6 у судове засідання не з'явився. Викликався шляхом публікації судової повістки у загальнодержавному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур'єр» від 21.09.2023 № 190 (7588), на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора 22.09.2023.
Відтак, згідно положень ч. 8 ст. 135 КПК України, підозрюваний ОСОБА_6 вважається особою, яка належним чином повідомлена про виклик.
За таких обставин, слідча суддя, заслухавши думки сторін кримінального провадження, дослідивши надані матеріали, дійшла такого висновку.
Слідчою суддею встановлено, що СУ ГУ СБУ в Автономній Республіці Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 16.08.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22023011000000196 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.
Згідно ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).
Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).
02.08.2023 складено та погоджено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України. Як вбачається з долучених до клопотання матеріалів кримінального провадження, слідчим вживались заходи для вручення у спосіб, передбачений КПК України, вказаної вище підозри.
Разом з тим, органом досудового розслідування у загальнодержавному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур'єр» від 05.08.2023 № 157 (7555), розміщено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.
Аналогічно повідомлення про підозру та повістку про виклик ОСОБА_6 розміщено на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора від 05.08.2023.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-4 КПК України, під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
Вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об'єктивно зв'язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення, що у даному випадку стороною обвинувачення дотримано, оскільки наявні, на цей час докази у провадженні свідчать про об'єктивний зв'язок підозрюваного з цим злочином, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання істинних завдань КПК України визначених ст. 2.
Дослідивши матеріали клопотання в межах своєї компетенції, слідча суддя у висновках, які зробив орган досудового розслідування щодо ОСОБА_6 чогось очевидно необґрунтованого чи недопустимого не встановила.
Більш того, якщо виходити з поняття «обґрунтована підозра», приведеного в п. 175 рішення Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», то обґрунтована підозра означає, що існують факти і інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.
Такий висновок цілком узгоджується із правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського суду з прав людини. Так, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994 суд зазначив, що «факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування».
Враховуючи наведене, на думку слідчої судді, встановлена наявність обґрунтованої підозри у тому, що ОСОБА_6 вчинив злочин, передбачений ч. 4 ст. 111-1 КК України, наявними у справі доказами, зокрема: відповіддю оперативного підрозділу на доручення слідчого від 05.07.2023, згідно якого громадянин України ОСОБА_6 будучи індивідуальним підприємцем на тимчасово окупованому півострові Крим «ИП ОСОБА_6», в період часу із 05.06.2023 по 29.06.2023, надав послуги з поставки витратних матеріалів для інформаційно-комунікаційних комплексів т.зв. «Военная прокуратура Черноморского флота» в рамках т.зв. «государственного контракта» № ЭА/23-10 від 05.06.2023, ИКЗ № 231920400128892040100100160022899242 на загальну суму 2 037 250 російських рублів; протоколом огляду Інтернет мережі від 04.07.2023, згідно якого ОСОБА_6 надав послуги з поставки витратних матеріалів для інформаційно-комунікаційних комплексів т.зв. «Военная прокуратура Черноморского флота» в рамках т.зв. «государственного контракта» № ЭА/23-10 від 05.06.2023 на загальну суму 2 037 250 російських рублів; протоколом огляду Інтернет мережі від 11.07.2023, згідно якого ОСОБА_6 зареєстрований як ИП «ОСОБА_6» та не раніше 05.06.2023 надав послуги з поставки витратних матеріалів для інформаційно-комунікаційних комплексів т.зв. «Военная прокуратура Черноморского флота» в рамках т.зв. «государственного контракта» № ЭА/23-10 від 05.06.2023 на загальну суму 2 037 250 російських рублів. та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Відтак, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, щодо якого законодавцем передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування.
Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до вимог ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається:
1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій;
2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;
3) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.
17 серпня 2023 року постановою старшого слідчого 1 відділу СУ ГУ СБУ в АР Крим ОСОБА_3 у зв'язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_6 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останнього оголошено у розшук.
Згідно відповіді начальника 3 управління ГУ «І» ДЗНД СБ України від 31.08.2023 № 5/7/3/4-6237 на доручення вбачається, що у інтегрованій системі «Аркан» відсутні відомості щодо перетину державного кордону У країни, у тому числі із тимчасово окупованою територією АР Крим та м. Севастополя ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Водночас, ОСОБА_6 будучи зареєстрованим приватним підприємцем на території окупованого півострову Крим, станом на теперішній час продовжує здійснювати господарську діяльність з окупаційними органами влади ТОТУ АР Крим у тому числі із представниками т.зв. «военной прокуратуры черноморского флота». Встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ухилення від кримінальної відповідальності переховується на ТОТУ АР Крим та періодично відвідує рф. Разом з тим, існують ризики знищення або спотворення підозрюваним контракту N?ЭА/23-10 від 05.06.2023р., який укладений між ИП «ОСОБА_6» (ИНН НОМЕР_4) та т.зв. «военной прокуратурой черноморского флота» (299011, город Севастополь, ул. Ленина, д. 41; ОГРН 1149204002276, ИНН 9204001288, КПІ 920401001), який має істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження. Також отримано інформацію, що громадянин України ОСОБА_6 отримав паспорт громадянина російської федерації серії НОМЕР_2 , який був виданий 22.04.2014 « НОМЕР_3 МВД по Республике Крым». Департаментом вживаються заходи щодо здійснення розшуку підозрюваного.
Крім того, як вбачається з відповіді Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби від 26.07.2023 № 91-35023/18-23-Вих на запит слідчого, відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями громадянином України: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 08.11.2017 по 26.07.2023 (станом на 09:05, теперішній час) в базі даних не виявлено.
Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Відповідно до вимог абз. 2 ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ст. 438 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Пунктом 2 частини 3 статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Враховуючи те, що ОСОБА_6 02 серпня 2023 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, те, що він умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 17 серпня 2023 року оголошений у розшук, слідча суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 22023011000000196 від 16.08.2023, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.
На підставі викладеного та керуючись ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідча суддя,
ПОСТАНОВИЛА:
клопотання старшого слідчого 1 відділу слідчого управління Головного управління СБ України в АР Крим ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури АР Крим та м. Севастополя ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22023011000000196 від 16.08.2023, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22023011000000196 від 16.08.2023, щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.
Копію ухвали надіслати прокурору, слідчому та захиснику.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідча суддя: ОСОБА_1