1-кс/754/3165/23
Справа № 754/14359/23
УХВАЛА
Іменем України
18 жовтня 2023 року м.Київ
Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Деснянської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,
ВСТАНОВИВ:
10.10.2023, ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва, в порядку глави 26 КПК України зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 06.10.2023 звернулась до Деснянської окружної прокуратури м. Києва із заявою про кримінальне правопорушення, яка станом на час звернення до суду не розглянута, відповідні відомості до ЄРДР, не внесені. За змістом правопорушення вказує про зловживання службовим становищем начальником Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , який приховує діяльність підлеглого, а саме: дізнавача ОСОБА_6 з приводу вручення ОСОБА_7 недостовірного витягу з ЄРДР за №12023105030000425 від 20.04.2023.
В судому засіданні заявниця підтримала доводи своєї скарги та просила її задовольнити. Додатково зазначила, що Деснянською окружною прокуратурою систематично ігноруються її звернення про вчиненні злочини, оскільки таким чином намагаються приховати злочинну діяльністю пов'язану із захопленням квартири ОСОБА_7 .
Прокурор в судовому засіданні заперечила проти задоволення скарги, надавши відомості про результати розгляду звернення заявниці від 06.10.2023, відповідно до яких через відсутність об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення, відомості до ЄРДР не внесені.
Дослідивши матеріали скарги, вислухавши думку заявника, правову позицію прокурора, приходжу до наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За результатами розгляду скарги встановлено, що 06.10.2023 за вхідним номером №12454-23 зареєстровано звернення ОСОБА_3 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення начальником Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 та його підлеглими, що пов'язано зі спільним використанням квартири за місцем мешкання ОСОБА_7 .
Відповідно до п.2 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Офісу Генерального прокурора №298 від 30.06.2020, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об'єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
Також, закон передбачає необхідність попередньої оцінки (аналізу) слідчим, прокурором, слідчим суддею (у разі оскарження заявником бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄРДР) змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення на предмет викладення в ньому інформації саме про кримінальне правопорушення.
Зі змісту вказаної заяви вбачається, що на думку заявниці має місце вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України начальником Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 .
Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з'ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов'язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Разом з тим, слідчий суддя убачає, що зміст заяви ОСОБА_3 від 06.10.2023 не містить відомостей про конкретні обставини вчинення, як вважає заявник, вказаного кримінального правопорушення. Так, доводи заявниці щодо зловживання службовим становищем начальником Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 не містять конкретних обставин справи, які підлягають дослідженню, а є її особистим ставленням до службової діяльності зазначеної посадової особи, що не створює складу злочину та відповідно не може бути внесено до ЄРДР, як відомості про вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Деснянської окружної прокуратури м.Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06.10.2023.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1