ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
17 жовтня 2023 рокуСправа № 912/1513/23
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи №912/1513/23
за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", вул. Симона Петлюри, 25, м. Київ, 01032
до відповідача Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго", бульвар Студентський, 15, м. Кропивницький, 25015
про стягнення 81 444 575,44 грн
Представники
від позивача - Сапунцов В.Д., адвокат, довіреність №03/01-16 від 03.01.2023, посвідчення №698 від 03.10.2008 (в режимі відеоконференції);
від відповідача - Григоренко В.В., адвокат, довіреність №10/07/07 від 12.01.2023, посвідчення №96 від 20.02.2020.
ВСТАНОВИВ:
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" з вимогами про стягнення 78 001 442,55 грн заборгованості за надану послугу, 174 701,56 грн пені, 117 117,04 грн штрафу, 2 274 977,06 грн інфляційних втрат, 876 337,23 грн 3% річних, з покладенням судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про неналежне виконання відповідачем зобов'язань по договору про надання послуг з диспетчерського (оперативно - технологічного) управління №0532-03041 від 26.06.2019 в частині оплати наданих послуг.
Ухвалою від 28.08.2023 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1513/23 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 26.09.2023 о 15:00 год та встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.
15.09.2023 відповідач подав суду відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, зазначає про відсутність підстав для стягнення з відповідача 174 701,56 грн пені та 117 117,04 грн штрафу, посилаючись на положення підпункту 16 п. 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №332 від 25.02.2023 "Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану", відповідно до якого визначено зупинити нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", між учасниками ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування.
21.09.2023 відповідач подав суду клопотання про відкладення підготовчого засідання.
Протокольною ухвалою від 26.09.2023 суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 17.10.2023 о 12:00 год.
В підготовчому засіданні 17.10.2023 встановлено, що в провадженні Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду знаходиться справа №911/1359/22 за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Публічного акціонерного товариства "Центренерго" про стягнення заборгованості за двостороннім договором купівлі-продажу електричної енергії №20/21-360-РДД від 13.12.2021 в розмірі 150 907 381,69 грн, в тому числі: 114 116 797,48 грн основного боргу; нарахованих з 02.03.2022 по 23.08.2022: пені у розмірі 17 933 524,59 грн, 3% річних у розмірі 1 536 354,76 грн, втрат від інфляції у розмірі 17 320 704,86 грн.
Під час касаційного перегляду колегія суддів з'ясувала, що Верховний Суд у постанові від 26.07.2023 у справі №922/1948/22, залишаючи без змін рішення судів попередніх інстанцій про відмову в задоволенні позову про стягнення пені та штрафу за період з 26.02.2022 по 25.04.2022, фактично погодився з висновками судів попередніх інстанцій стосовно того, що постанова НКРЕКП №332 підлягає застосуванню до спірних правовідносин з урахуванням змін, внесених постановою НКРЕКП від 26.04.2022 №413.
Проте, на думку колегії суддів у справі №911/1359/22, існує необхідність у відступленні від вищенаведеного висновку Верховного Суду, оскільки положення постанови НКРЕКП №332 (підпункт 16 пункту 1), які містять рекомендації та настанови учасникам ринку електроенергії на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування зупинити нарахування та стягнення штрафних санкцій, не можуть мати наслідком відмову в задоволенні позову про стягнення штрафних санкцій, адже розглядаючи вимоги про стягнення штрафних санкцій, суд повинен встановити правомірність їх нарахування та заявлення до стягнення відповідно до умов укладеного договору та чинного законодавства (ЦК України та ГК України, як закону), норми якого не можуть бути нівельовані постановою НКРЕКП №332, як підзаконним актом.
Станом на день проведення даного підготовчого засідання інформація про результати розгляду справи №911/1359/22 Верховним Судом у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду відсутня.
Європейська Комісія "За демократію через право" (Венеційська Комісія) у Доповіді "Верховенство права", схваленій на 86-му пленарному засіданні, яке відбулося 25 - 26 березня 2011 року, також зазначала, що однією зі складових принципу верховенства права є юридична визначеність, яка є істотно важливою для питання довіри до судової системи та верховенства права. У цій доповіді також вказано, що юридична визначеність вимагає, щоб юридичні норми були чіткими і точними та спрямованими на забезпечення того, щоб ситуації та правовідносини залишались передбачуваними (п. 44, 46).
Присутній в підготовчому засіданні представник позивача питання зупинення провадження у справі залишив на розсуд суду. Представник відповідача не заперечив щодо зупинення провадження.
Таким чином, з метою дотримання єдності судової практики, а також враховуючи, що висновок, наданий Верховним Судом у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду у справі №911/1359/22, може вплинути на оцінку правомірності нарахування позивачем пені та штрафу у справі №912/1513/23, господарський суд вважає за необхідне з власної ініціативи зупинити провадження у справі №912/1513/23 на підставі п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України до закінчення перегляду у касаційному порядку справи №911/1359/22.
Керуючись статтями 182, 183, 228, 233 - 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
УХВАЛИВ:
Зупинити провадження у справі №912/1513/23 на підставі п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України до закінчення перегляду у касаційному порядку справи №911/1359/22.
Зобов'язати учасників справи, після усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у даній справі, письмово повідомити про це суд з прикладенням відповідних доказів.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду у порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.
Суд звертає увагу учасників справи про обов'язок зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами, відповідно до ч. 6 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України.
Копії ухвали надіслати позивачу (через систему "Електронний суд"), відповідачу (kanc@kr.energy.gov.ua).
Повний текст ухвали складено - 18.10.2023.
Суддя В.Г. Кабакова