П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
УХВАЛА
17 жовтня 2023 р. м. ОдесаСправа № 420/14248/23
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Бітова А.І.
суддів - Лук'янчук О.В.
- Ступакової І.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
19 червня 2023 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - ООТЦК та СП) про:
Визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо встановлення в підготовленій та направленій до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 довідці від 06 червня 2023 року №112384 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, виданій на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2023 у справі №420/3441/23, розмірів надбавки за особливості проходження служби в розмірі 1% (посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років) та премії в розмірі 10% (посадового окладу);
Зобов'язання ООЦТК та СП підготувати та подати до ГУПФ України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року із зазначенням у довідці посадового окладу, окладу за військовим званням, інших щомісячних видів грошового забезпечення у розмірах, визначених в довідці від 06 червня 2023 року №112384, та з визначенням в новій довідці надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% (посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років), та премії в розмірі 140% (посадового окладу), обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів, для здійснення перерахунку пенсії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2023 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням ОСОБА_1 звернувся до суду з апеляційною скаргою.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2023 року.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20 липня 2023 року відкрито касаційне провадження у справі №420/1427/23 з аналогічного предмету справи та з аналогічних підстав.
Зокрема, згідно з ухвалою Верховного Суду від 20 липня 2023 року у справі №420/1427/23, касаційне провадження відкрито саме з підстав відсутності висновку Верховного Суду щодо застосування норм права, а саме: п.11 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженим наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260; п.15 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерства та інших органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року №731.
Питання зупинення провадження в справі врегульовано ст. 236 КАС України, частиною першою якої визначено перелік підстав, за яких суд обов'язково зупиняє провадження у справі, а частиною другою за яких суд має право зупинити провадження.
Відповідно до положень п.5 ч.2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Передбачена п.5 ч.2 ст. 236 КАС України підстава зупинення провадження у справі покликана забезпечити єдність судової практики у спорах з подібними правовідносинами.
Дослідивши спірні правовідносини, що виникли між сторонами у справі №420/14248/23, з урахуванням положень п.5 ч.2 ст. 236 КАС України, та беручи до уваги ту обставину, що формування відповідних правових позицій Верховного Суду у справі №420/1427/23, може вплинути на наслідки розгляду даної справи, колегія суддів дійшла висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі №420/14248/23 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №420/1427/23.
Керуючись ст.ст. 236, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИВ:
Зупинити провадження у справі №420/14248/23 за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №420/1427/23.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено та підписано 17 жовтня 2023 року.
Суддя-доповідач А.І. Бітов
Судді О.В. Лук'янчук І.Г. Ступакова