ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 жовтня 2023 року Справа № 280/5061/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління пенсійного Фонду України в Запорізькій області щодо зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 , згідно даних в його трудовій книжці та рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21.01.2021 року по справі № 331/4600/20, наступних періодів роботи на Державному підприємстві “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект”: з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року; з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно; з січня 2017 року по 23.02.2021 року (дата набрання законної сили вищевказаним рішенням суду) включно;
внесення до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування інформації щодо страхового стажу ОСОБА_1 про наступні періоди роботи на Державному підприємстві “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект”, згідно даних трудової книжки та рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21.01.2021 року по справі № 331/4600/20, наступні періоди роботи на Державному підприємстві “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект”: з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року; з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно; з січня 2017 року по 23.02.2021 року (дата набрання законної сили вищевказаним рішенням суду) включно;
внесення до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідної інформації щодо заробітної плати позивача за періоди: за вересень 2015 року суму 2772,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 293 від 07 жовтня 2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої винесено судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 31.05.2018 року, провадження № 2-н/331/150/2018, справа №331/3547/18; за жовтень 2015 року суму 1764,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 314 від 12.11.2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої винесено судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 27.11.2015 року, провадження № 2-н/331/1236/15, справа №331/8544/15-ц; за листопад 2015 року суму 2673,56 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати №336 від 05.12.2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої винесено судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 22.02.2016 року, провадження № 2-н/331/134/2016, справа № 331/1375/16-ц; за січень 2016 року суму 2378,25 грн. і за лютий 2016 року суму 2646,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати №7-з від 30.01.2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої винесеносудовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року, провадження № 2-н/331/83/2018, по справі № 331/2785/18; з лютого по листопад 2017 року згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 33-з від 01.12.2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої винесено судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року по справі № 331/2807/18, а саме: за лютий 2017 року - суму 1932,95 грн.; за березень 2017 року-суму 1078,00 грн.; за квітень 2017 року - суму 931,00 грн.; за травень 2017 року - суму 980,00 грн.; за червень 2017 року - суму 980,00 грн.; за липень 2017 року - суму 980,00 грн.; за серпень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за вересень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за жовтень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за листопад 2017 року - суму 1078,00 грн.; з грудня 2017 року по 23 лютого 2021 року згідно документу “Заробітна плата ОСОБА_1 грудень 2017 р., 2018 р., 2019 р., 2020 р., по 23 лютого 2021 року”, який є розрахунком у справі № 331/4671/21 і підставою при винесенні рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 08.12.2021 року;
здійснення перерахунку його пенсії на підставі наданих в його заяві відповідачу даних та доданих до неї документів і інформації щодо його заробітної плати, яка міститься в ОК-5 та не врахована при визначенні розміру пенсії.
зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 згідно даних в його трудовій книжці та рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21.01.2021 року по справі № 331/4600/20, наступні періоди роботи на Державному підприємстві “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект”: з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року; з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно; з січня 2017 року по 23.02.2021 року (дата набрання законної сили вищевказаним рішенням суду) включно.
зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області внести до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування інформацію щодо страхового стажу ОСОБА_1 про періоди роботи на Державному підприємстві “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект”, згідно даних трудової книжки НОМЕР_2 та рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21.01.2021 року по справі № 331/4600/20 наступні періоди роботи на Державному підприємстві “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект”: з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року; з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно; з січня 2017 року по 23.02.2021 року (дата набрання законної сили вищевказаним рішенням суду) включно.
зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області внести до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідну інформацію щодо заробітної плати ОСОБА_1 за періоди: за вересень 2015 року в сумі 2772,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 293 від 07 жовтня 2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 31.05.2018 року, провадження № 2-н/331/150/2018, справа № 331/3547/18; за жовтень 2015 року в сумі 1764,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 314 від 12.11.2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 27.11.2015, провадження № 2-н/331/1236/15, справа № 331/8544/15-ц; за листопад 2015 року в сумі 2673,56 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати №336 від 05.12.2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 22.02.2016, провадження № 2-н/331/134/2016, справа№ 331/1375/16-ц; за січень 2016 року в сумі 2378,25 грн. і за лютий 2016 року в сумі 2646,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати №7-з від 30.01.2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року, провадження № 2-н/ЗЗ 1/83/2018, по справі № 331/2785/18; з лютого по листопад 2017 року згідно довідки про заборгованість заробітної плати № ЗЗ-з від 01.12.2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року по справі №331/2807/18, а саме: за лютий 2017 року - суму 1932,95 грн.; за березень 2017 року - суму 1078,00 грн.; за квітень 2017 року-суму 931,00 грн.; за травень 2017 року - суму 980,00 грн.; за червень 2017 року - суму 980,00 грн.; за липень 2017 року - суму 980,00 грн.; за серпень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за вересень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за жовтень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за листопад 2017 року - суму 1078,00 грн.; з грудня 2017 року по 23 лютого 2021 року згідно документу “Заробітна плата ОСОБА_1 грудень 2017 р., 2018 р., 2019 р., 2020 р., по 23 лютого 2021 року” , який с розрахунком у справі № 331/4671/21 і підставою при ухваленні рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 08.12.2021 року;
зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з врахуванням в страховий стаж наступних періодів роботи: з червня 2010 року по грудень 2010 року включно, грудень 2012 року, з січня 2013 року по грудень 2013 року включно, з січня 2014 року по грудень 2014 року включно, з січня 2015 року по грудень 2015 року включно, з січня 2016 року по грудень 2016 року включно; з січня 2017 року по 23.02.2021 року (дата набрання законної сили вищевказаним рішенням суду) включно та на підставі інформації щодо його заробітної плати, яка не врахована при визначенні розміру пенсії, проте міститься в формі ОК-5 і на підставі наданих відповідачу та суду документів і інформації а саме: за вересень 2015 року в сумі 2772,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 293 від 07 жовтня 2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 31.05.2018 року, провадження № 2-н331/150/2018, справа №331/3547/18; за жовтень 2015 року суму 1764,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 314 від 12.11.2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 27.11.2015 року, провадження № 2-н/331/1236/15, справа № 331/8544/15-ц; за листопад 2015 року суму 2673,56 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати №336 від 05.12.2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 22.02.2016року, провадження № 2-н/331/134/2016, справа№ 331/1375/16-ц; за січень 2016 року суму 2378,25 грн. і за лютий 2016 року суму 2646,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати №7-з від 30.01.2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року, провадження № 2-н/331/83/2018, по справі № 331/2785/18; з лютого по листопад 2017 року згідно довідки про заборгованість заробітної плати № ЗЗ-з від 01.12.2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року по справі № 331/2807/18, а саме: за лютий 2017 року - суму 1932,95 грн.; за березень 2017 року - суму 1078,00 грн.; за квітень 2017 року - суму 931,00 грн.; за травень 2017 року - суму 980,00 грн.; за червень 2017 року - суму 980,00 грн.; за липень 2017 року - суму 980,00 грн.; за серпень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за вересень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за жовтень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за листопад 2017 року - суму 1078,00 грн.; з грудня 2017 року по 23 лютого 2021 року згідно документу “Заробітна плата ОСОБА_1 грудень 2017 р., 2018 р., 2019 р., 2020 р., по 23 лютого 2021 року, який є розрахунком у справі № 331/4671/21 і підставою при ухваленні рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 08.12.2021 року.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що з 06.07.2022 йому було призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Вказує, що 23.02.2021 року згідно із рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21.01.2021 (справа № 331/4600/20) про припинення трудових відносин між ОСОБА_1 та Державним підприємством «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект», його звільнено за статтею 38 КЗпП України. Посилається на те, що засвідчена Жовтневим районним судом м Запоріжжя копія зазначеного рішення суду була надана ним 21 вересня 2022 року до територіального органу ПФУ в Запорізькій області разом з рядом копій інших підтверджуючих документів для нарахування пенсії. Разом з тим, стверджує, що з інформації, що міститься в його особистому кабінеті Пенсійного Фонду України на порталі ПФУ про суми його заробітної плати/доходу (по місяцях) від 22.03.2023 і на день звернення до суду, та індивідуальних відомостях з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування щодо індивідуальних відомостей про застраховану особу - Форма ОК-5 від 08.03.2023 року і на день звернення до суду, а саме, про ОСОБА_1 , вбачається, що для розрахунку розміру призначеної йому пенсії враховані не всі періоди страхового стажу до дня його звільнення - 23.02.2021 року та не внесена до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідна інформація щодо його заробітної плати за окремі періоди. Вважає, що на теперішній час йому не призначена пенсія в повному розмірі згідно до його фактичного страхового стажу та заробітної плати. В теперішній час він вбачає порушення суб'єктом владних повноважень - органом Пенсійного фонду України права, встановленого статтею 46 Конституції України. На підставі чого, просить позовні вимоги задовольнити.
Відповідач позовну заяву не визнав, у відзиві від 25.07.2023 вх. № 31853 посилається на те, що станом на поточну дату у Реєстрі застрахованих осіб стосовно позивача по страхувальнику Державне підприємство “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” (ЄДРПОУ 05482972) наявні відомості щодо сум нарахованої заробітної плати за період з 18.09.2002 по 31.08.2015, з 01.03.2016 по 31.01.2017, при цьому інформація про сплату страхових внесків за періоди з червня 2010 року по грудень 2010 року, з грудня 2012 року по серпень 2015 року, з березня 2016 року по січень 2017 року у Реєстрі застрахованих осіб відсутня. Вказує, що відомості щодо сум заробітної плати по страхувальнику ДП “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” за періоди з 01.09.2015 по 29.02.2016, з 01.02.2017 по 23.02.2021 у Реєстрі застрахованих осіб відсутні. Зазначає, що ДП “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” підпорядковується Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. Підприємство знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області з 01.04.1991, має заборгованість зі сплати страхових внесків перед органом Пенсійного фонду України. Відповідно, страховий стаж по Державном підприємству “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” позивачу зараховано за період з 18.09.2002 по 31.05.2010, з 01.01.2011 по 30.11.2012 (за даними, що містяться в Реєстрі застрахованих осіб). Платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязінараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Зазначає, що оскільки за періоди з червня 2010 року по грудень 2010 року, з грудня 2012 року по серпень 2015 рок, з березня 2016 року по січень 2017 року страхувальником Державне підприємство “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” не сплачено страхові внески у повному обсязі, а за періоди з вересня 201 року по лютий 2016 року та з лютого 2017 року по лютий 2021 року не надано звітність щодо сум нарахованої заробітної плати та відсутня інформація щодо сплати страхових внесків у повному обсязі - відсутні підстави для врахування зазначеного періоду до страхового стажу та заробітної плати. Просить у позові відмовити.
Ухвалою суду від 12.07.2023 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/5061/23. Призначено розгляд справи без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 перебуває на обліку у Головному управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003.
ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про внесення інформації до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідної інформації щодо страхового стажу та заробітної плати ОСОБА_1 та перерахунок пенсії.
Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 16 квітня 2023 року за № 5832-5301/К-02/8-0800/23 повідомлено, що оскільки за періоди з червня 2010 року по грудень 2010 року, з грудня 2012 року по серпень 2015 року, з березня 2016 року по січень 2017 року страхувальником Державне підприємство «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект» не сплачено страхові внески у повному обсязі, а за періоди з вересня 2015 року по лютий 2016 року та з лютого 2017 року по лютий 2021 року не надано звітність щодо сум нарахованої заробітної плати та відсутня інформація щодо сплати страхових внесків у повному обсязі відсутні підстави для врахування зазначеного періоду до страхового стажу та заробітної плати.
Позивач не погодившись з бездіяльністю відповідача та з вимогою вчинити певні дії, звернувся з даним адміністративним позовом до суду.
Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV).
За змістом статті 1 Закону № 1058-IV застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до цього Закону підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачуються чи сплачувалися у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески; страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.
Відповідно до частин 1, 2, 4 ст. 24 Закону № 1058-IV визначено, що страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.
Відповідно до статті 56 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.
Статтею 62 вказаного Закону визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Як встановлено судом, ОСОБА_1 на підставі наказу № 100-к від 19.09.2002 року був прийнятий на посаду завідуючого базою «Фрегат» Державного проектного інституту «Запоріжцивільпроект», який в подальшому перейменовано в Державне підприємство «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект».
Перебування в трудових відносинах ОСОБА_1 з Державним проектним інститутом «Запоріжцивільпроект» та надалі Державним підприємством «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект» підтверджується копією трудової книжки НОМЕР_3 від 10.09.1980.
Вказані обставини встановлені також рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21.01.2021 у справі № 331/4600/20, яке набрало законної сили.
Згідно цього ж рішення, позов ОСОБА_1 до Державного підприємства «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект» про припинення трудових відносин задоволено. Припинено трудові відносини між ОСОБА_1 та Державним підприємством «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект» (код ЄДРПОУ 05482972, місцезнаходження: м. Запоріжжя, пл. Пушкіна, буд. 4) на підставі ч. 1 ст. 38 КЗпП України, з дня набрання рішенням законної сили. Рішення набрало законної сили 23.02.2021.
Судом також встановлено, що у Реєстрі застрахованих осіб стосовно позивача по страхувальнику Державне підприємство “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” (ЄДРПОУ 05482972) інформація про сплату страхових внесків за періоди з червня 2010 року по грудень 2010 року, з грудня 2012 року по серпень 2015 року, з березня 2016 року по січень 2017 року у Реєстрі застрахованих осіб відсутня.
Також, як посилається відповідач та підтверджується довідкою форми ОК-5 щодо ОСОБА_1 , відомості щодо сум заробітної плати по страхувальнику ДП “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” за періоди з 01.09.2015 по29.02.2016, з 01.02.2017 по 23.02.2021 у Реєстрі застрахованих осіб відсутні.
Поряд з цим, матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1 було нараховано, але не виплачено, тому стягнуто у судовому порядку, заробітну плату за періоди:
за вересень 2015 року суму 2772,00 грн., згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 293 від 07 жовтня 2015 року, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 31.05.2018 у справі №331/3547/18;
за жовтень 2015 року суму 1764,00 грн. , згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 314 від 12.11.2015 року, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 27.11.2015 року, у справі № 331/8544/15-ц;
за листопад 2015 року суму 2673,56 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати №336 від 05.12.2015 року, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 22.02.2016 року, у справі № 331/1375/16-ц;
за січень 2016 року суму 2378,25 грн. і лютий 2016 року суму 2646,00 грн., згідно довідки про заборгованість заробітної плати №7-з від 30.01.2017 року, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року по справі № 331/2785/18;
за лютий 2017 року - суму 1932,95 грн., за березень 2017 року - суму 1078,00 грн.; за квітень 2017 року - суму 931,00 грн.; за травень 2017 року - суму 980,00 грн.; за червень 2017 року - суму 980,00 грн.; за липень 2017 року - суму 980,00 грн.; за серпень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за вересень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за жовтень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за листопад 2017 року - суму 1078,00 грн.; , згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 33-з від 01.12.2017 року, судового наказу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року по справі № 331/2807/18;
з грудня 2017 року по 23 лютого 2021 року у сумі 249 983,00 грн., що підтверджується рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 08.12.2021 року по справі № 331/4671/21, яке набрало законної сили 11.01.2022.
Тож матеріалами справи, а також рішеннями суду підтверджено, що позивач у спірні періоди працював у Державному проектному інституті «Запоріжцивільпроект» та надалі Державному підприємстві «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект». Позивачу у спірні періоди була нарахована заробітна плата та невиплачена повністю, з вини роботодавця, у зв'язку з чим суми заробітної плати стягнуто у судовому порядку.
Відповідач в свою чергу посилається на те, що страхувальником не подано відомості щодо сум заробітної плати позивача за періоди з 01.09.2015 по 29.02.2016, з 01.02.2017 по 23.02.2021. Також, відповідач зазначає, що підприємство має заборгованість зі сплати страхових внесків перед органом Пенсійного фонду України.
В силу положень статті 21 Закону №1058-IV, облік усіх застрахованих осіб та персоніфікований облік надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також персоніфікований облік коштів накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування здійснюються у порядку, визначеному Законом України від 08.07.2010 №2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (надалі - Закон № 2464-VI).
Відповідно до статті 1 Закону № 2464-VI державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - Державний реєстр) - організаційно-технічна система, призначена для накопичення, зберігання та використання інформації про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, його платників та застрахованих осіб, що складається з реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб.
Пенсійний фонд України - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести реєстр застрахованих осіб Державного реєстру та виконувати інші функції, передбачені законом (пункт 7 статті 1 Закону № 2464-VI).
Відповідно до частин першої та другої статті 20 Закону № 2464-VI реєстр застрахованих осіб - автоматизований банк відомостей, створений для ведення єдиного обліку фізичних осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню відповідно до закону.
Реєстр застрахованих осіб формує та веде Пенсійний фонд, користувачами цього реєстру є органи доходів і зборів та фонди загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Персоніфіковані відомості про заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію) застрахованих осіб, на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, та інші відомості подаються до Пенсійного фонду роботодавцями, підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та органами, які виплачують грошове забезпечення, допомогу та компенсацію відповідно до законодавства.
Стаття 12-1 Закону № 2464-VI визначає, що Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань, зокрема: формує та веде реєстр застрахованих осіб Державного реєстру, здійснює заходи щодо надання інформації з Державного реєстру відповідно до цього Закону; здійснює контроль, у тому числі спільно з органами доходів і зборів, за достовірністю відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню.
Статтею 14-1 Закону № 2464-IV передбачено, що Пенсійний фонд та його територіальні органи зобов'язані: забезпечувати своєчасне внесення відомостей до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру; здійснювати контроль за достовірністю відомостей, поданих до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру.
Згідно з частиною третьою статті 44 Закону № 1058 органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.
Відповідно до пункту 2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією.
Згідно з частиною першою статті 21 Закону № 1058-IV, персоніфікований облік у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування здійснюється з метою обліку застрахованих осіб, учасників накопичувальної системи пенсійного страхування та їх ідентифікації, а також накопичення, зберігання та автоматизованої обробки інформації про облік застрахованих осіб і реалізацію ними права на страхові виплати у солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування та накопичувальній системі пенсійного страхування. Для формування інформаційної бази системи персоніфікованого обліку використовуються відомості, що надходять в тому числі, від застрахованих осіб.
На кожну застраховану особу відкривається персональна електронна облікова картка, якій присвоюється унікальний номер електронної облікової картки (частина друга статті 21 Закону № 1058-IV). Відомості, які повинна містити персональна електронна облікова картка застрахованої особи визначені частиною третьою статті 21 Закону № 1058-IV.
Статтею 1 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.
Відповідно до частини першої статті 24 Закону № 1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Порядок обчислення та сплати страхових внесків визначено у статті 20 Закону Закон № 1058-IV, відповідно до якої страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Згідно зі статтею 106 Закону № 1058-IV відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, оскільки здійснює нарахування страхових внесків із заробітної плати.
Тобто, страхові внески є складовою умовою існування солідарної системи і підлягають обов'язковій сплаті, перерахунок пенсії провадиться з урахуванням часу, коли особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, та за який підприємством, де працює людина, (страхувальником) сплачені щомісячні страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника.
Тому, суд приходить до висновку, що відсутність в інформаційній базі системи персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України даних про сплату страхових внесків для нарахування пенсії за спірні періоди не є підставою для позбавлення особи права на зарахування вказаного стажу до страхового та врахування нарахованої (виплаченої чи ні) зарплати при розрахунку розміру пенсії.
На переконання суду, позивач не повинен відповідати за неналежне виконання підприємством-страхувальником свого обов'язку щодо належної сплати страхових внесків, неподання звітності, а, отже, наявність заборгованості підприємства по страховим внескам чи відсутність звітності не можуть бути підставою для не зарахування до страхового стажу позивача періодів його роботи і розрахунку розміру пенсійних виплат з врахуванням нарахованої заробітної плати, з якої не сплачено страхові внески або відсутня інформація про їх сплату.
Вказаний висновок узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постановах Верховного Суду від 27 березня 2018 року у справі № 208/6680/16-а, від 24 травня 2018 року у справі № 490/12392/16-а, у постанові від 04 вересня 2018 року у справі № 482/434/17, від 1 листопада 2018 року у справі № 199/1852/15-а, від 30 липня 2019 року у справі № 373/2265/16-а.
Слід зауважити, що статтею 20 Закону № 2464-VI чітко визначено, що для обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду можуть використовуватися бухгалтерські та інші документи, що підтверджують суму заробітної плати (доходу). Отже, надані позивачем засвідчені Жовтневим районним судом м. Запоріжжя копії довідок про заборгованість з заробітної плати та документу “Заробітна плата ОСОБА_1 грудень 2017 р., 2018 р., 2019 р., 2020 р., по 23 лютого 2021 року”, як і судові рішення, ухвалені на підставі цих документів, мали бути враховані відповідачем при розрахунку розміру пенсії позивача.
Пунктом 4.2 розділу ІV Порядку № 22-1 встановлено, що при прийманні документів орган, що призначає пенсію:
1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж;
2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів;
3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності).
Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі;
Суд зазначає, що саме на відповідача покладено обов'язок, при призначенні (перерахунку) пенсії позивачу, щодо здійснення перевірки допустимості документів, поданих разом із заявою для призначення пенсії, та обґрунтованість видачі таких з метою забезпечення не лише реалізації права особи на призначення та отримання пенсії, а й контролю за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду.
Відсутність у відповідача фактичної можливості здійснити перевірку довідки, на підставі первинних документів підприємства, не є підставою для неврахування виданої ним довідки для обчислення пенсії позивача.
Ризик неможливості здійснення такої перевірки з незалежних від людини причин не може бути покладений на особу, що звернулась за призначенням пенсії, якщо вимоги до форми довідки про заробітну плату були дотримані підприємством, що її видало, а сам факт роботи в цьому підприємстві підтверджений записами у трудовій книжні.
Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем виконано вимоги чинного законодавства щодо підтвердження своєї роботи в спірні періоди (не враховані відповідачем) та надані всі необхідні документи для перерахунку пенсії з врахуванням нарахованої заробітної плати, яка підлягає стягненню на підставі вищевказаних судових рішень.
За приписами статті 113 Закону № 1058- IV саме держава створює умови для функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування і гарантує дотримання законодавства з метою захисту майнових та інших прав і законних інтересів осіб стосовно здійснення пенсійних виплат.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо внесення до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування відомостей про наявність у ОСОБА_1 страхового стажу у період з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року; з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно; з січня 2017 року по 23.02.2021 року та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області внести до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування відомості про наявність у ОСОБА_1 страхового стажу на ДП “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” у період з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року; з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно; з січня 2017 року по 23.02.2021 року; а також, внести до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування відомості про нарахування ОСОБА_1 таких сум заробітної плати страхувальником ДП “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” (код: 05482972) за вересень 2015 року у сумі 2772,00 грн., за жовтень 2015 року у сумі 1764,00 грн., за листопад 2015 року у сумі 2673,56 грн., за січень 2016 року у сумі 2378,25 грн., за лютий 2016 року у сумі 2646,00 грн., за лютий 2017 року - суму 1932,95 грн.; за березень 2017 року- суму 1078,00 грн.; за квітень 2017 року - суму 931,00 грн.; за травень 2017 року - суму 980,00 грн.; за червень 2017 року - суму 980,00 грн.; за липень 2017 року - суму 980,00 грн.; за серпень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за вересень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за жовтень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за листопад 2017 року - суму 1078,00 грн.; з грудня 2017 року по 23 лютого 2021 року у розмірі 249983 грн., є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Щодо перерахунку пенсії, суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.
Поряд з цим, згідно з позицією, яка сформована у постанові Великої Палати Верховного Суду від 03 липня 2019 року у справі №676/1557/16-ц (провадження №14-197цс19), у випадку встановлення судовим рішенням факту неналежного виконання органами Пенсійного фонду України своїх обов'язків щодо нарахування та виплати пенсії відповідний перерахунок здійснюється за весь попередній період, а не з часу набрання законної сили судовим рішенням (строкового обмеження стосовно виплати пенсії у визначеному законодавством розмірі за минулий час, яку особа не отримувала у зв'язку з непроведенням перерахунку пенсії з вини відповідного суб'єкта владних повноважень, немає).
Згідно з ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Таким чином, оскільки позивач мав право на зарахування спірних періодів до страхового стажу та заробітної плати з моменту призначення пенсії, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області має перерахувати пенсію позивачу з урахуванням зазначених вище документів з моменту її призначення.
Ухвалюючи дане судове рішення суд керується ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, практикою Європейського суду з прав людини (рішення "Серявін та інші проти України") та Висновком № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів (п.41) щодо якості судових рішень.
Частиною четвертою статті 245 КАС України передбачено, що у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов'язати відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що найбільш ефективним із можливих способів захисту порушеного права позивача, є визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи на Державному підприємстві “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року; з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно; з січня 2017 року по 23.02.2021 року включно та зобов'язання здіснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із зарахуваннмя до страхового стажу періоди роботи Державному підприємстві “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року; з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно; з січня 2017 року по 23.02.2021 року включно та із врахуванням сум заробітної ОСОБА_1 за вересень 2015 року у сумі 2772,00 грн., за жовтень 2015 року у сумі 1764,00 грн., за листопад 2015 року у сумі 2673,56 грн., за січень 2016 року у сумі 2378,25 грн., за лютий 2016 року у сумі 2646,00 грн., за лютий 2017 року - суму 1932,95 грн.; за березень 2017 року- суму 1078,00 грн.; за квітень 2017 року - суму 931,00 грн.; за травень 2017 року - суму 980,00 грн.; за червень 2017 року - суму 980,00 грн.; за липень 2017 року - суму 980,00 грн.; за серпень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за вересень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за жовтень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за листопад 2017 року - суму 1078,00 грн.; з грудня 2017 року по 23 лютого 2021 року у розмірі 249983 грн.
Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб'єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд доходить висновку, що з наведених у позовній заяві мотивів і підстав, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Згідно з частиною першою статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
У зв'язку із викладеним, судові витрати у розмірі 1073,60 грн. на оплату судового збору підлягають стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити повністю.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо внесення до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування відомостей про наявність у ОСОБА_1 страхового стажу у страхувальника ДП “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” у періоди з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року; з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно; з січня 2017 року по 23.02.2021 року та відомостей про нарахування ОСОБА_1 сум заробітної плати страхувальником ДП “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” (код 05482972) за вересень 2015 року у сумі 2772,00 грн., за жовтень 2015 року у сумі 1764,00 грн., за листопад 2015 року у сумі 2673,56 грн., за січень 2016 року у сумі 2378,25 грн., за лютий 2016 року у сумі 2646,00 грн., за лютий 2017 року - суму 1932,95 грн.; за березень 2017 року- суму 1078,00 грн.; за квітень 2017 року - суму 931,00 грн.; за травень 2017 року - суму 980,00 грн.; за червень 2017 року - суму 980,00 грн.; за липень 2017 року - суму 980,00 грн.; за серпень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за вересень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за жовтень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за листопад 2017 року - суму 1078,00 грн.; з грудня 2017 року по 23 лютого 2021 року у розмірі 249983 грн.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області внести до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування відомості про наявність у ОСОБА_1 страхового стажу у страхувальника ДП “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” у період з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року; з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно; з січня 2017 року по 23.02.2021 року та відомості про нарахування ОСОБА_1 таких сум заробітної плати страхувальником ДП “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” (код 05482972) за вересень 2015 року у сумі 2772,00 грн., за жовтень 2015 року у сумі 1764,00 грн., за листопад 2015 року у сумі 2673,56 грн., за січень 2016 року у сумі 2378,25 грн., за лютий 2016 року у сумі 2646,00 грн., за лютий 2017 року - суму 1932,95 грн.; за березень 2017 року- суму 1078,00 грн.; за квітень 2017 року - суму 931,00 грн.; за травень 2017 року - суму 980,00 грн.; за червень 2017 року - суму 980,00 грн.; за липень 2017 року - суму 980,00 грн.; за серпень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за вересень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за жовтень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за листопад 2017 року - суму 1078,00 грн.; з грудня 2017 року по 23 лютого 2021 року у розмірі 249983 грн.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи на Державному підприємстві “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” (Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект») з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року; з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно; з січня 2017 року по 23.02.2021 року включно.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 06.07.2022 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із зарахуванням до страхового стажу періодів роботи на Державному підприємстві “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” (Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект») з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року; з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно; з січня 2017 року по 23.02.2021 року включно та із врахуванням сум заробітної ОСОБА_1 Державному підприємстві “Державний проектний інститут “Запоріжцивільпроект” (Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект») за вересень 2015 року у сумі 2772,00 грн., за жовтень 2015 року у сумі 1764,00 грн., за листопад 2015 року у сумі 2673,56 грн., за січень 2016 року у сумі 2378,25 грн., за лютий 2016 року у сумі 2646,00 грн., за лютий 2017 року - суму 1932,95 грн.; за березень 2017 року- суму 1078,00 грн.; за квітень 2017 року - суму 931,00 грн.; за травень 2017 року - суму 980,00 грн.; за червень 2017 року - суму 980,00 грн.; за липень 2017 року - суму 980,00 грн.; за серпень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за вересень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за жовтень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за листопад 2017 року - суму 1078,00 грн.; з грудня 2017 року по 23 лютого 2021 року у розмірі 249983 грн..
Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення у повному обсязі складено та підписано 16.10.2023.
Суддя Л.Я. Максименко