Справа № 159/5902/23
Провадження № 3/159/2753/23
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 жовтня 2023 року м. Ковель
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Денисюк Т.В, розглянувши матеріали справ, які надійшли від Відділу організації несення служби в м. Ковель Управління патрульної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (військовий квиток серії НОМЕР_1 від 15.08.2022), який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовець, в/ч НОМЕР_2 ,
за вчинення правопорушень, передбачених ч.5 ст. 126, ч.1 ст. 130 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
04.10.2023 до Ковельського міськрайонного суду Волинської області надійшло два протоколи про адміністративні правопорушення від 29.09.2023 серії ААД №241587 ( справа №159/5902/23, провадження №3/159/2753/23), та серії ААД №357187 (справа №159/5903/23, провадження №3/159/2754/23) про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 126, ч.1 ст. 130 КУпАП відповідно.
Згідно з вимогами ст.36 КУпАП України, якщо особа вчинила кiлька адмiнiстративних правопорушень, справи про якi одночасно розглядаються одним i тим же органом, стягнення накладається в межах санкцiї, встановленої за бiльш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Виходячи з цих вимог, суддя вважає, що справи повинні бути об'єднані у одне провадження, оскільки рішення по жодній з них не прийнято. Об'єднаній справі присвоїти єдиний номер справи №159/5902/23 (провадження №3/159/2753/23).
В судове засідання 16.10.2023 ОСОБА_1 не з'явився, в телефонному режимі повідомив, що призваний до Збройних Сил України під час воєнного стану по загальній мобілізації, на даний час проходить військову службу в в/ч НОМЕР_2 .
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов такого висновку.
Згідно з протоколами про адміністративні правопорушення від 29.09.2023 серії ААД 241587 та серії ААД №357187, ОСОБА_1 є військовослужбовцем в/ч НОМЕР_2 , особа останнього встановлена на підставі військового квитка серії НОМЕР_1 від 15.08.2022.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який в подальшому був неодноразово продовжений та діє на даний час.
Згідно з ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.
Враховуючи, що ОСОБА_1 не подав до суду заяву про те, що він не заперечує проти розгляду справи без його участі, вважаю, що справу не можливо розглянути за відсутності останнього з метою не порушення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Нормами КУпАП не врегульовано порядок зупинення провадження у справах про адміністративні правопорушення. У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішеннях у справах «Надточій проти України», «Енгель та інші проти Нідерландів», «Озтюрк проти Німеччини» та «Лутц проти Німеччини», справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.
Наведене робить можливим застосування за аналогією норм закону України про кримінальну відповідальність при вирішенні питань, які напряму не врегульовані Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст.335 КПК України, у разі якщо обвинувачений був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його звільнення з військової служби.
Суд встановив, що на даний час ОСОБА_1 позбавлений можливості особисто приймати участь у розгляді справи, оскільки він призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, заяву про розгляд справи у його відсутності суду не подавав, на час розгляду справи перебуває на військовій службі, тому суд вважає, що з метою дотримання прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, провадження в справі слід зупинити до звільнення ОСОБА_1 з військової служби.
Аналогічної практики притримався Волинський апеляційний суд у справах №163/59/23, №161/11009/22
На підставі викладеного, керуючись статтями 36, 268, 283, 294 КУпАП, на підставі статті 335 КПК України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Об'єднати в одне провадження справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.5 ст. 126, ч.1 ст. 130 КУпАП, присвоївши справі номер №159/5902/23 (провадження №3/159/2753/23).
Провадження в справі №159/5902/23 про адміністративні правопорушення, передбачені ч.5 ст. 126, ч.1 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 зупинити до його звільнення з військової служби.
Зобов'язати ОСОБА_1 негайно повідомити Ковельський міськрайонний суд Волинської області про звільнення з військової служби.
Постанова оскарженню не підлягає.
СуддяТ. В. Денисюк