ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання
м. Київ
13.10.2023Справа №910/11561/23
За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра"
доКиївської міської ради
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
1. Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Ук Стар Сервіс",
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:
3. Державного підприємства "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв" 4. Приватного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд"
пропро розірвання договору
Суддя Бойко Р.В.
секретар судового засідання Кучерява О.М.
Представники учасників справи:
від позивача: Сінкевич І.А., Борецький В.Г.,
від відповідача: Пилипчук І.І.,
від третьої особи-1: Сойник О.В.,
від третьої особи-2: не з'явився,
від третьої особи-3: не з'явився,
від третьої особи-4: не з'явився
ВСТАНОВИВ:
У липні 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра" звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Київської міської ради, в якому просило суд:
1) припинити шляхом розірвання укладений сторонами Договір оренди земельної ділянки від 25.06.2015, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дем'яненко Т.М. та зареєстрований в реєстрі за №498;
2) зобов'язати державного реєстратора вчинити всі дії щодо припинення іншого речового права Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра", номер запису 10186650 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:78:139:0356, розміром 8,1055 га, цільове призначення для будівництва, експлуатації та обслуговування індивідуальної котеджної забудови, місце розташування: урочище Оболонь, на вул. Богатирській, на північ від затоки Верблюд в Оболонському районі м. Києва).
В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра" вказує, що будівництво 14 житлових будинків, гаражу та об'єктів інфраструктури на орендованій позивачем за Договором оренди земельної ділянки від 25.06.2015 земельній ділянці завершено та відповідний об'єкт прийнято в експлуатацію, тому позивач заявив про свої наміри припинити користування спірною земельною ділянкою та розірвати спірний договір. Однак Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) відмовив у достроковому розірванні договору, посилаючись на відсутність підстав для дострокового розірвання договору та необхідність оформлення відповідного права на земельну ділянку за експлуатуючою організацією 14 житлових будинків, гаражу та об'єктів інфраструктури - Товариством з обмеженою відповідальністю "Ук Стар Сервіс".
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.08.2023 (постановленою після усунення позивачем недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду від 26.07.2023) відкрито провадження у справі №910/11561/23 та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Ук Стар Сервіс" в якості третіх осіб 1, 2, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача; встановлено учасникам справи строки на подання заяв по суті спору; підготовче засідання призначено на 05.09.2023.
17.08.2023 через відділ діловодства суду від Київської міської ради надійшов відзив на позов, в якому відповідач зазначив, що позивачем не доведено факт добросовісного виконання зобов'язань щодо погодження з новим власником об'єктів нерухомого майна на оформлення права користування спірною земельною ділянкою (враховуючи п.п. 4.14 Договору оренди земельної ділянки від 25.06.2015 та ст. 206 Земельного кодексу України), відтак відсутні правові підстави для застосування ч. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду землі".
31.08.2023 засобами поштового зв'язку від Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра" надійшла відповідь на відзив, в якій позивач зазначає, що він не порушував п.п. 4.14 Договору оренди земельної ділянки від 25.06.2015, не відчужував об'єкти нерухомого майна, оскільки такі об'єкти або їх частина розташовані на земельній ділянці (багатоквартирні будинки, гараж та інфраструктура) не належали йому на праві власності , а отже він не міг ним розпоряджатись.
Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.09.2023 відкладено підготовче засіданні на 19.09.2023.
06.09.2023 через відділ діловодства суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Ук Стар Сервіс" надійшли пояснення, в яких третя особа-2 зазначає, що норми чинного законодавства не передбачають передачу багатоквартирного будинку на баланс експлуатуючої організації для забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців, багатоквартирний будинок передається лише в управління, а отже оформлення відповідного права на земельну ділянку за експлуатуючою організацією не можливе.
15.09.2023 засобами поштового зв'язку від Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) надійшли пояснення, в яких третя особа-1 зазначає, що в матеріалах справи відсутні документи, що підтверджують факт передачі новозабудованих будинків на баланс ОСББ чи іншій експлуатуючій організації (договори на утримання та технічне експлуатаційне обслуговування житлового будинку), а також відсутні документи, які б свідчили про оформлення права постійного користування, оренди земельної ділянки.
Протокольними ухвалами Господарського суду міста Києва від 19.09.2023 залучено до участі у справі в якості третіх осіб 3, 4, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державне підприємство "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв" та Приватне акціонерне товариство "Холдингова компанія "Київміськбуд"; зобов'язано учасників справи направити залученим третім особам копії заяв по суті спору з додатками, а докази такого направлення надати суду; запропоновано залученим третім особам надати суду письмові пояснення щодо заяв по суті спору з доказами їх направлення іншим учасникам справи; встановлено учасниками справи строк для надання пояснень та доказів - до наступного засідання; відкладено підготовче засіданні на 03.10.2023.
26.09.2023 засобами поштового зв'язку від Товариства з обмеженою відповідальністю "Ук Стар Сервіс" надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника третьої особи-2.
02.10.2023 через відділ діловодства суду від Державного підприємства "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв" надійшли пояснення, в яких третя особа-3 зазначає, що з моменту передачі земельних ділянок від Державного підприємства "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра" третя особа-3 не мала жодного відношення ні до земельних ділянок, ні до відносин, що виникли між Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра" та Київською міською радою на підставі укладеного між ними договору.
Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.10.2023 відкладено підготовче засіданні на 13.10.2023 для надання можливості третій особі-1 надати докази.
09.10.2023 засобами поштового зв'язку від Приватного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" надійшли пояснення, в яких третя особа-4 зазначає, що у зв'язку із завершенням будівництва житлових будинків та передачею будинків на баланс експлуатуючій організації, позивач має право на припинення (розірвання) договору оренди землі, що передбачено також пунктом 11.4 Договору оренди земельної ділянки від 25.06.2015.
12.10.2023 через відділ діловодства суду від Київської міської ради надійшли пояснення щодо прийняття рішення Київської міської ради, що стосується отримання Позивачем в оренду земельної ділянки в урочищі "Оболонь" на вулиці Богатирській на північ від затоки "Верблюд" в Оболонському районі міста Києва.
В підготовче засідання 13.10.2023 з'явились представники позивача, відповідача та третьої особи-1.
З огляду на здійснення судом всіх, передбачених Господарським процесуальним кодексом, заходів для належного повідомлення третіх осіб 2, 3, 4 про підготовче засідання, призначене на 13.10.2023, на підставі п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд прийшов до висновку про можливість продовжити підготовче провадження за відсутності представників Товариства з обмеженою відповідальністю "Ук Стар Сервіс", Державного підприємства "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв" та Приватного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд".
В предмет доказування у межах спору у даній справі, зокрема входить встановлення належного виконання умов Договору оренди земельної ділянки від 25.06.2015, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра" та Київською міською радою.
З метою встановлення дійсних намірів та мети одержання земельної ділянки, суд 19.09.2023 запропонував учасникам справи надати докази звернень (листів) землекористувача задля отримання спірної земельної ділянки при першому виділенні, при переоформленні та при поділі.
До пояснень, поданих до суду 12.10.2023, Київською міською радою, зокрема долучено копію рішення Київської міської ради №693/853 від 10.07.2003 про дозвіл Комунальному підприємству "Генеральна дирекція Київської міської державної адміністрації по обслуговуванню іноземних представництв" виступити співзасновником спільного українсько-американського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю, копію листа Комунального підприємства "Генеральна дирекція Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв" №1746 від 27.10.2004; копію листа Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра" №54-1 від 09.11.2004.
Пунктом 1 рішення Київської міської ради №693/853 від 10.07.2003 дозволено Комунальному підприємству "Генеральна дирекція Київської міської державної адміністрації по обслуговуванню іноземних представництв": виступити від імені територіальної громади міста Києва співзасновником спільного українсько-американського підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю за участі Товариства з обмеженою відповідальністю "Резиденшиал енд Голф Різорт"; внести до статутного фонду створюваного Товариства з обмеженою відповідальністю право користування земельними ділянками, що розташовані в парковій зоні дозвілля і відпочинку на вулиці Богатирській на північ від затоки "Верблюд" в урочищі "Оболонь" площею 89,4151 га (право користування земельної ділянки посвідчено Державним актом на право постійного користування землею від 05.05.2003 №78-4-00024), площею 45,5667 га та площею 3,7273 га (закріплені за комунальним підприємством на підставі Договору резервування земельних ділянок від 10.01.2003 №788), що буде становити 51% статутного фонду.
Також рішенням взято до відома, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Резиденшиал енд Голф Різорт" зобов'язується повністю профінансувати будівництво гольф-клубу, котеджної забудови, яхт-клубу, тенісного клубу, кінноспортивної бази для обслуговування дипломатичного корпусу орієнтовною вартістю 530 000 000,00 грн. (100 000 000,00 у.о., що беручи до уваги курс доларів США до гривні на той момент, становить 100 000 000,00 доларів США).
Листом Комунального підприємства "Генеральна дирекція Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв" №1746 від 27.10.2004 повідомлено Київську міську раду про необхідність відповідно до п. 1.2 рішення Київської міської ради №693/853 від 10.07.2003 переоформлення права користування земельними ділянками в урочищі "Оболонь" на вулиці Богатирській на північ від затоки "Верблюд" в Оболонському районі міста Києва на Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра" із посиланням на реєстрацію Установчого договору товариства 29.09.2003 за номером 190734 в Шевченківській РДА.
Листом №54-1 від 09.11.2004 Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра" просило Київську міську раду, з метою виконання рішення Київської міської ради №693/853 від 10.07.2003 та Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра", надати дозвіл на переоформлення права користування земельними ділянками в урочищі "Оболонь" на вулиці Богатирській на північ від затоки "Верблюд" в Оболонському районі міста Києва з Комунального підприємства "Генеральна дирекція Київської міської державної адміністрації по обслуговуванню іноземних представництв" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра"
З поданої в підготовчому засіданні 13.10.2023 Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) копії Установчого договору про створення та діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра" від 29.09.2003 вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра" створено на підставі рішення Київської міської ради №693/853 від 10.07.2003, а його учасниками станом на 2003 рік були:
- Комунальне підприємство "Генеральна дирекція Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв" з часткою у розмірі 13 595 835,00 грн, яка складає 51% Статутного фонду та сплачується шляхом внесення права користування земельними ділянками, що розташовані в парковій зоні дозвілля і відпочинку на вулиці Богатирській на північ від затоки "Верблюд" в урочищі Оболонь в Оболонському районі міста Києва, площею 89,4151 га (право користування земельної ділянки посвідчено Державним актом на право постійного користування землею від 05.05.2003 №78-4-00024), площею 45,5667 га та площею 3,7273 га (закріплені за комунальним підприємством на підставі Договору резервування земельних ділянок від 10.01.2003 №788);
- Товариство з обмеженою відповідальністю "Резиденшиал енд Голф Різорт" з часткою 13 062 665,00 грн, що за офіційним курсом НБУ (5,3317 грн) становить 2 450 000,00 доларів США та, що складає 49% Статутного фонду. Частка сплачується шляхом передачі до Статутного фонду проектної документації по будівництву гольф-клубу, котеджної забудови, яхт-клубу, тенісного клубу, кінноспортивної бази на суму 5 331 700,00 грн (1 000 000,00 доларів США) та шляхом перерахування грошових коштів на суму 7 730 965,00 грн (1 450 000,00 доларів США).
Відповідно до п. 2, п. 5 ч. 2 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи, зобов'язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні
Дії учасника (його представника) мають бути послідовними та добросовісними.
Після ознайомлення з вказаними вказаних документами, суд в засіданні 13.10.2023 поставив учасникам справи запитання щодо: а) виконання пункту 2 рішення Київської міської ради №693/853 від 10.07.2003 щодо фінансування учасником проекту на суму 100 000 000,00 доларів США, б) коли територіальна громада перестала бути учасником Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра".
Відповідь на вказане питання не було надано ні представником територіальної громади, ні самим Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра", хоча обидва мають володіти цієї інформацією (громада як учасник, а товариство як юридична особа, що обізнана про склад її учасників).
Більш того, представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра" заперечував існування саме українсько-американського товариства, хоча в листах позивача, датованих 2003-2004 роками, наведене саме таке визначення товариства з обмеженою відповідальністю.
Сукупність наведених обставин дають підстави для сумнівів суду у добросовісності дій представників учасників справи та намагання приховати від суду важливу інформацію для розгляду справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
За таких обставин, у суду наявні підстави для самостійного витребування доказів на підставі ч. 4 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, а саме копії реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра", яка перебуває у володінні Оболонської районної міста Києва державної адміністрації, оскільки наведені докази можуть підтвердити/спростувати умови надання земельної ділянка, що надасть змогу вирішити спір та зробити висновок щодо належного/неналежного виконання умов до договору оренди наймачем.
Враховуючи відсутність у матеріалах справи належних, достатніх та допустимих доказів для прийняття рішення у справі та необхідність витребування доказів, з метою створення сторонам необхідних умов для вирішення спору, забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
На підставі ст.ст. 2, 74, 80, 81, 120, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Витребувати у Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (04205, м. Київ, вул. Лук'яненка Левка, буд. 16; ідентифікаційний код 37371727) належним чином засвідчені копії реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровська Рів'єра" (ідентифікацій код 32671911).
2. Встановити Оболонській районній в місті Києві державній адміністрації строк для надання витребуваних судом документів - до 30.10.2023.
3. Попередити Оболонську районну в місті Києві державну адміністрацію, що у відповідності до ч. 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд вправі застосувати заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
4. Відкласти підготовче засідання на 31.10.2023 о 11:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01054, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №41 (корпус В).
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (13.10.2023) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено 16.10.2023.
Суддя Р.В. Бойко