Справа № 509/6165/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 жовтня 2023 року смт Овідіополь
Суддя Овідіопольського районного суду Одеської області Панасенко Є.М., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області про притягнення до адміністративної відповідальності
ВСТАНОВИВ:
12.10.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Овідіопольського районного суду Одеської області зі скаргою в якій просить скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Великодолинській селищній раді Одеського району Одеської області від 27.09.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 156 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Згідно з ч. 2 статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Пунктом 1ч.1ст.288КУпАП передбачено, що постанову адміністративної комісії по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено у виконавчий комітет (а у населених пунктах, де не створено виконавчих комітетів, - виконавчі органи, що виконують їх повноваження) відповідної ради або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує постанову адміністративної комісії про притягнення його до адміністративної відповідальності, разом з тим, оскарження відбувається шляхом подання до суду скарги, а не позовної заяви, отже, скарга останнього не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Оскільки ОСОБА_1 звертається до суду не з позовною заявою, а зі скаргою, остання підлягає розгляду в порядку, передбаченому п. 1 ч. 1 ст. 288 КУпАП, виконавчим комітетом Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Згідно з ч. 2 ст. 170 КАС України, про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви.
Позивач не позбавлений права оскаржити винесену відносно нього постанову про притягнення до адміністративної відповідальності в порядку адміністративного судочинства за умови звернення до суду з позовною заявою, що має бути оформлена відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України.
Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 170, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити в відкритті провадження в адміністративній справі за скаргою ОСОБА_1 на постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області про притягнення до адміністративної відповідальності.
Роз'яснити ОСОБА_1 його право оскаржити винесену відносно нього постанову про притягнення до адміністративної відповідальності в порядку адміністративного судочинства за умови звернення до суду з позовною заявою, що має бути оформлена відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України.
Копію ухвали направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.
Суддя: Є. М. Панасенко