Справа №127/31107/23
Провадження №1-кс/127/12040/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 жовтня 2023 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
слідчого ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
підозрюваного ОСОБА_6 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_7 про продовження відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади командира ІНФОРМАЦІЯ_2 (з конвоювання, екстрадиції та охорони підсудних) військової частини НОМЕР_1 в рамках кримінального провадження №42023022420000078 від 23.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,
ВСТАНОВИВ:
06.10.2023 року до Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання прокурора Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_7 про продовження відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 . Клопотання мотивовано тим, що Слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023022420000078 від 23.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.07.2020 ОСОБА_6 уклав контракт про проходження громадянами України військової служби у Національній гвардії України на посадах офіцерського складу на строк 5 років.
У подальшому відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 ( по стройовій частині ) від 25.02.2022 №47 ОСОБА_6 приступив до виконання обов'язків за посадою командира ІНФОРМАЦІЯ_2 (з конвоювання, екстрадиції та охорони підсудних), призначеного на цю посаду наказом начальника Західного територіального управління НГУ від 23.02.2022 №7 о/с, де він проходив військову службу у Національній гвардії України за контрактом у військовому званні «старший лейтенант». Згідно вимог ст. 19 Конституції України посадові особи органів державної влади зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Вимогами ст. 1 Закону України «Про Національну гвардію України» визначено, що Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від кримінальних та інших протиправних посягань, охорони громадської безпеки і порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій.
У відповідності до посадової інструкції командира стрілецької роти стрілецького батальйону (з конвоювання, екстрадиції та охорони підсудних) ОСОБА_6 зобов'язаний: вести встановлений облік занять з бойової підготовки та облік особового складу роти, знати чисельність (наявність і відсутність) особового складу за списком, а також наявність і стан озброєння, боєприпасів, техніки, пального та інших матеріальних засобів.
З огляду на викладене, ОСОБА_6 при виконанні службових обов'язків за своєю посадою відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою, яка за спеціальним повноваженням здійснює функції представника влади. Старший лейтенант ОСОБА_6 , будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст. ст. 11, 16, 49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, окрім іншого, зобов'язаний свято і непорушно додержуватись Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок, постійно підвищувати рівень військових професійних знань, удосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов'язки та додержуватись вимог Статутів Збройних Сил України, виконувати службові обов'язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, постійно бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, завжди пам'ятати, що за його поведінкою судять не лише про нього, а й про Збройні Сили України в цілому.
Згідно до ст. ст. 3-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, окрім іншого, військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Конституції та законів України, Військової присяги, виконання своїх обов'язків, вимог Статутів Збройних Сил України, а також зобов'язує кожного військовослужбовця додержуватись Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги Статутів Збройних Сил України, накази командирів.
Згідно вимог ст. ст. 3, 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» військовим посадовим особам військових формувань забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов'язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції.
Однак, командир ІНФОРМАЦІЯ_2 (з конвоювання, екстрадиції та охорони підсудних) військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_6 , будучи службовою особою, у порушення вищевказаних вимог законодавства та посадової інструкції вчинив умисний корисливий корупційний злочин за наступних обставин.
Так, сержант ОСОБА_8 у червні 2023 року проходив військову службу на посаді сержанта з матеріального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 (з конвоювання, екстрадиції та охорони підсудних) військової частини НОМЕР_1 , командиром якої є старший лейтенант ОСОБА_6 .
У подальшому, 08.06.2023 старший лейтенант ОСОБА_6 повідомив сержанту ОСОБА_8 про його переведення до резервної роти військової частини НОМЕР_1 та подальшого проходження військової служби у Донецькій області, у зв'язку із чим, йому, як матеріально-відповідальній особі необхідно здати наявне у нього військове майно на склад матеріально-технічного забезпечення.
Надалі, 09.06.2023 сержант ОСОБА_8 передав наявне у нього військове майно, однак старший лейтенант ОСОБА_6 повідомив про те, що у нього наявна нестача військового майна, яке йому було передано як матеріально-відповідальній особі. У цей же день, під час розмови із ОСОБА_8 , старший лейтенант ОСОБА_6 поставив вимогу про надання неправомірної вигоди у сумі 42 000 (сорок дві тисячі) гривень за приховування наявної нестачі військового майна, невжиття заходів дисциплінарного впливу щодо ОСОБА_8 та непроведення службового розслідування за фактом втрати ним військового майна та подальшого його списання. Так, 21.06.2023 старший лейтенант ОСОБА_6 , достовірно знаючи про те, що ОСОБА_8 у подальшому буде проходити військову службу у Донецькій області, під час розмови поставив вимогу про те, що грошові кошти повинна йому передати дружина ОСОБА_8 ОСОБА_9 .
Продовжуючи свої протиправні дії, старший лейтенант ОСОБА_6 , 05.07.2023 близько 10:15 під час телефонної розмови із ОСОБА_9 поставив їй вимогу про надання йому неправомірної вимоги у сумі 56 000 ( п'ятдесят шість тисяч) гривень за приховування наявної нестачі військового майна, невжиття заходів дисциплінарного впливу щодо ОСОБА_8 та непроведення службового розслідування за фактом втрати ним військового майна та подальшого його списання.
У цей же день ОСОБА_6 поставив вимогу про надання йому частини неправомірної вигоди та близько 12:51 в месенджері «Телеграм» на номер мобільного телефону НОМЕР_2 надіслав повідомлення ОСОБА_9 у якому зазначив номер банківської картки « НОМЕР_3 », власником якої є ОСОБА_10 та на яку необхідно перерахувати частину неправомірної вигоди у сумі 10 000 ( десять тисяч ) гривень.
Так, 05.07.2023 близько 15:00 ОСОБА_9 на виконання вимоги ОСОБА_6 з терміналу «Приватбанк», розташованого у магазині «Домашній маркет», який знаходиться у м. Вінниці по вул. Чехова, 8А перерахувала грошові кошти у сумі 10 000 ( десять тисяч ) гривень на банківську картку « НОМЕР_3 », власником якої є ОСОБА_10 .
У подальшому, продовжуючи свої протиправні дії, 11.07.2023 близько 12:40 старший лейтенант ОСОБА_6, будучи командиром ІНФОРМАЦІЯ_2 (з конвоювання, екстрадиції та охорони підсудних) військової частини НОМЕР_1 , перебуваючи на дитячому майданчику, що по АДРЕСА_1 , діючи з прямим умислом, корисливим мотивом та з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, одержав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду у сумі 46 000 (сорок шість тисяч) гривень за приховування наявної нестачі військового майна, невжиття заходів дисциплінарного впливу щодо ОСОБА_8 та непроведення службового розслідування за фактом втрати ним військового майна та подальшого його списання.
11.07.2023 об 12:45 старшого лейтенанта ОСОБА_6 затримано правоохоронними органами у порядку ст. 208 КПК України, а предмет неправомірної вигоди вилучено, чим, кримінально-протиправну діяльність останнього припинено.
Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто в проханні надати та одержанні службовою особою неправомірної вигоди, за вчинення чи невчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
З огляду на вищеописані обставини, а також беручи до уваги наявність здобутих доказів, які в сукупності є достатніми для прийняття відповідного рішення, 12.07.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
У подальшому, ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду від 13.07.2023 ОСОБА_6 відсторонено від посади.
Ухвалою ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 08.09.2023 підозрюваному ОСОБА_6 продовжено строк відсторонення від посади до 12.10.2023.
На даний час у кримінальному провадженні проведений не увесь комплекс необхідних слідчих (розшукових) дій, не встановлено усі обставини, що мають значення для кримінального провадження, що дає підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуваючи на посаді, з метою уникнення кримінальної відповідальності, буде намагатися знищити, сховати або спотворити речові докази, які мають значення для кримінального провадження.
Крім того, ОСОБА_6 , обіймаючи посаду командира ІНФОРМАЦІЯ_2 (з конвоювання, екстрадиції та охорони підсудних) військової частини НОМЕР_1 , зможе незаконно впливати на свідків злочину, яким можуть бути відомі обставини вчинення даного корупційного кримінального правопорушення.
Отже, продовжуючи на сьогодні обіймати таку посаду, в силу службових обов'язків, ОСОБА_6 матиме реальну можливість вчинити дії спрямовані на знищення чи підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування і судового розгляду провадження, яке на цей час розслідується відносно нього. Використовуючи своє службове становище, може незаконно впливати на інших учасників кримінального провадження (свідків, потерпілих, тощо) або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, що не забезпечить та не сприятиме всебічному, повному і неупередженому дослідженню обставин вчинення кримінального правопорушення та прийняття кінцевого процесуального рішення у провадженні, тому прокурор просив клопотання задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримали клопотання.
Захисник ОСОБА_5 заперечував щодо задоволення клопотання.
Підозрюваний ОСОБА_6 в судовому засіданні підтримав думку захисника.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Вимогами ч. 1 ст. 22 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» визначено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Частиною 1 статті 158 КПК України передбачено, що прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.
В судовому засіданні встановлено, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023022420000078 від 23.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
12.07.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду від 13.07.2023 ОСОБА_6 відсторонено від посади. Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 08.09.2023 підозрюваному ОСОБА_6 продовжено строк відсторонення від посади до 12.10.2023.
Підставами для постановлення вищевказаних ухвал суду було доведення існування ризиків, а саме: в разі не відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від займаної посади командира ІНФОРМАЦІЯ_2 (з конвоювання, екстрадиції та охорони підсудних) військової частини НОМЕР_1 , останній матиме можливість знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування; продовжити вчиняти протиправні дії у яких від підозрюється; незаконними засобами впливати на свідка у кримінальному провадженні; або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
При цьому слід зазначити, що чинне законодавство не вимагає підтвердження того, що підозрюваний обов'язково здійснюватиме такі дії, однак має об'єктивну можливість їх реалізації в майбутньому.
При вирішенні питання про продовження відсторонення ОСОБА_6 від посади, слідчий суддя приймає до уваги, що останній є службовою особою, яка за спеціальним повноваженням здійснює функції представника влади, підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, вчиненого в умовах воєнного стану. Ризики, які існували на час розгляду клопотання про відсторонення від посади на сьогоднішній день не зменшились та продовжують існувати.
На даний час у кримінальному провадженні №42023022420000078 не проведено усі необхідні слідчі дії для завершення досудового розслідування.
Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 06.10.2023 (справа № 127/31013/23) продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до п'яти місяців, тобто до 12.12.2023 року.
Під час розгляду клопотання прокурором та слідчим доведено, що на даний час існують потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, як продовження його відсторонення від посади командира ІНФОРМАЦІЯ_2 (з конвоювання, екстрадиції та охорони підсудних) військової частини НОМЕР_1 .
Так, слідчий суддя погоджується з доводами прокурора про існування ризику того, що подальше перебування ОСОБА_6 на посаді може негативно позначитися на розслідуванні кримінального провадження. Зокрема, підозрюваний, перебуваючи на посаді може здійснювати вплив на свідків, покази яких мають суттєве значення для досудового розслідування.
Таким чином, прокурором доведена наявність достатніх підстав вважати, що продовження відсторонення ОСОБА_6 від посади необхідно для запобігання протиправній поведінці підозрюваного.
Враховуючи, що ОСОБА_6 пред'явлено підозру у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення з використанням службового становища, прокурором доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні, а також, що продовженням відсторонення підозрюваного від посади може бути виконане завдання, для виконання якого прокурор звернувся із клопотанням, слідчий суддя приходить до переконання про доцільність задоволення клопотання та продовження відсторонення ОСОБА_6 від посади строком на 2 місяці, з дня винесення ухвали суду, в межах строку досудового розслідування,
На підставі наведеного, керуючись ст. 131, 155-158, 309, 392, 394-395 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_7 задовольнити.
Продовжити строк відсторонення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади командира ІНФОРМАЦІЯ_2 (з конвоювання, екстрадиції та охорони підсудних) військової частини НОМЕР_1 , на 2 місяці, в межах строку досудового розслідування.
Копію ухвали суду направити до Військової частини НОМЕР_1 .
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_7 .
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя