УХВАЛА
про залишення адміністративного позову без руху
Справа № 569/18599/23
04.10.2023
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Тимощук О.Я., розглянувши адміністративний позов, який надійшов від ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рівненської міської ради в особі Адміністративної комісії Виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання неправомірною та скасування постанови Адміністративної комісії виконкому Рівненської міської ради № 243 від 26.07.2023 року, -
ВСТАНОВИВ:
28 вересня 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом поданим представником - адвокатом Твердим М.К., в якому просить:
- поновити строк звернення до адміністративного суду із позовом;
- визнати неправомірною та скасувати постанову № 243 від 26 липня 2023 року адміністративної комісії виконкому Рівненської міської ради про притягнення її до передбаченої ст.152 КУпАП адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 850 грн.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч.6 ст.161 КАС України).
За змістом позовної заяви, оскаржувана постанова винесена 26 липня 2023 року. Позовну заяву подано до суду 28 вересня 2023 року, тобто поза встановленого чинним законодавством строку для оскарження рішення суб'єктів владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Позивач, обгрунтовуючи поважність причини пропуску строку оскарження постанови у судовому порядку, посилається на те, що оскаржила постанову до виконкому Рівненської міської ради, однак її скарга досі не розглянута. На підтвердження вказаних обставин до позовної заяви додано скаргу до виконкому Рівненської міської ради на постанову № 243 від 26.07.2023 року та лист виконавчого комітету Рівненської міської ради № К-1384/4-23 від 07 вересня 2023 року.
Однак, скарга ОСОБА_1 до виконкому Рівненської міської ради на постанову № 243 від 26.07.2023 року не містить дати її подання до виконкому Рівненської міської ради та відмітки про її отримання виконкомом. Докази надсилання скарги поштою також відсутні.
Крім того, лист виконавчого комітету Рівненської міської ради № К-1384/4-23 від 07 вересня 2023 року не підтверджує подання позивачем скарги на постанову № 243 від 26.07.2023 року, оскільки містить інформацію про постанову № 262 від 16.08.2023 року.
Оскільки, доказів звернення позивача до виконавчого комітету Рівненської міської ради зі скаргою на постанову № 243 від 26.07.2023 року до позовної заяви не додано, вказані позивачем підстави пропуску строку звернення до адміністратвного суду суд визнає неповажними.
Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків вказаних в ухвалі.
Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши,що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 160, 169 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рівненської міської ради в особі Адміністративної комісії Виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання неправомірною та скасування постанови Адміністративної комісії виконкому Рівненської міської ради № 243 від 26.07.2023 року - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви визначених в ухвалі з дня отимання копії ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
В разі неусунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя: О.Я.Тимощук