Справа № 562/3537/23
ПОСТАНОВА
11.10.2023 року .
Суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Кушнір О.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно непрацевлаштованого, проживаючого по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,
за ч.5 ст.126 КУпАП
ВСТАНОВИВ:
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №251507 вбачається, що 24 вересня 2023 року близько 13 години 44 хвилин по вул.Яворницького,1 в м.Здолбунів Рівненської області ОСОБА_1 , керував транспортним засобом марки "Yamaha" з державними номерними знаками " НОМЕР_2 ", будучи особою, яка позбавлена права керування транспортними засобами, та повторно протягом року вчинив порушення, передбачене ч.4 ст.126 КУпАП, чим порушив п.2.1а "Правил дорожнього руху," затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10 жовтня 2001 року.
В судовому засіданні правопорушник вину у вчиненні правопорушення передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП не визнав та просить закрити провадження у справі за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
З'ясувавши обставини справи суд дійшов такого висновку.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами (ч.2 ст.256 КУпАП) .
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання (ч.3 ст.256 КУпАП).
За приписами ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.5 ст.126 КУпАП відповідальність наступає у разі повторного протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою статті 126 КУпАП, а саме : за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом та керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
З матеріалів справи вбачається, що постановою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 20 квітня 2023 року в справі №562/805/23, що набрала законної сили 02 травня 2023 року, ОСОБА_1 позбавлений права керування транспортними засобами строком на один рік.
За встановленими указаною постановою суду обставинами згідно довідки, наданої відділення поліції № 6 у ОСОБА_1 посвідчення водія не вилучалося, права керування не позбавлений та протягом астрономічного року за ч.1 ст.130 КУпАП не притягувався, що суперечить викладеним в постанові серії БАБ №301189 від 25 жовтня 2022 року обставинам керування ним транспортним засобом, будучи позбавленим права керування.
Таких доказів позбавлення ОСОБА_1 станом на 25 жовтня 2022 року права керування транспортними засобами до матеріалів справи не долучено, що виключає повторність вчинених правопорушень за ч.5 ст.126 КУпАП та позбавляє суд можливості всебічно і повно з'ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у точній відповідності із законом.
З роз'яснень, які містяться в п.12 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», вбачається, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Таким чином, з огляду на допущені недоліки при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення та неповноту надісланих матеріалів, з метою їх усунення, такі матеріали підлягають поверненню органу, який їх підготував, для доопрацювання.
Ураховуючи викладене та керуючись ст.ст.245, 256, 278, 280 КУпАП, -
ПОСТАНОВИВ:
Повернути Відділенню поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП, для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: