Справа № 420/21931/23
УХВАЛА
12 жовтня 2023 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Хом'якової В.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Подільського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності, рішення, встановлення юридичного факту та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України (відповідач-1), Подільського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відповідач-2), в якому позивачка просить :
визнати протиправною бездіяльність Подільського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, передбаченої Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постановою кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 р., лист № 5613 від 19.07.2023;
зобов'язати Подільський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки та Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмiрi та порядку, передбаченому Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постановою Кабінету Міністрів України №168 вiд 28 лютого 2022 року;
визнати рiшення Міністерства оборони України у формі Протоколу №11/д від 30.06.2023 щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, передбаченої Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022, протиправним, скасувати рішення Міністерства оборони України у формі Протоколу №11/д від 30.06.2023 р. щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, передбаченої Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022;
зобов'язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі та порядку передбаченому законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року;
встановити юридичний факт спільного проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 однією сім'єю, як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу у період з 15 червня 2020 року і по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 включно.
Ухвалою суду від 28.08.2023 року позовну заяву було залишено без руху. Надано 10-денний строк для усунення недоліків.
01.09.2023 року до суду надійшла заява про усунення недоліків, надіслана представником позивачки.
Ухвалою від 13.09.2023 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначений розгляд справи на 12.10.2023.
26.09.2023 до суду надійшов відзив відповідача-2 на позовну заяву, в якому Подільський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки заперечує проти позовних вимог.
09.10.2023 від Міністерства оборони надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач-1 просить відмовити в задоволенні позову.
Представник позивача подав 28.09.2023 заяву про розгляд справи в режимі відеоконференції, яка не була розглянута через перебування судді у відпустці.
Представник відповідача-1 подав заяву про проведення судового засідання в порядку письмового провадження. Представник відповідача-2 в судове зсідання не прибув, клопотань не подавав.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що позивач не додав до позову копії рiшення Міністерства оборони України у формі протоколу №11/д від 30.06.2023 щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті одноразової грошової допомоги , передбаченої Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 р.
Приписами ч.4 ст.9 КАСУ визначений обов'язок суду вжити визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.
Згідно ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Ст. 80 КАС України передбачено повноваження суду збирати докази з власної ініціативи, шляхом постановлення ухвали про витребування доказів. Її виконання є обов'язковим.
Згідно з частинами 6, 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Приймаючи до уваги викладене, суд вважає за необхідне вжити заходи щодо витребування доказів.
Розгляд справи в підготовчому засіданні відкладається на 07.11.2023.
Керуючись ст.ст. 2-9, 72-80, 94, 243, 248 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Відкласти розгляд справи в підготовчому провадженні на 07 листопада 2023 року на 14 год. 30 хвилин. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань 2.
Запропонувати позивачу надати суду у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали - копію рішення Міністерства оборони України у формі Протоколу №11/д від 30.06.2023 щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, передбаченої Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022.
Зобов'язати Міністерство оборони України у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати суду - копію рішення Міністерства оборони України у формі Протоколу №11/д від 30.06.2023 щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, передбаченої Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022
. Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин. Роз'яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Хом'якова