ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
15 листопада 2007 р.
Справа № А-20/237
Господарський суд Івано-Франківської області у складі :
Cуддя Кобецька Світлана Миколаївна
При секретарі Сивак Ірина Михайлівна
за позовом: Управління Пенсійного Фонду України в м.Калуші, вул. Л.Українки,18-б, м.Калуш, 77300
до відповідача: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Калуському районі та м.Калуш, вул. Підвальна, 8, м.Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область,77300
Представники:
Від позивача: Скрипак М.О.- начальник юридичного відділу, (довіреність №3273/06 від 06.06.07 )
Від відповідача: Брезіцька М. - представник , (довіреність №01//598 від 03.09.07)
СУТЬ СПРАВИ: подано позов про зобов"язання відділення Виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Калуському районі та м.Калуші прийняти до відшкодування суму пенсійних виплат в розмірі 5 937,35грн. по пенсійних справах №№110794, 114336, 112715, 109378, 101096, 102666, 107476, 114121, 135275.
Позивач в судове засідання з"явився, позовні вимоги підтримав.
Відповідач в судове засідання з"явився проти позову заперечив.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:
Управління Пенсійного фонду України в м.Калуш подало відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Калуському районі та м.Калуш список осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв"язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з 01.01.05 по 30.06.07. Однак, виконавча дирекція Фонду за період з 01.01.05 по 30.06.07 не приймала до заліку виплати по пенсійних справах №№110794, 114336, 112715, 109378, 101096, 102666, 107476. Сума неприйнятих до заліку пенсійних виплат за вищевказаний період становить 5377грн. 47коп., яка становила ціну позову.
03.09.07 Управління ПФУ в м.Калуш подало суду доповнення до позовної заяви в якій просить суд зобов"язати відділення Виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Калуському районі та м.Калуші прийняти до відшкодування пенсійні справи №№110794, 114336, 112715, 109378, 101096, 102666, 107476, 114121, 135275.
18.10.07 позивач по справі подав уточнення до позовної заяви, в якому просить суд зобов"язати відділення Виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Калуському районі та м.Калуші прийняти до відшкодування суму пенсійних виплат в розмірі 5937грн. 35коп. по пенсійних справах №110794 (Стас Степан Йосипович), №114336 (Савойко Зеновій Іванович), №112715 (Тіхоненко Микола Іванович), №109378 (Семко Богдан Павлович), №101096 (Баранась Павло Михайлович), №102666 (Лісовий Іван Миколайович), №107476 (Гавриленко Дмитро Дмитрович), №114121 (Маланюк Дмитро Романович), №135275 (Шулик Василь Іванович).
Відповідно до ст.10 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсійне забезпечення громадян України здійснюється органами Пенсійного фонду України. Зокрема статтею 81 цього Закону передбачено, що призначення та виплата пенсій, в тому числі пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання здійснюється органами Пенсійного фонду.
Законом України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" №1105-ХІV від 23.09.99 передбачено, що у разі настання страхового випадку на Фонд соціального страхування покладено обов"язок відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров"я або в разі його смерті, зокрема виплати йому або особам , які перебували на його утриманні пенсій.
Згідно ч.2 ст.7 Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" Фонд соціального страхування від нещасних випадків сплачує страхові тарифи та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників на такі страхові виплати та соціальні послуги, або таке встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи яких не передані до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків у рахунок його страхових внесків, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.
Спільною постановою правління Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №5-4/4 від 04.03.03 затверджено Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному Фонду України витрат, пов"язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій із втрати годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (надалі Порядок). Даний порядок встановлює механізм відшкодування виплачених пенсій.
Пункт 5 Порядку передбачає, органи Пенсійного фонду щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним на підставі Списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та Списку померлих осіб, які отримували пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, проводить з вдділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань звірку витрат по особових справах потерпілих, складають акт щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності та до 15 числа місяця, наступного за звітним, подають його відповідним головним управлінням ПФУ та управлінням виконавчої дирекції Фонду СС від НВ.
Головні управління ПФУ та управління виконавчої дирекції Фонду на підставі акту щомісячної звірки узагальнюють і узгоджують Довідку про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат пов"язаних з виплатою пенсій та до 20 числа місяця, наступного за звітним, подають її відповідно до Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Відповідно до п.7 Порядку Фонд соціального страхування від нещасних випадків на централізованому рівні перераховує витрати пов"язані з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання Пенсійному фонду України.
Згідно ст.46 Закону №1105-ХІV від 23.09.99 збір та акумуляція коштів та їх розподіл здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків на централізованому рівні.
Як випливає з вищенаведеного позивач по справі обрав спосіб захисту своїх прав, який не відповідає змісту прав Управління Пенсійного фонду України щодо понесених ним витрат. Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному Фонду України витрат, пов"язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій із втрати годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, не регулює спірних відносин між Фондами та в даному випадку, оскільки даний Порядок щодо підписання Актів звірки розрахунків між Фондами, підлягає застосуванню лише при відсутності спору між ними.
У випадку відсутності згоди між Фондами щодо підписання таких актів з боку Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про відшкодування виплачених сум пенсій, спір вирішується в судовому порядку, шляхом пред"явлення позову про стягнення цих сум, а не шляхом пред"явлення вимог про прийняття до відшкодування сум пенсійних виплат.
Отже, згаданий Порядок визначає механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат пов"язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача необгрунтовані та не підлягають до задоволення. Отже, в позові слід відмовити.
Керуючись ст.124 Конституції України, Законом України «Про пенсійне забезпечення", Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", Законом України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", Порядом відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному Фонду України витрат, пов"язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій із втрати годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,, суд
в позові відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кобецька Світлана Миколаївна
Постанова виготовлена в повному обсязі та підписана 15.11.07.
Виготовлено в АС "Діловодство суду" Сивак Ірина Михайлівна