УХВАЛА
13 жовтня 2023 року
м. Київ
справа №260/5415/22
провадження №К/990/17840/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Смоковича М. І.,
суддів: Білак М. В., Мельник-Томенко Ж. М.,
розглянувши клопотання представника Регіональна Харківська обласна організація політичної партії "Блок Кернеса-Успішний Харків!" - адвоката Бабича Юрія Вікторовича, представника позивача - адвоката Немченко Маргарити Вікторівни, представника Політичної партії "Блок Кернеса-Успішний Харків!" - адвоката Виноградова Володимира Олексійовича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі за позовом ОСОБА_1 до Харківської обласної територіальної виборчої комісії, Політичної партії «Блок Кернеса - Успішний Харків!», Регіональної Харківської обласної організації політичної партії «Блок Кернеса -Успішний Харків!», Харківської обласної ради, треті особи: Конференція регіональної Харківської обласної організації Політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!», Голова Політичної партії «Блок Кернеса -Успішний Харків!» Чечетова-Терашвілі Тетяна Михайлівна, Голова Регіональної Харківської обласної організації Політичної партії «Блок Кернеса -Успішний Харків!», голова фракції Політичної партії «Блок Кернеса-Успішний Харків!» Панов Віталій Володимирович, про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Верховний Суд ухвалою від 06 червня 2023 року відкрив касаційне провадження за скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Немченко Маргарити Вікторівни на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 травня 2023 року у справі № 260/5415/22 з підстав, передбачених частинами другою, четвертою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Ухвалою від 02 жовтня 2023 року суддя-доповідач завершив підготовче провадження у цій справі і призначив її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
В подальшому, Верховний Суд постановив ухвалу від 04 жовтня 2023 року, якою справу № 260/5415/22 призначив до касаційного розгляду в судовому засіданні на 18 жовтня 2023 року о 09 годині 30 хвилин, у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5. Про місце, дату і час розгляду справи сторін повідомлено.
05 жовтня 2023 року до Верховного Суду надійшло клопотання представника Регіональна Харківська обласна організація політичної партії "Блок Кернеса-Успішний Харків!" - адвоката Бабича Юрія Вікторовича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку "ВКЗ" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Разом з цим 09 жовтня 2023 року до Верховного Суду надійшло клопотання представника позивача - адвоката Немченко Маргарити Вікторівни про забезпечення її участі в судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та здійснити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв'язку https://vkz.court.gov.ua/.
Також 09 жовтня 2023 року з аналогічним клопотанням до Верховного Суду звернувся представник Політичної партії "Блок Кернеса-Успішний Харків!" - адвокат Виноградов Володимир Олексійович.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
За приписами частин першої - третьої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Так, з 05 жовтня 2021 року почала функціонувати підсистема відеоконференцзв'язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду.
Відповідно до пункту 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС) за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Пунктом 49 Положення про ЄСІТС обумовлено, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
За змістом пункту 45 Положення про ЄСІТС інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
З урахуванням викладеного, зважаючи також на те, що Верховний Суд має технічну можливість провести судове засідання у цій справі за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (за посиланням на вебпорталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua) клопотання представника Регіональна Харківська обласна організація політичної партії "Блок Кернеса-Успішний Харків!" - адвоката Бабича Юрія Вікторовича, представника позивача - адвоката Немченко Маргарити Вікторівни, представника Політичної партії "Блок Кернеса-Успішний Харків!" - адвоката Виноградова Володимира Олексійовича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 44, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИЛА:
Клопотання представника Регіональна Харківська обласна організація політичної партії "Блок Кернеса-Успішний Харків!" - адвоката Бабича Юрія Вікторовича, представника позивача - адвоката Немченко Маргарити Вікторівни, представника Політичної партії "Блок Кернеса-Успішний Харків!" - адвоката Виноградова Володимира Олексійовича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.
Забезпечити участь представника Регіональна Харківська обласна організація політичної партії "Блок Кернеса-Успішний Харків!" - адвоката Бабича Юрія Вікторовича, представника позивача - адвоката Немченко Маргарити Вікторівни та представника Політичної партії "Блок Кернеса-Успішний Харків!" - адвоката Виноградова Володимира Олексійовича у судовому засіданні у справі № 260/5415/22 призначеному на 18 жовтня 2023 року о 09 годині 30 хвилин, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua).
Повідомити, що Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС розміщена за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
Роз'яснити, що: 1) для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні; 2) ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий М. І. Смокович
Судді М. В. Білак
Ж. М. Мельник-Томенко