ф
УХВАЛА
(про розгляд справи в закритому судовому засіданні в частині)
11 жовтня 2023 року
м. Київ
справа №990/158/23
адміністративне провадження №П/990/158/23
Верховний Суд у складі колегії суддів касаційного адміністративного суду:
Суддя-доповідач: Васильєва І.А.,
Судді: Ханова Р.Ф., Дашутін І.В., Гімон М.М., Пасічник С.С.,
Секретар судового засідання: Томах О.О.,
учасники справи:
представник позивача - Ларіонов М.О., Гупало К.П.,
представника відповідача - Пантюхова Л.Р.,
представників третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:
Служби безпеки України - Осипов Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 19 лютого 2023 року № 82/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 лютого 2023 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» (в частині), -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні колегії суддів Верховного Суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 19 лютого 2023 року № 82/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 лютого 2023 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію позиції № 137 Додатку № 1 до наведеного рішення РНБО щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 .
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.08.2023 року визначено склад колегії суддів у цій справі: Васильєва І.А. - головуючий суддя, Судді: Дашутін І.В. Гімон М.М, Ханова Р.Ф. Пасічник С.С. (т. 2 а.с. 132-133).
Ухвалою Верховного Суду від 07 серпня 2023 року відкрито провадження у цій справі та призначено її розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 11 год. 00 хв. 06 вересня 2023 року.
06 вересня 2023 року розгляд справи не відбувся у зв'язку із перебуванням у відпустці суддів Гімона М.М. (відповідно до наказу № 199-кв від 10.08.2023, в період з 25.08.2023 до 08.09.2023), Дашутіна І.В. (відповідно до наказу № 207-кв від 14.08.2023, в період з 28.08.2023 до 08.09.2023). Пасічник С.С. (відповідно до наказу № 221-кв від 16.08.2023, в період з 04.09.2023 до 22.09.2023), про що секретарем судового засідання складено відповідну довідку. Наступний розгляд справи призначений на 11:00 год. 11 жовтня 2023 року (т. 3 а.с. 76-90).
15.09.2023 року на адресу Верховного Суду від начальника відділу режимно-секретної роботи Верховного Суду надійшла Службова записка, в якій повідомлено про те, що 13.09.2023 Відділом режимно-секретної роботи Верховного Суду отримано від Управління правового забезпечення Служби безпеки України лист, додатком до якого є Довідка щодо відомостей, які використовувались при підготовці пропозицій про застосування санкцій. Довідці щодо підстав застосування санкцій надано гриф секретності «Таємно». Станом на 14.09.2023 усім суддям, які входять до складу колегії суддів у справі № 990/158/23 оформлено допуск до державної таємниці та надано доступ до інформації зі ступенем секретності «Таємно» та «Цілком таємно» (т. 3 а.с. 97).
В судовому засіданні 11 жовтня 2023 року представник Служби безпеки України, враховуючи надіслані на адресу Суду документи, які містять гриф таємно, просив розглянути справу в закритому судовому засіданні з повним фіксуванням його перебігу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу із додержанням вимог законодавства України у сфері охорони державної таємниці.
Розглянувши заявлене представником Служби безпеки України клопотання, суд вважає, що останнє підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до частини восьмої статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.
Частиною дев'ятою цієї статті передбачено, що про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.
Оскільки до матеріалів цієї справи через відділ режимно-секретної роботи Верховного Суду Службою безпеки України надані документи, які містять державну таємницю, з урахуванням вимог статті 10 КАС України, суд вважає на необхідне частково задовольнити клопотання Служби безпеки України та проводити розгляд справи в закритому судовому засіданні в частині дослідження доказів, які містять державну таємницю.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 10 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання Служби безпеки України про розгляд справи в закритому судовому засіданні, задовольнити частково.
Проводити розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 19 лютого 2023 року № 82/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 лютого 2023 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» (в частині), - у закритому судовому засіданні в частині дослідження доказів, які містять державну таємницю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Васильєва І.А.
Судді Ханова Р.Ф.
Дашутін І.В.
Гімон М.М.
Пасічник С.С.