ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/4549/23
УХВАЛА
12 жовтня 2023 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів судді-доповідача Сорочка Є.О., суддів Коротких А.Ю., Чаку Є.В., розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області про проведення судових засідань у режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області, Державної казначейської служби України, начальника Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області Никопаненка Сергія Миколайовича про визнання протиправними дій, рішення та стягнення коштів,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просив:
- визнання протиправними дії, рішення відповідачів щодо зміни способу, порядку та черговості виконання виконавчих листів, виданих 03.03.2023 Соснівським районним судом м.Черкаси у справі №712/11263/21;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів на його користь моральну шкоду, завдану протиправними діями, рішеннями відповідачів в сумі 1375000,00грн.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 09.08.2023 у задоволенні позову відмовлено. Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу. Судове засідання призначене Шостим апеляційним адміністративним судом на 17.10.2023 о 14:00 год.
Представником відповідача направлено до суду апеляційної інстанції клопотання про проведення всіх судових засідань у режимі відеоконференції.
Розглянувши подане клопотання, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно статті 166 КАС при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до частин другої, сьомої статті 195 КАС учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Як вказав Верховний Суд в ухвалі від 05.06.2018 у справі № 554/8322/16-а, аналіз статті 195 КАС свідчить, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Зазначена стаття не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Судом апеляційної інстанції враховується, що заявник не навів жодних обставин та не надав жодних доказів існування обставин, які унеможливлюють його участь у судовому засіданні у м. Києві у Шостому апеляційному адміністративному суді. За даних обставин, враховуючи безпекову обстановку у м. Києві, Київській та Черкаській областях, дія на території України воєнного стану не є причиною, яка унеможливлює прибуття особи для участі у судовому засіданні. Абстрактне та нічим не підтверджене посилання на відсутність бюджетного фінансування на відрядження не є для органу державної влади об'єктивною причиною, яка унеможливлює прибуття до суду.
До того ж, участь в судовому засіданні учасників справи не є обов'язковою (з цих же підстав Верховним Судом постановлено ухвалу від 05.06.2018 у справі № 554/8322/16-а).
Також колегія суддів враховує, що згідно приписів 195 КАС можливість особи приймати у участь у судовому засіданні вирішується стосовно кожного окремого судового засідання. Можливість подання учасником справи заяви про участь у всіх, не визначених конкретно, судових засіданнях у режимі відеоконференції норми чинного законодавства не передбачають.
Таким чином, наразі відсутні підстави для задоволення клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 34, 195, 243 КАС, суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області про проведення судових засідань у режимі відеоконференції.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач Є.О. Сорочко
Суддя А.Ю. Коротких
Суддя Є.В. Чаку