Справа № 212/7862/23
3/212/3110/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 жовтня 2023 року м. Кривий Ріг
Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Власенко М.Д., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , керівника ПП "Техлідер",
за ч.1 ст.1634 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
встановив:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 34955/04-36-24-17/42743421 від 04 жовтня 2023 року, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене пп.16.1.3 п.16.1 ст.16, пп.49.18.2 п.49.18. ст.49, п.51.1 ст.51, абз. «б» п.176.2 ст.176 ПКУ, а саме несвоєчасно надав до Криворізької північної ДПІ ГУ ДПС у Дніпропетровській області податковий рахунок за встановленою формою № 4 ДФ відомостей про доходи громадян за 2 квартал 2023 року по строку 09.08.2023 року. Фактично розрахунок за встановленою формою № 4 ДФ за 2 квартал 2023 року подано 22.08.2023 року № 9212695493.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Пунктом 2 статті 278 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання - чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
За правилами частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
У відповідності до п.4 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 № 566, зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.
П.15 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 № 566 встановлено: кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства України про адміністративні правопорушення.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол та не може бути перекладено на суд.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не дотримано вимог ст.256 КУпАП України.
До протоколу не надано доказів про обізнаність ОСОБА_2 про необхідність явки до ГУ ДПС у Дніпропетровській області для складення протоколу про адміністративне правопорушення 04 жовтня 2023 року та отримання ним цього протоколу.
Згідно із додатком № 1 Інструкції з оформлення податковими органами матеріалів про адміністративні правопорушення, посадові особи податкових органів при виявленні адміністративного правопорушення складають протокол про адміністративне правопорушення (далі - Протокол) на бланку за формою згідно з додатком 1 до цієї Інструкції(пункт 3 розділу ІІ), у якому передбачено зазначати дату, час, місце розгляду протоколу.
У протоколі відсутні дані про особу, яка притягається до відповідальності (дата народження, місце проживання/реєстрації, засоби зв'язку тощо), не зазначена дата та час розгляду протоколу у Жовтневому районному суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
З огляду на викладене, враховуючи, що складення, оформлення справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунуті в суді, вважаю необхідним повернути даний протокол про адміністративне правопорушення до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись Інструкцією з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, ст.ст.251, 256, 276, 278, КУпАП України, суддя,-
постановив:
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.1634 Кодексу України про адміністративне правопорушення - повернути до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя М.Д. Власенко