ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
11 жовтня 2023 р. м. Рівне Справа № 918/1031/23
Господарський суд Рівненської області у складі судді О.Андрійчук, розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Сарненської окружної прокуратури (34500, Рівненська область, м. Сарни, вул. Демократична, 32, ідентифікаційний код 02910077) в інтересах держави в особі Рівненської обласної військової адміністрації (Рівненської обласної державної адміністрації) (33028, м. Рівне, майдан Просвіти, 1, ідентифікаційний код 13986712)
до Сарненської міської ради (34500, Рівненська область, м. Сарни, вул. Широка, 31, ідентифікаційний код 04057770)
до Сарненської районної ради (34502, Рівненська область, м. Сарни, вул. Демократична, 51, ідентифікаційний код 25314700)
про визнання недійсним та скасування рішення районної ради, державної реєстрації земельних ділянок та повернення земельних ділянок,
УСТАНОВИВ:
У вересні 2023 року Керівник Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної військової адміністрації звернувся до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Сарненської міської ради та Сарненської районної ради, у якому просить визнати незаконним та скасувати рішення Сарненської районної ради Рівненської області від 21.05.2015 № 1198 «Про внесення змін у межі села Дубки на території Люхчанської сільської ради Сарненського району Рівненської області» в частині включення в межі населеного пункту земельної ділянки площею 2,2901 га, яка перебувала в постійному користуванні ДП «Сарненське лісове господарство», скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами 5625485800:09:003:0003, 5625485800:09:003:0005, 5625485800:09:003:0008, 5625485800:09:003:0009, а також Сарненській міській раді повернути державі в особі уповноваженого органу - Рівненської обласної військової адміністрації (Рівненської обласної державної адміністрації) земельну ділянку площею 2,2901 га в межах і конфігурації, визначених державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-РВ № 001160, у тому числі земельні ділянки з кадастровими номерами 5625485800:09:003:0003, 5625485800:09:003:0005, 5625485800:09:003:0008, 5625485800:09:003:0009.
Ухвалою суду від 02.10/2023 позовну заяву Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної військової адміністрації (Рівненської обласної державної адміністрації) залишено без руху, запропоновано Сарненській окружній прокуратурі у п'ятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали подати докази сплати судового збору у встановленому законом порядку і розмірі.
09.10.2023 через відділ канцелярії суду від Керівника Сарненської окружної прокуратури надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з долученням до матеріалів позовної заяви документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому законом порядку і розмірі.
Згідно з положеннями ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.
Приписами ч. 1 ст. 176 ГПК України, зокрема встановлено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому ст. 174 цього Кодексу.
Судом установлено, що подана позовна заява відповідає вимогам, викладеним у ст. 162, 164, 172 ГПК України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ГПК України, відсутні.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
За приписами ч. 1 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши матеріали позовної заяви, характер спірних правовідносин, предмет доказування, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес, суд дійшов висновку про те, що подані матеріали є достатніми для відкриття провадження у справі, а також про те, що вказана справа має бути розглянута в порядку (за правилами) загального позовного провадження.
Крім того, у позовній заяві прокурор зазначив в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, філію Сарненського лісового господарства Державного підприємства "Ліси України", Державне підприємство "Ліси України", а також третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
У силу вимог ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені ст.42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Отже, в силу ст. 50 ГПК України підставою для вступу, залучення до участі у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу рішення господарського суду на права та обов'язки такої особи щодо однієї із сторін.
Беручи до уваги обґрунтування, викладене прокурором у позовній заяві, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, філію Сарненського лісового господарства Державного підприємства "Ліси України", Державне підприємство "Ліси України", а також третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Керуючись ст. 50, 12, 120, 162, 176, 234, 235 ГПК України, суд
УХВАЛИВ:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання у справі призначити на "06" листопада 2023 р. на 11:30 год.
4. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 11.
5. Запропонувати позивачу подати суду:
- оригінали документів, доданих до позовної заяви (для огляду в судовому засіданні), а також їх належним чином засвідчені копії (для долучення до матеріалів справи),
- відповідь на відзив у 5-денний строк з дня отримання відзиву, а також докази направлення відповіді на відзив відповідачеві.
6. Установити відповідачу строк у 15 днів з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позов з урахуванням вимог ст. 165, 178 ГПК України, докази направлення відзиву позивачу надати суду.
7. Залучити до участі у справі як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, філію Сарненського лісового господарства Державного підприємства "Ліси України" (34500, Рівненська область, м. Сарни, вул. Гоголя, 34, ідентифікаційний код 45076237).
8. Залучити до участі у справі як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державне підприємство "Ліси України" (01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 9А, ідентифікаційний код 44768034).
9. Залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).
10. Залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ).
11. Залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ).
12. Залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ).
13. Відповідачам направити третім особам копії відзиву з додатками, а докази такого направлення надати суду.
14. Запропонувати третім особам протягом 5-ти днів з дня вручення копії позовної заяви та/або відзиву подати письмові пояснення щодо позову/відзиву, докази надіслання копій пояснень іншим учасникам справи надати суду.
15. Запропонувати учасникам справи надати відповідь на пояснення третіх осіб, докази надіслання копій відповіді на пояснення іншим учасникам справи надати суду.
16. Повідомити сторін, що подання ними додаткових письмових доказів, висновків експертів. Усі заяви, клопотання, заперечення подати до суду в строк до 06.11.2023 з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених ст. 170 ГПК України.
17. Звернути увагу сторін на положення ст. 74, 80, 81 ГПК України щодо порядку подання доказів, наслідків неподання доказів, їх направлення іншим учасникам справи, а також щодо порядку витребування доказів.
18. Попередити позивача про те, що у разі, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з'явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, позов може бути залишений без розгляду відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України.
19. Попередити сторін, що відповідно до ч. 2 ст. 118 ГПК України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
20. Звернути увагу сторін на те, що копії письмових доказів, які подаються, повинні бути оформлені відповідно до вимог ч. 4 ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2020).
21. Попередити сторін, що при невиконанні процесуальних обов'язків, зокрема ухиленні від вчинення дій, покладених судом на сторону, до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу відповідно до ст. 135 ГПК України.
22. Роз'яснити, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
23. Копію ухвали надіслати на електронні адреси учасників у справі.
24. Суд звертає увагу учасників справи на можливість надсилати всі процесуальні документи на електронну адресу суду: inbox@rv.arbitr.gov.ua.
25. Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.
Ухвала підписана 13.10.2023.
Суддя О. Андрійчук