ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
УХВАЛА
"12" жовтня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/817/23
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді: Кудряшової Ю.В.
розглядаючи справу за позовом: Керівника Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради
до Баранівської міської ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Дочірнього підприємства "Романівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради
про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, скасування державної реєстрації всіх речових прав на земельну ділянку, скасування державної реєстрації земельної ділянки (згідно заяви за вх. № г.с. 01-44/3291/23 від 06.10.2023 про зміну предмету позову)
за участю представників сторін:
прокурор: Тарасюк В.С., службове посвідчення №071188 від 01.03.2023,
від позивача: не прибув,
від відповідача: не прибув,
третьої особи на стороні позивача: Крижанівський О.А. - адвокат, ордер серії АМ №1053003 від 07.07.2023 (приймав участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції).
ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до суду з позовом про витребування з незаконного володіння Баранівської міської ради на користь держави в особі Житомирської обласної ради земельної ділянки кадастровий номер 1820680400:02:000:1813 площею 1,8574 га, яка знаходиться за межами населених пунктів на території громади Звягельського району Житомирської області.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що інвентаризація земель згідно наказу Дердгеокадастру № 59 від 21.02.2019 (зі змінами) проведена з порушеннями Земельного та Лісового Кодексу України та Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності". Саме в результаті таких порушень було сформовано земельну ділянку кадастровий номер 1820680400:02:000:1813 площею 1,8574 га, яка повністю накладається на земельну ділянку лісогосподарського призначення кадастровий номер 1820681800:02:000:0025.
Господарським судом ухвалою від 20.06.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Дочірнє підприємство "Романівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради; призначено підготовче засідання.
Господарським судом ухвалою від 14.09.2023 продовжено строк підготовчого провадження до 12.10.2023, на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; відкладено підготовче засідання на 12.10.2023 о 15:00.
03.10.2023 до суду надійшло клопотання Житомирської обласної ради за вх. № г.с. 15883/23, згідно якого остання підтримує позовні вимоги Керівника Звягельської окружної прокуратури в повному обсязі та просить проводити розгляд справи №906/817/23 без участі їх представника на всіх судових засіданнях.
06.10.2023 на адресу суду надійшла заява Керівника Звягельської окружної прокуратури за вх. № г.с. 01-44/3291/23 про зміну предмету позову. В заяві повідомлено, що на даний час виникла необхідність у зміні предмету позову, оскільки початкові вимоги прокурора не забезпечать в повній мірі захист порушених прав та інтересів Житомирської обласної ради у володінні та користуванні спірними земельними ділянками лісогосподарського призначення. Таким чином, для належного та повного відновлення порушених прав та інтересів Житомирської обласної ради як власника спірної земельної ділянки належними додатковими способами захисту інтересів держави є також скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 1820680400:02:000:1813 та скасування державної реєстрації всіх речових прав та їх обтяжень на вказану земельну ділянку. З огляду на викладене, прокурор просить:
1. Прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову.
2. Розглядати позовну заяву керівника Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради до Баранівської міської ради про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, із наступними позовними вимогами:
1) витребувати з незаконного володіння Баранівської міської ради Житомирської області на користь держави в особі Житомирської обласної ради земельну ділянку з кадастровим номером 1820680400:02:000:1813 площею 1,8574 га, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Баранівської міської об'єднаної територіальної громади Звягельського району Житомирської області;
2) скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1820680400:02:000:1813 площею 1,8574 га, припинивши право комунальної власності Баранівської міської ради, всі права та обтяження, зареєстровані на вказану земельну ділянку;
3) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1820680400:02:000:1813 площею 1,8574 га.
3. Стягнути з Баранівської міської ради Житомирської області на користь Житомирської обласної прокуратури сплачений судовий збір за наступними реквізитами: Житомирська обласна прокуратура, код 02909950, банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок №598201720343110001000011049.
До вказаної заяви додані докази її надсилання на адреси сторін та третьої особи (описи вкладення у цінні листи від 05.10.2023, фіскальний чек від 05.10.2023 та список згрупованих відправлень від 05.10.2023). А також наявна платіжна інструкція №1982 від 19.09.2023 на підтвердження сплати судового збору в розмірі 5368,00 грн. за пред'явлення додаткових вимог немайнового характеру по справі №906/817/23.
06.10.2023 на електронну адресу суду надійшло клопотання представника Дочірнього підприємства "Романівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради - адвоката Крижанівського Олега Анатолійовича від 06.10.2023 (вх. № г.с.01-44/3292/23) про проведення підготовчого засідання 12.10.2023 о 15:00 в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми (модулів) ЄСІТС - "Електронний кабінет", "Електронний суд", підсистема відеоконференцзв'язку "ВКЗ".
11.10.2023 на електронну адресу суду надійшло клопотання Керівника Звягельської окружної прокуратури № 54-84-4614вих-23 від 10.10.2023 про долучення до матеріалів справи витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 1820680400:02:000:1813.
12.10.20232 на електронну адресу суду надійшла заява Баранівської міської ради за вх. № г.с. 16504 про розгляд справи в підготовчому засіданні без участі їх представника за наявними в матеріалах справи документами.
В судовому засіданні 12.10.2023 прокурор зазначила, що в заяві про зміну предмету позову первинна позовна вимога доповнена додатковими вимогами.
Представник третьої особи повідомив, що знайомий зі змістом заяви про зміну предмету позову. Зазначив, що підтримує вказану заяву.
Представники позивача та відповідача в судове засідання не прибули.
Прокурор подала оригінал клопотання за вих. № 54-84-4614вих.23 від 10.10.2023 про долучення до матеріалів справи витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 1820680400:02:000:1813 разом з доказами його надсилання на поштові адреси сторін та третьої особи. Зазначила, що з метою надання відповідачу можливості відреагувати на заяву про зміну предмету позову, підготовче засідання слід відкласти.
Вирішуючи питання про прийняття до розгляду заяви прокурора про зміну предмету позову суд враховує наступне.
Відповідно до ч.3 ст. 46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
Частиною 5 ст. 46 ГПК України визначено, що у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
В даному випадку, заява про зміну предмету позову подана на стадії підготовчого провадження та серед додатків містить докази їх направлення сторонам та третій особі, а також докази сплати судового збіру в розмірі 5368,00 грн. за пред'явлення двох додаткових вимог немайнового характеру. З наведеного вбачається, що прокурором дотримано вимоги ГПК України, які визначають порядок звернення до суду з відповідною заявою.
На підставі викладеного, суд приймає до розгляду заяву Керівника Звягельської окружної прокуратури за вх. № г.с. 01-44/3291/23 від 06.10.2023 про зміну предмету позову, подальший розгляд справи здійснюється з урахуванням вказаної заяви.
Відповідно до ч.3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до п. 3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 ГПК України розумність строків розгляду справи судом належить до основних засад (принципів ) господарського судочинства.
Положеннями ч. 4 ст. 11 ГПК України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
З метою надання сторонам можливості висловити свої позиції щодо заяви прокурора про зміну предмету позову, для забезпечення процесуальних прав останніх, враховуючи положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та оскільки розгляд та вирішення спору відбувається на підставі зібраних у підготовчому засіданні доказів, керуючись приписами статей 177, 182, 183 ГПК України, для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи по суті, господарський суд, продовжує строк підготовчого провадження та відкладає підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 11, 15, 81, 114, 119, 169, 177, 182, 183, 195, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України,ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, господарський суд,-
УХВАЛИВ:
1. Продовжити строк підготовчого провадження до 09.11.2023, на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
2. Відкласти підготовче засідання на "09" листопада 2023 р. о 10:40
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області, за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський 3/65, в залі судових засідань № 412
3. Сторонам та третій особі в строк до 09.11.2023 визначитися із доказами, які необхідні для розгляду даної справи відповідно до глави 5 Господарського процесуального кодексу України.
4. Сторонам та третій особі подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.
5. Учасникам процесу письмові докази, які подаються до господарського суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, а заяви та клопотання - в письмовій формі відповідно до ч. 2 ст. 169 та ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.
6. Повідомити сторони про судове засідання.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
7. Копію даної ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала набрала законної сили в день прийняття та оскарженню не підлягає.
Ухвала суду підписана: 13.10.2023
Суддя Кудряшова Ю.В.
Список розсилки:
1 - позивачу (рек.)
+ в кабінет Електронного суду;
2 - відповідачу (рек. з повід.)
+ на ел. пошту: otg@mrada-baranivka.gov.ua
3 - третій особі (рек.)
+ в кабінет Електронного суду;
+ представнику третьої особи - адвокату Крижанівському О.А. на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1
4 - Звягельській окружній прокуратурі в кабінет Електронного суду
5 - Житомирській обласній прокуратурі (рек.)