ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
15 листопада 2007 р.
Справа № А-20/200
Господарський суд Івано-Франківської області у складі :
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі, вул. Галицька,21, м.Тисмениця,77400
до відповідача: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м.Івано-Франківську, вул. Г.Мазепи, 27 "б", м.Івано-Франківськ,76000
Представники:
Від позивача: Іванишин Л.М.- завідувач юридичним сектором, (довіреність № 1490/06 від 14.06.07)
Від відповідача: Шудрава Я.В.- головний спеціаліст-юрист,, (довіреність №1-09/2115 від 28.12.06 )
СУТЬ СПРАВИ: подано позов про стягнення 3461грн.42коп. простроченої заборгованості.
Позивач в судове засідання з"явився, позовні вимоги підтримав.
Відповідач в судове засідання з"явився проти позову заперечив, у запереченні на позовну заяву просить суд відмовити в позові.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:
Управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі в березні, квітні та травні 2007 року, на підставі списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв"язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, та списку померлих осіб, знятих з обліку з інших приин, які отримували пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв"язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, було проведено з відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Івано-Франківську звірку витрат за особовими справами потерпіих, складено акти щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв"язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, у яких позивачем відображено суму витрат понесених бюджетом Фонду району і які, на думку позивача, підлягають відшкодуванню. За вказаний період відшкодуванню підлягало 29696грн., що сплачувались відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про загальнообов"язкове државне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та інших нормативно-правових актів. Відповідачем по справі було відшкодовано 26234грн. 58коп., а у відшкодуванні витрат в сумі 3461грн. 42коп. було відмовлено. У зв"язку з чим позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення 3461грн. 42коп. понесених витрат.
Відповідно до ст.10 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсійне забезпечення громадян України здійснюється органами Пенсійного фонду України. Зокрема статтею 81 цього Закону передбачено, що призначення та виплата пенсій, в тому числі пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання здійснюється органами Пенсійного фонду.
Законом України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" №1105-ХІV від 23.09.99 передбачено, що у разі настання страхового випадку на Фонд соціального страхування покладено обов"язок відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров"я або в разі його смерті, зокрема виплати йому або особам , які перебували на його утриманні пенсій.
Згідно ч.2 ст.7 Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" Фонд соціального страхування від нещасних випадків сплачує страхові тарифи та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників на такі страхові виплати та соціальні послуги, або таке встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи яких не передані до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків у рахунок його страхових внесків, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.
Спільною постановою правління Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №5-4/4 від 04.03.03 затверджено Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному Фонду України витрат, пов"язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій із втрати годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (надалі Порядок). Даний порядок встановлює механізм відшкодування виплачених пенсій.
Пункт 5 Порядку передбачає, органи Пенсійного фонду щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним на підставі Списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та Списку померлих осіб, які отримували пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, проводить з вдділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань звірку витрат по особових справах потерпілих, складають акт щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності та до 15 числа місяця, наступного за звітним, подають його відповідним головним управлінням ПФУ та управлінням виконавчої дирекції Фонду СС від НВ.
Головні управління ПФУ та управління виконавчої дирекції Фонду на підставі акту щомісячної звірки узагальнюють і узгоджують Довідку про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат пов"язаних з виплатою пенсій та до 20 числа місяця, наступного за звітним, подають її відповідно до Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Відповідно до п.7 Порядку Фонд соціального страхування від нещасних випадків на централізованому рівні перераховує витрати пов"язані з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання Пенсійному фонду України.
Згідно ст.46 Закону №1105-ХІV від 23.09.99 збір та акумуляція коштів та їх розподіл здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків на централізованому рівні.
Як випливає з вищенаведеного, позивач по справі не наділений повноваженнями стягувати заборгованість з відшкодування пенсій, яка є предметом даного спору. Проведення таких розрахунків та їх стягнення здійснюється відповідно до вказаного Порядку тільки на централізованому рівні.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача необгрунтовані та не підлягають до задоволення. Отже, в позові слід відмовити.
Керуючись ст.124 Конституції України, Законом України «Про пенсійне забезпечення", Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", Законом України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", Порядом відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному Фонду України витрат, пов"язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій із втрати годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,, суд
в позові відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова виготовлена в повному обсязі та підписана 15.11.07.
Виготовлено в АС "Діловодство суду"