Справа № 450/3589/23 Провадження № 3/450/2566/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2023 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Мусієвський В.Є., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли 11.10.2023 р. від ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 ,
за ч.1 ст.44 КУпАП,-
ВСТАНОВИВ:
11 жовтня 2023 року в Пустомитівський районний суд Львівської області від ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП.
Постановою Пустомитівського районного суду Львівської області від 16.08.2023 р. вказані матеріали справи повертались ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області для доопрацювання та виконання мотивувальної частини такої.
Однак, ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області не реагуючи та не виконуючи постанову Пустомитівського районного суду Львівської області від 16.08.2023 р. повторно скеровує матеріали адміністративної справи до суду.
В силу ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов"язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до п.8 гл.10 розд.ІІ Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції від 18 червня 2015 року №1000/5, копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Напис про засвідчення копії складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії.
В порушення вказаних вимог копії документів, наявних в матеріалах справи, не завірені належним чином, а місце зберігання частини оригіналів таких невідоме.
Стаття 256 КУпАП передбачає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім"я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз"яснюються його права і обов"язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Однак, протокол серії ВАБ №952776 від 08.07.2023 р., який складений працівником ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області, не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки при оформленні такого проігноровано вимоги Наказу МВС України №1376 від 06.11.2015 р. "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції" та норми ст.ст.251, 256 КУпАП, які передбачають певні особливості при оформленні матеріалів справи, в тому числі щодо здійснення записів розбірливим почерком і друкованими літерами, а також не допускається виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення.
У протоколі серії ВАБ №952776 від 08.07.2023 р. відсутні певні області та район місця реєстрації і проживання ОСОБА_1 .
Крім цього, суд звертає увагу керівників ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області, що в Україні діє принцип «non bis in idem - не можна карати двічі за одне й те саме», який закріплено в ч.1 ст.61 Конституції України.
У випадку відсутності подальшого реагування на постанову Пустомитівського районного суду Львівської області від 16.08.2023 р. та дану постанову, судом буде ініційовано звернення до керівників поліції вищого органу, в тому числі органів прокуратури.
З наведених підстав, приходжу до висновку про повернення матеріалів адміністративної справи у ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області для доопрацювання.
Керуючись ст.ст.251, 256, 283, 284 КУпАП, суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП повернути у ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області для доопрацювання, зокрема виконання вимог мотивувальної частини постанови.
Постанова остаточна та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Мусієвський В.Є.