Справа № 420/26289/23
УХВАЛА
11 жовтня 2023 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Служби безпеки України в Одеській області про залишення позову без розгляду по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління Служби безпеки України в Одеській області (вул. Єврейська, 43, м.Одеса, 65045, код ЄДРПОУ 20001645) за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
09.10.2023 року до суду від представника Управління Служби безпеки України в Одеській області надійшла заява про залишення позову без розгляду.
В обґрунтування заяви зазначено, що згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч. 4 ст. 123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду. Спірні правовідносини між позивачем та відповідачем стосуються видачі довідки станом на 01.01.2023 року, однак з даним позовом позивач звернувся до суду у вересні 2023, тобто з порушенням строків звернення до суду. За таких обставин відповідач вважає, що на спірну правову ситуацію поширюються приписи частини 2 статті 122 КАС України.
Розглянувши заяву представника відповідача, суд вважає, що вказана заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: 8) з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу;
Частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з абзацом 1 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені-судом.
Доводи відповідача про пропуск позивачем строку звернення до суду з даним позовом суд вважає необґрунтованими, враховуючи наступне.
10.07.2023 року представник позивача звернувся до відповідача із заявою в якій просив підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, між іншим, довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу i окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.
Однак, Управління СБУ в Одеській області листом № 65/23/Г-738/207 від 07.08.2023 року відмовило ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року.
До суду звернувся 28.09.2023 року. Тому 6-місячний строк звернення до суду позивач не пропустив. Доказів того, що позивач був обізнаний про не підготовку та не надання довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивача станом на 01.01.2023 роки, раніше, суду не надано. В свою чергу в Головних управлінь ПФУ не виникає обов'язку перераховувати пенсію без отримання відповідної довідки про новий розмір грошового забезпечення військового пенсіонера.
З огляду на вказане, суд дійшов висновку про те, що строк звернення до суду ОСОБА_2 не пропущений, тому заява відповідача про залишення позову без розгляду задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 193, 240, 248, 256, 293 - 297 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви представника Управління Служби безпеки України в Одеській області про залишення позову без розгляду по справі №420/26829/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління Служби безпеки України в Одеській області (вул. Єврейська, 43, м.Одеса, 65045, код ЄДРПОУ 20001645) за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.К.Василяка