ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
10 жовтня 2023 року м. Харків Справа № 913/202/23
Провадження № 3/913/202/23
Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., за участю секретаря судового засідання Пришви О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи за позовом
Заступника керівника Луганської обласної прокуратури, м. Сєвєродонецьк Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військової адміністрації, м. Сєвєродонецьк Луганської області
до Лозно-Олександрівської селищної військової адміністрації Сватівського району Луганської області, смт Лозно-Олександрівка Сватівського району Луганської області
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:
1. Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", м. Київ
2.Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство", смт Білокуракине Білокуракинського району Луганської області
3.Державного підприємства "Старобільське лісомисливське господарство", село Запорізьке Старобільського району Луганської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, м. Івано-Франківськ Івано-Франківського району Івано-Франківської області
про витребування земельної ділянки
в присутності представників учасників справи:
від органу прокуратури - Горбач Н.О. - прокурор відділу Харківської обласної прокуратури, посвідчення від 09.11.2021 № 066023;
від позивача - Краснякова А.В. - завідувач сектору правового забезпечення Департаменту комунальної власності, земельних, майнових відносин, екології та природних ресурсів Луганської обласної державної адміністрації, довіреність від 21.02.2023 № 19;
від відповідача - Сутковий А.М. - адвокат, ордер серії АН від 20.02.2023 № 1113216;
від третіх осіб - представники не прибули.
ВСТАНОВИВ:
Заступник керівника Луганської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військової адміністрації до Лозно-Олександрівської селищної військової адміністрації Сватівського району Луганської області про витребування на користь держави в особі Луганської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації з чужого незаконного володіння Лозно-Олександрівської селищної військової адміністрації Сватівського району Луганської області земельної ділянки площею 4,4128 га з кадастровим номером 4420955700:17:001:0214 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1541858644209), яка розташована в адміністративних межах Лозно-Олександрівської селищної ради Сватівського (колишнього Білокуракинського) району Луганської області, за межами смт Лозно-Олександрівка.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що розпорядженням голови Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області від 06.02.2006 № 35 Державному підприємству "Білокуракинське лісомисливське господарство" передано для заліснення земельні ділянки загальною площею 860 га, у складі яких враховується і земельна ділянка з кадастровим номером 4420955700:17:001:0214 площею 4,4128 га, розташована в адміністративних межах Лозно-Олександрівської селищної ради Сватівського (колишнього Білокуракинського) району.
Харківською державною лісовпорядною експедицією розроблено "Проект організації і розвитку лісового господарства Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство", згідно якого спірну земельну ділянку орієнтовною площею 4,2185 га, включено до кварталу № 23 виділ № 9, № 10 Лозно-Олександрівського лісництва Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство".
В подальшому, розпорядженням Білокуракинської районної державної адміністрації від 24.07.2013 № 145 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель державної та комунальної форми власності за межами населених пунктів на території Білокуракинського району орієнтовною площею 828 га з метою формування земельних ділянок, визначення їх угідь, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, а також віднесення таких земельних ділянок до певних категорій.
Висновком Відділу Держземагенства у Білокуракинському районі Луганської області від 18.10.2013 № 1424 погоджено Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель запасу та резервного фонду за межами населених пунктів на території Лозно-Олександрівської селищної ради та Дем?янівської, Курячівської, Нещеретівської, Олександропільської, Просторівської, Бунчуківської сільських рад Білокуракинського району Луганської області.
Технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації спірної земельної ділянки затверджена розпорядженням голови Білокуракинської районної державної адміністрації від 18.10.2013 № 227, проінвентаризовано та віднесено земельну ділянку до категорії земель сільськогосподарського призначення.
На підставі Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, земельній ділянці площею 4,4128 га, до якої ввійшла спірна земельна ділянка площею 4,2185 га, присвоєно кадастровий номер 4420955700:17:001:0214. Відомості про вказану земельну ділянку внесено до Державного земельного кадастру.
24.04.2018 право державної власності на спірну земельну ділянку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області.
Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 18.06.2019 № 1187-сг передано із державної у комунальну власність за актом приймання-передачі (п. 49) Лозно-Олександрівській селищній об'єднаній територіальній громаді в особі Лозно-Олександрівської селищної ради земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 4,4128 га, кадастровий номер 4420955700:17:001:0214, яка раніше надана у постійне користування Державному підприємству "Білокуракинське лісомисливське господарство", про що внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.05.2023 вищевказана земельна ділянка знаходиться в комунальній власності Лозно-Олександрівської селищної об'єднаної територіальної громади в особі Лозно-Олександрівської селищної ради.
Як зазначає прокурор, передача зазначеної земельної ділянки в комунальну власність Лозно-Олександрівської селищної об'єднаної територіальної громади в особі Лозно-Олександрівської селищної ради відбулася з порушенням норм земельного та лісового законодавства, оскільки на момент проведення інвентаризації частина земельної ділянки з кадастровим номером 4420955700:17:001:0214, а саме 4,2185 га, перебувала в постійному користуванні Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство". Хоча Державний акт на право постійного користування державним підприємством не отримано, право постійного користування підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування, а саме: Проектом організації і розвитку лісового господарства Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" та в силу приписів п. 5 розділу VIII "Прикінцеві положення" Лісового кодексу України (в редакції, чинній на момент проведення інвентаризації земель та віднесення спірної земельної ділянки до категорії земель сільськогосподарського призначення) є документом, що підтверджує право постійного користування земельними лісовими ділянками.
При цьому, за інформацією Державного підприємства "Харківська державна лісовпорядна експедиція" Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об'єднання від 26.04.2023 № 162 та доданою схемою перетину, земельна ділянка з кадастровим номером 4420955700:17:001:0214 має частковий перетин із землями державного лісового фонду Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" Лозно-Олександрівського лісництва, квартал 23 виділ 10, орієнтовна площа перетину становить 4,2185 га.
На думку прокурора, викладене свідчить, що спірна земельна ділянка знаходиться на землях державного лісового фонду, наданих в постійне користування Державному підприємству "Білокуракинське лісомисливське господарство".
У той же час, Луганська обласна державна адміністрація - обласна військова адміністрація, як власник земельної ділянки, не повідомлялася та не погоджувала передачу земельної ділянки з кадастровим номером 4420955700:17:001:0214 в комунальну власність Лозно-Олександрівської селищної ради, яка відноситься до земель лісового фонду (землі лісогосподарського призначення).
Таким чином, прокурор вважає, що рішенням неуповноважених органів фактично сформовано спірну земельну ділянку з кадастровим номером 4420955700:17:001:0214 загальною площею 4,4128 га, визначено її площу та цільове призначення попри те, що вона накладається на землі лісогосподарського призначення, тим самим Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області незаконно змінено цільове призначення спірної земельної ділянки на сільськогосподарське угіддя та в подальшому зареєстровано право власності на неї.
Прокурор зауважує, що перебування спірної земельної ділянки з кадастровим номером 4420955700:17:001:0214 у чужому незаконному володінні Лозно-Олександрівської селищної ради створює умови для подальшого незаконного розпорядження земельною ділянкою лісогосподарського призначення.
Оскільки власником земель лісогосподарського призначення - Луганською обласною державною адміністрацією - обласною військовою адміністрацією не приймались будь-які рішення щодо відчуження спірної земельної ділянки, а тому остання вибула з володіння власника поза його волею, що є підставою для звернення заступника керівника Луганської обласної прокуратури з позовом про витребування земельної ділянки.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.06.2023 позовну заяву передано на розгляд судді Секірському А.В.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 21.06.2023 позовну заяву заступника керівника Луганської обласної прокуратури залишено без руху та надано 10 днів з дня вручення ухвали суду для усунення недоліків шляхом подання заяви про усунення недоліків.
22.06.2023 на офіційну електронну адресу суду від заступника керівника Луганської обласної прокуратури надійшла заява від 22.06.2023 № 15/1-160вих-23 про усунення недоліків позовної заяви, підписана кваліфікованим електронним підписом, в якій зазначено, що належним відповідачем за заявленим позовом є Лозно-Олександрівська селищна військова адміністрація Сватівського району Луганської області, з чужого незаконного володіння якої слід витребувати земельну ділянку площею 4,4128 га з кадастровим номером 4420955700:17:001:0214. Обґрунтовано підстави, за яких необхідно залучити до участі у справі в якості третіх осіб - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" та Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, а також надані читабєльні копії розпорядження голови Білокуракинської районної державної адміністрації від 06.02.2006 № 35 та від 18.10.2013 № 227, висновку Відділу Держземагентства у Білокуракинському районі Луганської області від 18.10.2013 № 1424, рішення Лозно-Олександрівської селищної ради від 06.12.2005 № 39/2.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 26.06.2023 підтверджені підстави представництва заступником керівника Луганської обласної прокуратури інтересів держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військової адміністрації за заявленими позовними вимогами, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 913/202/23, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" та Державне підприємство "Білокуракинське лісомисливське господарство", залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, повідомлено учасників справи про призначення справи до розгляду в підготовчому провадженні на 11.07.2023 об 11 год. 00 хв., встановлено відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача строк для подання заяв по суті справи, а також встановлено прокурору строк для направлення третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державному підприємству "Білокуракинське лісомисливське господарство" копії позовної заяви з доданими до неї документами на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_1.
29.06.2023 на офіційну електронну адресу суду від заступника керівника Луганської обласної прокуратури за супровідним листом від 28.06.2023 № 15/1-166вих-23, підписаним кваліфікованим електронним підписом, надійшли докази направлення третій особі - Державному підприємству "Білокуракинське лісомисливське господарство" копії позовної заяви з доданими до неї документами на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_1.
06.07.2023 на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від прокурора відділу Харківської обласної прокуратури Кадацької Д.М. надійшло клопотання від 06.07.2023 № б/н про участь у судовому засіданні, призначеному на 11.07.2023 об 11 год. 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яке ухвалою суду від 07.07.2023 задоволено.
07.07.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника позивача Краснякової А.В. надійшла заява від 06.07.2023 № б/н, підписана кваліфікованим електронним підписом, про участь у судовому засіданні, призначеному на 11.07.2023 об 11 год. 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яка ухвалою суду від 07.07.2023 задоволена.
07.07.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника відповідача - адвоката Суткового А.М. надійшло клопотання від 07.07.2023 № б/н, підписане кваліфікованим електронним підписом, про участь у судовому засіданні, призначеному на 11.07.2023 об 11 год. 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яке ухвалою суду від 10.07.2023 задоволено.
11.07.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області Широбокової С.О. надійшли пояснення від 11.07.2023 № б/н, підписані кваліфікованим електронним підписом, про неможливість надання належної правової оцінки обґрунтуванням, викладеним у позові, на підставі доданих копій документів, у зв'язку із неможливістю встановити їх відповідність оригіналам з огляду на відсутність доступу Головного управління Держгеокадастру у Луганській області до архівів і оригіналів документів, зокрема, до документів, які покладено в основу обґрунтування позовних вимог у справі. Також представником заявлено клопотання про розгляд справи без участі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та його представника.
Представники органу прокуратури, позивача та відповідача приймали участь у судовому засіданні 11.07.2023 в режимі відеоконференції.
Відповідач відзив на позов не надав.
Третя особа - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали про відкриття провадження у справі від 26.06.2023 в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, будинок 9а, а також в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 26.06.2023 о 15 год. 54 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду, та на електронну пошту - info@e-forest.gov.ua.
Третя особа - Державне підприємство "Білокуракинське лісомисливське господарство" правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали про відкриття провадження у справі від 26.06.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 26.06.2023 о 15 год. 54 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду, та на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є її офіційною адресою, оскільки інформація про неї зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області правом на участь у судовому засіданні не скористалася. Проте заявила клопотання про розгляд справи без участі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та його представника.
Присутній у судовому засіданні представник відповідача заявив усне клопотання про продовження процесуального строку для подання відзиву з огляду на великий обсяг доказів та здійснені адвокатські запити, на які ще неодержано відповіді.
Представник органу прокуратури заперечив проти цього клопотання.
Ухвалою суду від 11.07.2023 клопотання представника Лозно-Олександрівської селищної військової адміністрації Сватівського району Луганської області адвоката Суткового А.М. про продовження процесуального строку для подання відзиву на позов задоволено, продовжено Лозно-Олександрівській селищній військовій адміністрації Сватівського району Луганської області процесуальний строк для подання відзиву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державне підприємство "Старобільське лісомисливське господарство" та встановлено прокурору строк для направлення вказаній третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами на електронну пошту - 00993646@ukr.net, повідомлено учасників справи про відкладення розгляду справи в підготовчому провадженні на 08.08.2023 об 11 год. 00 хв., встановлено учасникам справи строк для подання заяв по суті справи.
11.07.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника позивача Лавренової А.В. надійшла заява від 11.07.2023 № б/н, підписана кваліфікованим електронним підписом, про участь у судовому засіданні, призначеному на 08.08.2023 об 11 год. 00 хв., та у всіх подальших судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Після надходження вказаної заяви надійшов електронний лист, до якого вкладені заява представника позивача Краснякової А.В. від 11.07.2023 № б/н про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів на заміну попередньої та додаткові документи, підписані кваліфікованим електронним підписом.
Ухвалою суду від 14.07.2023 заяву представника Луганської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації Лавренової А.В. від 11.07.2023 № б/н про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференці залишено без розгляду; заяву представника Луганської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації Краснякової А.В. від 11.07.2023 № б/н про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено.
24.07.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника відповідача - адвоката Суткового А.М., надійшло клопотання від 24.07.2023 № б/н, підписане кваліфікованим електронним підписом, про участь у судовому засіданні, призначеному на 08.08.2023 об 11 год 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а також про надання можливості представнику відповідача ознайомитися з матеріалами справи у приміщенні Господарського суду Луганської області 24.07.2023.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 24.07.2023 клопотання від 24.07.2023 № б/н передано на розгляд судді Секірському А.В.
На підставі розпорядження керівника апарату суду від 24.07.2023 № 30-р, у зв'язку з перебуванням судді Секірського А.В. у відпустці з 17.07.2023 до 30.07.2023, був проведений повторний автоматизований розподіл вказаного клопотання в частині вирішення питання про участі представника відповідача у судовому засіданні 08.08.2023 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яке розподілене судді Іванову А.В.
Ухвалою суду від 25.07.2023 клопотання представника відповідача - адвоката Суткового А.М. від 24.07.2023 № б/н про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено.
25.07.2023 на офіційну електронну адресу суду від заступника керівника Луганської обласної прокуратури за супровідним листом від 25.07.2023 № 15/1-199вих-23, підписаним кваліфікованим електронним підписом, надійшли докази направлення третій особі - Державному підприємству "Старобільське лісомисливське господарство" копії позовної заяви з доданими до неї документами на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_2
03.08.2023 на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від прокурора відділу Харківської обласної прокуратури Кадацької Д.М. надійшло клопотання від 03.08.2023 № б/н про участь у судовому засіданні, призначеному на 08.08.2023 об 11 год. 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яке ухвалою суду від 04.08.2023 задоволено.
02.08.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника відповідача - адвоката Суткового А.М. надійшов відзив на позов від 01.08.2023 № б/н, підписаний кваліфікованим електронним підписом, в якому останній проти заявлених вимог заперечує, оскільки станом на 06.02.2006 Лісовий кодекс України не містив в собі п. 5 розділу VIII Прикінцевих положень Лісового кодексу України, а питання оформлення права постійного користування на земельні ділянки та зміни цільового призначення земельних ділянок врегульовано в Лісовому кодексі України та Земельному кодексу України.
Станом на 06.02.2006, за встановленою Лісовим кодексом України та Земельним кодексом України процедурою, передання земельних ділянок в постійне користування повинно було відбуватися виключно за проектом відведення земельної ділянки, про надання згоди на розроблення якого спочатку приймалося перше рішення місцевої районної ради, потім відбувалося розроблення та погодження проекту відведення перш за все з органом по земельних ресурсах та іншими державними органами, проходження процедури державної експертизи землевпорядної документації і лише після цих дій районною державною адміністрацією приймалося друге рішення про передачу земельної ділянки.
Розпорядження голови Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області від 06.02.2006 № 35 є лише першим рішенням про надання згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки та не є рішенням про передачу в постійне користування Державному підприємству "Білокуракинське лісомисливське господарство" земельної ділянки.
Посилання прокурора на те, що земельна ділянка відноситься до земель лісогосподарського призначення по спрощеній процедурі на підставі п. 5 розділу VIII Прикінцевих положень Лісового кодексу України є необґрунтованим, оскільки розпорядження № 35 прийнято 06.02.2006, земельна ділянка сформована - 18.10.2013, що ніяк не є раніше по відношенню до набрання чинності Земельного кодексу України (01.01.2002), а тим більше Лісового кодексу України (13.04.1994).
Отже, 06.02.2006 не відбулося ані отримання Державним підприємством "Білокуракинське лісомисливське господарство" документа, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою, ані державної реєстрації права на цю неіснуючу на місцевості земельну ділянку.
Наведений у п. 5 розділу VIII Прикінцевих положень Лісового кодексу України порядок підтвердження права постійного користування земельними лісовими ділянками планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування розповсюджуються виключно на землі, що були надані до цього моменту часу - 29.03.2006. Якщо ж не буде доведено факту, що відповідні землі було передано до 29.03.2006, діє загальний порядок підтвердження права постійного користування - за допомогою державного акту на право постійного користування земельними лісовими ділянками.
Що стосується планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування, то вони повинні бути обов'язково погоджені та затверджені. Надану до позовної заяви копія Протоколу другої технічної наради за підсумками польових лісовпорядних робіт, виконаних в Державному підприємстві "Білокуракинське лісомисливське господарство" Луганської області і основні положення проекту організації і розвитку лісового господарства на ревізійній період 2008-2017 роки не можна вважати документом, що посвідчує погодження та/або затвердження матеріалів лісоустрію. Матеріали справи не містять наказів про погодження та затвердження Проекту організації та розвитку лісового господарства Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" Луганської області від 2010 року чи будь-якого іншого року, що само по собі вказує на неналежність та недопустимість вказаних Протоколу та Проекту, як доказів у справі.
Крім того, Проект засідання лісовпорядної комісії Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства з розгляду проекту організації та розвитку лісового господарства Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" Луганської області від 2010 року не посвідчує ані погодження, ані затвердження Плану лісонасаджень Лозно-Олександрівського лісництва Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" Луганської області 2007 року чи то Проекту організації і розвитку лісового господарства Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства Державного комітету лісового господарства.
Таким чином, передача земельної ділянки з кадастровим номером 4420955700:17:001:0214 площею 4,4128 га з державної у комунальну власність відбулася у повній відповідності до чинного законодавства України.
Дані обставини підтверджуються відповідними відомостями Державного земельного кадастру України та Державного реєстру речових прав та спростовують твердження заявника.
Тому, твердження заявника про те, що земельна ділянка чи якась її частина хоча б деякий час перебувала в постійному користуванні Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" є надуманими та не відповідають дійсності, у зв'язку з чим у задоволенні позову просить відмовити.
Також, у відзиві представником відповідача у відповідності до ст. 90 ГПК України поставлені запитання учасникам справи та заявлені клопотання про витребування доказів.
07.08.2023 на офіційну електронну адресу суду від заступника керівника Луганської обласної прокуратури надійшла відповідь на відзив від 07.08.2023 № 15/1-216вих-23, підписана кваліфікованим електронним підписом, в якій прокурор зазначив, що припущення представника відповідача, що копія Протоколу другої технічної наради від 30.11.2007 додана до позовної заяви як доказ погодження та/або затвердження матеріалів лісовпорядкування не відповідає дійсності. Зазначений протокол є додатком 2 до Проекту організації та розвитку лісового господарства Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство". В процесі здійснення лісовпорядних робіт можуть проводитися технічні наради для розгляду і вирішення окремих організаційних і технічних питань, інших проектних рішень. Нарада ухвалила затвердити загальну площу Білокуракинського лісомисливського господарства, погоджену з районними відділами земельних ресурсів, з розподілом по лісництвах (площа Лозно-Олександрівського лісництва - 3179 га).
Аргументи адвоката щодо інформації стосовно даної справи, зазначеної на аркуші 135 Протоколу другої технічної наради від 30.11.2007 про відсутність земель, наданих у тимчасове довгострокове користування є необґрунтованим з огляду на законодавство (норми ч. 5 ст. 6, ч. 5 ст. 9 та ч. 3 ст. 18 Лісового кодексу України у відповідній редакції).
Надання земельних ділянок лісового фонду у тимчасове користування провадиться без їх вилучення у постійних користувачів у порядку, визначеному цим Кодексом.
У тимчасове користування за погодженням з постійними лісокористувачами земельні ділянки лісового фонду можуть надаватися підприємствам, установам, організаціям, об'єднанням громадян, релігійним організаціям, громадянам України, іноземним юридичним особам та громадянам для спеціального використання лісових ресурсів, потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей та проведення науково-дослідних робіт.
Довгострокове тимчасове користування лісами - засноване на договорі строкове платне використання лісових ділянок, які виділяються для потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей, проведення науково-дослідних робіт.
Тобто вказана інформація стосується випадків надання земель у тимчасове довгострокове користування без вилучення у державного лісомисливського господарства.
Доводи представника відповідача щодо необхідності застосування до спірних правовідносин п. 5 розділу VIII "Прикінцеві положення" Лісового кодексу України в редакції Закону України від 05.12.2019 № 340-ІХ із змінами, внесеними згідно із Законом України від 28.04.2021 № 1423-1X (13.04.1994), або чинної редакції (01.01.2002), є необґрунтованими.
Відповідно до ст. 2 ГПК України основними засадами (принципами) господарського судочинства є, зокрема, верховенство права.
Стаття 58 Конституції України визначає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Статтею 5 ЦК України регламентовано дію актів цивільного законодавства у часі. Акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.
Відповідно до п. 5 розділу VIII "Прикінцеві положення" Лісового кодексу України, в редакції Закону України від 05.12.2019 № 340-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", який набрав чинності з 16.01.2020, до здійснення державної реєстрації права постійного користування державних лісогосподарських підприємств земельними ділянками лісогосподарського призначення, що до набрання чинності цим Кодексом (тобто Лісовим кодексом України, 13.04.1994) передані їм на такому праві, це право підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування.
Пункт 5 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 28.04.2021 № 1423-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин", викладено у наступній редакції: "До здійснення державної реєстрації права постійного користування державних лісогосподарських підприємств земельними ділянками лісогосподарського призначення, які до набрання чинності Земельним кодексом України (01.01.2002) передані їм на такому праві, це право підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування", набрали чинності з 27.05.2021.
Водночас спірні правовідносини виникли раніше, тому у даному випадку має застосовуватись п. 5 розділу VIII "Прикінцеві положення" Лісового кодексу України в редакції, чинній на момент проведення інвентаризації земель та віднесення спірної земельної ділянки до категорії земель сільськогосподарського призначення.
Доводи відповідача про обов'язковість погодження та затвердження Плану лісонасаджень Лозно-Олександрівського лісництва Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" Луганської області 2007 року є помилковими, оскільки не передбачено його затвердження чи погодження, а також проставлення дати.
Враховуючи викладене, право постійного користування Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" спірною земельною ділянкою підтверджується наданими до матеріалів справи планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування.
Таким чином, прокурором обґрунтовано заявлено про витребування земельної ділянки площею 4,4128 га з кадастровим номером 4420955700:17:001:0214, оскільки ця земельна ділянка є сформованою, а отже є об'єктом цивільних прав, з чим пов'язується можливість матеріального об'єкта (майна) перебувати в цивільному обороті та судового захисту права власності на нього.
Разом з тим, у разі задоволення позову та виконання судового рішення, після державної реєстрації права власності за Луганською обласною державною адміністрацією, остання матиме можливість, за наявності підстав, у повному обсязі розпоряджатися вказаною земельною ділянкою, у тому числі, здійснювати дії щодо її поділу, зміни цільового призначення земель, які не належать до державного лісового фонду, надання їх у власність або користування іншим особам тощо.
Також у відповіді на відзив прокурором надані відповіді на поставлені представником відповідача у відзиві запитання.
Представники органу прокуратури, позивача та відповідача приймали участь у судовому засіданні 08.08.2023 в режимі відеоконференції.
Третя особа - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" пояснень щодо позову та відзиву не надала, правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 14.07.2023 о 13 год. 55 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду.
Третя особа - Державне підприємство "Білокуракинське лісомисливське господарство" пояснень щодо позову та відзиву не надала, правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали від 11.07.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 14.07.2023 о 13 год. 55 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду, та на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є її офіційною адресою, оскільки інформація про неї зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Третя особа - Державне підприємство "Старобільське лісомисливське господарство" пояснень щодо позову та відзиву не надала, правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали від 11.07.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 24.07.2023 о 00 год. 46 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду, та на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_2
Третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області правом на участь у судовому засіданні не скористалася. Проте заявила клопотання про розгляд справи без участі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та його представника.
Ухвалою суду від 08.08.2023 відмовлено у задоволенні клопотань представника відповідача, викладених у відзиві, про витребування у заступника керівника Луганської обласної прокуратури, Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області та у Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" оригіналу розпорядження голови Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області від 06.02.2006 № 35, про витребування у заступника керівника Луганської обласної прокуратури оригіналу рішення 38 сесії 4 скликання Лозно-Олександрівської селищної ради Білокуракинського району Луганської області від 06.12.2005 № 39/2 та всіх інших наявних планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування, які можуть надати уявлення про місце розташування контурів, наведених у даному рішенні, та пояснення щодо їх відношення до земельної ділянки з кадастровим номером 4420955700:17:001:0214, про витребування у Державного підприємства "Харківська державна лісовпорядна експедиція" Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об'єднання Проекту організації і розвитку лісового господарства Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства Державного комітету лісового господарства, копію фрагментів якого додано до справи, в оригіналі - для огляду в судовому засіданні та в належним чином завіреній копії з повним текстом - для долучення до матеріалів справи; задоволено клопотання представника відповідача, викладене у відзиві, про витребування у начальника Головного управління ДПС України у Луганській області Височини О.А. належним чином посвідчених копій податкових декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на території Лозно-Олександрівської селищної ради Білокуракинського району Луганської області Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" за 2020-2023 роки та витребувано відповідні податкові декларації; вирішення клопотання представника відповідача про залучення спеціаліста відкладено до наступного судового засідання; продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 23.09.2023; повідомлено учасників справи про відкладення розгляду справи в підготовчому провадженні на 29.08.2023 об 11 год. 00 хв.; встановлено третім особам строк для надання відповідей на запитання, поставлені представником відповідача у відзиві; встановлено прокурору строк для надання належним чином засвідченої копії повного тексту Проекту організації і розвитку лісового господарства Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства Державного комітету лісового господарства, копію фрагментів якого додано до позовної заяви; встановлено відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив.
Після судового засідання, яке відбулося 08.08.2023, на офіційну електронну адресу суду від представника відповідача - адвоката Суткового А.М. надійшли два аналогічні за змістом клопотання від 08.08.2023 № б/н про залучення спеціаліста, підписані кваліфікованим електронним підписом, відповідно до яких з метою з'ясування деяких обставин справи представник відповідача просить залучити до участі у справі спеціаліста - кваліфікованого інженера-землевпорядника Літвінова Аслана Мирсеідовича, на розгляд якого представником відповідача поставлені запитання.
21.08.2023 на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від заступника керівника Луганської обласної прокуратури на виконання ухвали суду від 08.08.2023 надійшов Проект організації і розвитку лісового господарства Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства Державного комітету лісового господарства.
22.08.2023 на офіційну електронну адресу суду від Головного управління ДПС України у Луганській області за супровідним листом від 22.08.2023 № 302/5/12-32-12-01-03 надійшли податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), подані Державним підприємством "Білокуракинське лісомисливське господарство" по території Лозно-Олександрівської селищної ради, підписані кваліфікованим електронним підписом.
28.08.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника відповідача - адвоката Суткового А.М. надійшли додаткові пояснення від 26.08.2023 № б/н, підписані кваліфікованим електронним підписом, в яких зазначено, що набуття Лозно-Олександрівською селищною територіальною громадою Білокуракинського району Луганської області права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 4420955700:17:001:0214 відбулося у повній відповідності до норм чинного законодавства.
28.08.2023 на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від заступника керівника Луганської обласної прокуратури надійшли заперечення на клопотання представника відповідача про залучення спеціаліста від 28.08.2023 № б/н, в яких зазначено, що ВО "Укрдержліспроект" є єдиною державною лісовпорядною організацією, яка забезпечує інвентаризацію, облік та моніторинг лісів на території України, а також виконання лісовпорядних та інших робіт, зокрема, визначення меж і внутрішньогосподарської організації території лісового фонду, що перебуває в користуванні постійних лісокористувачів, проведення топографо-геодезичних робіт, спеціального картографування лісів, тому надана цим об'єднанням інформація щодо спірних земель, а також доданий до неї графічний матеріал є належними та допустимими доказами в розумінні ст.ст. 76-78 ГПК України, оскільки стосується предмета доказування і надані уповноваженим суб'єктом, який безпосередньо володіє необхідними знаннями та технічними можливостями для обробці інформації з державних лісового і земельного кадастрів. Залучення до участі у справі кваліфікованого інженера-землевпорядника Літвінова Аслана Мирсеідовича, який не є фахівцем з питань виконання топографо-геодезичних робіт і спеціального картографування лісів, не сприятиме виконанню завдань та основних засад господарського судочинства. Крім того, відсутнє підтвердження, що запропонований представником відповідача спеціаліст Літвінов А.М. має достатній досвід і знання у сфері, які є предметом судового розгляду.
29.08.2023 на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від заступника керівника Луганської обласної прокуратури надійшло клопотання від 28.08.2023 № б/н про залучення спеціаліста, в якому прокурор з метою забезпечення можливості поставити запитання під час дослідження доказів щодо виконаної Державним підприємством "Харківська державна лісовпорядна експедиція" схеми розташування земельної ділянки з кадастровим номером 4420955700:17:001:0214 відносно земель лісогосподарського призначення Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" (кв. 23 Лозно-Олександрівського лісництва) згідно матеріалів лісовпорядкування 2007 року на території Лозно-Олександнівської селищної територіальної громади Сватівського району Луганської області, просить залучити до участі у справі спеціаліста Державного підприємства "Харківська державна лісовпорядна експедиція" Павлова Романа Сергійовича, який володіє спеціальними знаннями та навичками, а саме, має професійну освіту в галузі топографічно-геодезичних і картографічних робіт та зможе надати відповідні консультації і роз'яснення.
Представники органу прокуратури та відповідача приймали участь у судовому засіданні 29.08.2023 в режимі відеоконференції.
Представник позивача участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції не прийняв.
Третя особа - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" відповіді на поставлені представником відповідача у відзиві питання не надала, правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали від 08.08.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 14.08.2023 о 14 год. 47 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду.
Третя особа - Державне підприємство "Білокуракинське лісомисливське господарство" відповіді на поставлені представником відповідача у відзиві питання не надала, правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали від 08.08.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 14.08.2023 о 14 год. 47 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду, та на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є її офіційною адресою, оскільки інформація про неї зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Третя особа - Державне підприємство "Старобільське лісомисливське господарство" відповіді на поставлені представником відповідача у відзиві питання не надала, правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали від 08.08.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 14.08.2023 о 14 год. 47 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду, та на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_2
Третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області відповіді на поставлені представником відповідача у відзиві питання не надала, правом на участь у судовому засіданні не скористалася. Проте заявила клопотання про розгляд справи без участі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та його представника.
Ухвалою суду від 29.08.2023 клопотання представника відповідача - адвоката Суткового А.М. від 08.08.2023 № б/н про залучення до участі у справі спеціаліста - кваліфікованого інженера-землевпорядника Літвінова Аслана Мирсеідовича задоволено частково, залучено до участі у справі спеціаліста - кваліфікованого інженера-землевпорядника Літвінова Аслана Мирсеідовича, у задоволенні клопотання в частині питань, поставлених на розгляд спеціаліста, відмовлено; клопотання заступника керівника Луганської обласної прокуратури від 28.08.2023 № б/н про залучення до участі у справі спеціаліста Державного підприємства "Харківська державна лісовпорядна експедиція" Павлова Романа Сергійовича задоволено та залучено до участі у справі спеціаліста Державного підприємства "Харківська державна лісовпорядна експедиція" Павлова Романа Сергійовича; повідомлено учасників справи про відкладення розгляду справи в підготовчому провадженні на 12.09.2023 об 11 год. 00 хв.
07.09.2023 на офіційну електронну адресу суду від заступника керівника Луганської обласної прокуратури за супровідним листом від 07.09.2023 № 15/1-241вих-23, підписаним кваліфікованим електронним підписом, надійшли докази направлення на електронні адреси спеціалістів доказів, пов'язаних з ідентифікацією спірної земельної ділянки, які подавались прокурором та наявні у матеріалах справи.
07.09.2023 на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від заступника керівника Луганської обласної прокуратури надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів на спростування доводів представника відповідача стосовно того, що зазначене у розпорядженні від 06.02.2006 № 35 Білокуракинське державне лісомисливське господарство не має ніякого відношення до третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство".
У судове засідання 12.09.2023 прибув представник органу прокуратури.
Представник позивача участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції не приймав.
Представник відповідача правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином.
Третя особа - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали від 29.08.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 01.09.2023 о 14 год. 46 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду.
Третя особа - Державне підприємство "Білокуракинське лісомисливське господарство" правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали від 29.08.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 01.09.2023 о 14 год. 46 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду, та на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є її офіційною адресою, оскільки інформація про неї зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Третя особа - Державне підприємство "Старобільське лісомисливське господарство" правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали від 29.08.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 01.09.2023 о 14 год. 46 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду, та на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_2
Третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області правом на участь у судовому засіданні не скористалася. Проте заявила клопотання про розгляд справи без участі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та його представника.
Присутній у судовому засіданні представник органу прокуратури не заперечив проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Ухвалою суду від 12.09.2023 закрито підготовче провадження, повідомлено учасників справи про призначення справи до судового розгляду по суті на 25.09.2023 о 14 год. 00 хв., викликано в судове засідання спеціаліста кваліфікованого інженера-землевпорядника Літвінова Аслана Мирсеідовича та спеціаліста Державного підприємства "Харківська державна лісовпорядна експедиція" Павлова Романа Сергійовича для надання роз'яснень при дослідженні планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування.
22.09.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника позивача надійшли пояснення, підписані кваліфікованим електронним підписом, в яких останній фактично заперечує проти заявлених вимог, посилаючись на те, що прокурором до позовної заяви не надано документів, які б підтверджували віднесення земельної ділянки до земель лісогосподарського призначення та надання її на праві постійного користування лісогосподарському підприємству до отримання державного акту на право постійного користування. Факт набуття Білокуракінським ДЛМГ права постійного користування спірною земельною ділянкою на підставі розпорядження голови Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області від 06.02.2006 № 35 "Про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки під заліснення, які надаються в постійне користування Білокуракинському ДЛМГ на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Білокуракинському районі" чи будь-якими іншими документами, поданими прокурором, не підтверджено. З огляду на недоведеність прокурором факту набуття Білокуракинським ДЛМГ права постійного користування спірною земельною ділянкою на підставі вказаного розпорядження чи будь-яким іншим чином до 28.03.2006, положення п. 5 розділу "Прикінцеві положення" Лісового кодексу України до спірних правовідносин застосовуватись не можуть, а тому надані матеріали лісовпорядкування не можуть прийматися до уваги. Крім того, обраний прокурором спосіб захисту права є неефективним, а відновлення порушених прав шляхом задоволення віндикаційного позову у даному випадку є неможливим. Також зазначено, що Луганська обласна державна адміністрація не наділена повноваженнями розпоряджатись земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, а дії Головного управління Держгеокадастру у Луганській області щодо передачі земельної ділянки у комунальну власність є такими, що вчинені з урахуванням та дотриманням вимог земельного законодавства.
У судове засідання 25.09.2023 прибув представник органу прокуратури та викликаний за ухвалою суду від 12.09.2023 спеціаліст Державного підприємства "Харківська державна лісовпорядна експедиція" Павлов Р.С.
Представник позивача приймав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Представник відповідача правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином.
Викликаний у судове засідання спеціаліст Літвінов А.С. не прибув, причини неявки не повідомив.
Третя особа - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали від 12.09.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 15.09.2023 о 1 год. 45 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду.
Третя особа - Державне підприємство "Білокуракинське лісомисливське господарство" правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали від 12.09.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 15.09.2023 о 1 год. 45 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду, та на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є її офіційною адресою, оскільки інформація про неї зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Третя особа - Державне підприємство "Старобільське лісомисливське господарство" правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали від 12.09.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 15.09.2023 о 1 год. 45 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду, та на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_2
Третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області правом на участь у судовому засіданні не скористалася. Проте заявила клопотання про розгляд справи без участі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та його представника.
Присутній у судовому засіданні 25.09.2023 представник позивача зазначив, що фактично не підтримує заявлені позовні вимоги.
Присутній у судовому засіданні представник органу прокуратури заявив, що підтримує заявлені позовні вимоги і просить розглянути справу по суті.
У зв'язку з неявкою в судове засідання спеціаліста Літвінова А.С., суд відповідно до ст. 203 ГПК України заслухав думку представника органу прокуратури стосовно можливості продовження розгляду справи без спеціаліста або відкладення розгляду справи, який зазначив про можливість розгляду справи за відсутності спеціаліста Літвінова А.С., який належним чином повідомлений про відповідне судове засідання.
У судовому засіданні 25.09.2023 представник органу прокуратури та представник позивача виступили зі вступним словом, суд з'ясував обставини справи, дослідив докази та поставив питання спеціалісту Державного підприємства "Харківська державна лісовпорядна експедиція" Павлову Р.С.
Ухвалою суду від 25.09.2023 повідомлено учасників справи про оголошення перерви в судовому засіданні до 10.10.2023 о 14 год. 00 хв., а також встановлено спеціалісту Павлову Р.С. строк для письмового викладення відповідей на поставлені в судовому засіданні питання.
27.09.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника відповідача - адвоката Суткового А.М. надійшло клопотання від 26.09.2023 № б/н, підписане кваліфікованим електронним підписом, про участь у судовому засіданні, призначеному на 10.10.2023 о 14 год. 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яке ухвалою суду від 28.09.2023 задоволено.
06.10.2023 від спеціаліста Державного підприємства "Харківська державна лісовпорядна експедиція" Павлова Р.С. надійшли письмові відповіді на питання, поставлені йому у судовому засіданні 25.09.2023.
09.10.2023 на офіційну електронну адресу суду від заступника керівника Луганської обласної прокуратури надійшли пояснення від 09.10.2023 № 15/1-276вих-23, підписані кваліфікованим електронним підписом, на подані позивачем пояснення від 21.09.2023 № б/н щодо заперечень проти заявлених прокурором позовних вимог.
10.10.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника відповідача - адвоката Суткового А.М. надійшли додаткові пояснення від 10.10.2023 № б/н, підписані кваліфікованим електронним підписом, на подані заступником керівника Луганської обласної прокуратури пояснення від 09.10.2023 № 15/1-276вих-23.
У судове засідання 10.10.2023 прибув представник органу прокуратури.
Представники позивача та відповідача приймали участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Третя особа - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали від 25.09.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 28.09.2023 о 14 год. 25 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду.
Третя особа - Державне підприємство "Білокуракинське лісомисливське господарство" правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали від 25.09.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 28.09.2023 о 14 год. 25 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду, та на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є її офіційною адресою, оскільки інформація про неї зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Третя особа - Державне підприємство "Старобільське лісомисливське господарство" правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали від 25.09.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 28.09.2023 о 14 год. 45 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду, та на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_2
Третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області правом на участь у судовому засіданні не скористалася. Проте заявила клопотання про розгляд справи без участі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та його представника.
Суд продовжив розгляд справи 10.10.2023 зі стадії дослідження доказів та заслухав пояснення представника відповідача з приводу письмових доказів у справі, під час надання яких ним заявлено усне клопотання про ознайомлення з письмовими відповідями спеціаліста Державного підприємства "Харківська державна лісовпорядна експедиція".
Також у судовому засіданні представник органу прокуратури, представники позивача та відповідача виступили із заключним словом.
Частиною ч. 2 ст. 216 ГПК України визначено, що якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
У відповідності до ч. 3 ст. 216 ГПК України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Якщо в судовому засіданні було оголошено перерву, провадження у справі після її закінчення продовжується зі стадії, на якій було оголошено перерву (ч. 6 ст. 216 ГПК України).
За приписами ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
З метою повного та всебічного розгляду справи по суті, надання учасникам справи можливості для повної реалізації своїх процесуальних прав, а також надання представнику відповідача часу для ознайомлення з письмовими відповідями спеціаліста Державного підприємства "Харківська державна лісовпорядна експедиція", суд вважає за необхідне оголосити перерву в судовому засіданні в межах строків, встановлених ст. 195 ГПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 195, 216, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1.Повідомити учасників справи про оголошення перерви в судовому засіданні до 24.10.2023 о 14 год. 00 хв.
2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 109).
Інформація про дату, час і місце судового засідання додатково розміщена на офіційному вебпорталі "Судова влада України" в мережі Інтернет (https://court.gov.ua/FAIR).
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Андрій СЕКІРСЬКИЙ