ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
УХВАЛА
10.10.2023 м. ДніпроСправа № 904/4514/23
За позовом Дніпровської міської ради, м. Дніпро
до 1. Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, м. Дніпро
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "КАСКАД ІНВЕСТ ГРУП", м. Дніпро
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмате спору: Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, м. Дніпро
про визнання недійсним рішення та стягнення
Суддя Ярошенко В.І.
Секретар судового засідання Бублич А.В.
Представники:
від позивача: Мернова О.О.
від відповідача-1: Маньковський В.Л.
від відповідача-2: Касьянов І.О.
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: не з'явився
ВСТАНОВИЛА:
Дніпровська міська рада звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "КАСКАД ІНВЕСТ ГРУП", в якому просить суд:
- визнати недійсним рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 17.06.1999 № 1191;
- витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "КАСКАД ІНВЕСТ ГРУП", на користь територіальної громади м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради земельну ділянку, що розташована за адресою: вул. Січових Стрільців, 18, м. Дніпро загальною площею 0,039 га, кадастровий номер 1210100000:02:388:0080, реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 1864580012101.
Ухвалою суду від 23.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 05.09.2023.
28.08.2023 від Товариства з обмеженою відповідальністю "КАСКАД ІНВЕСТ ГРУП" надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою суду від 28.08.2023 відмовлено у клопотанні Товариства з обмеженою відповідальністю "Каскад Інвест Груп" про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції.
04.09.2023 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Каскад Інвест Груп" надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання та про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
В судове засідання 05.09.2023 з'явився представник позивача. Представники відповідача-1, відповідача-2 та третьої особи до судового засідання не з'явилися.
Ухвалою суду від 05.09.2023 відкладено підготовче засідання до 10.10.2023.
18.09.2023 від Товариства з обмеженою відповідальністю "КАСКАД ІНВЕСТ ГРУП" надійшов відзив.
Зокрема, у відзиві відповідач просить в порядку ст. 90 Господарського процесуального кодексу України поставити Дніпровській міській раді та Виконавчому комітету Дніпровської міської ради наступні питання:
1. Чи делегувала (передавала) Дніпропетровська міська рада повноваження щодо передачі земельних ділянок у приватну власність у 1998 та 1999 роках? У разі ствердної відповіді на це запитання надати належним чином засвідчені копії відповідних рішень згідно з ч. 4 ст. 90 ГПК України.
2. На якій правовій підставі виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради на своєму засіданні 18.06.1998 вирішив передати земельні ділянки у приватну власність (серед іншого, рішення № 1042, 1043, 1044, 1068, 1071, 1149, 1150, 1151, 1152, 1153, 1154, 1155 тощо), якщо Дніпропетровська міська рада не делегувала (не передавала) повноваження (її виконавчому комітету щодо розпорядження земельними ділянками?
3. Чи вживалися Дніпровською міською радою дії щодо витребування в комунальну власність земельних ділянок, які передані в приватну власність згідно з рішеннями виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 18.06.1998 № 1042, 1043, 1044, 1068, 1071, 1149, 1150, 1151, 1152, 1153, 1154, 1155, якщо її виконавчий комітет не мав повноважень приймати вказані рішення? У разі ствердної відповіді на це запитання надати інформацію (підтверджуючі документи) щодо вжитих заходів з повернення земельних ділянок у комунальну власність згідно з ч. 4 ст.90 ГПК України.
4. Чи наявний наразі будь-який висновок експерта (зокрема, отриманий у межах кримінального провадження), яким підтверджувався б факт підробки рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 1191 від 17.06.1999?
Суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 90 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право поставити в першій заяві по суті справи або у додатку до неї не більше десяти запитань іншому учаснику справи про обставини, що мають значення для справи.
Частиною 2, 3 статті 90 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому поставлено питання іншим учасником справи, зобов'язаний надати вичерпну відповідь окремо на кожне питання по суті. На запитання до учасника справи, який є юридичною особою, відповіді надає її керівник або інша посадова особа за його дорученням. Відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особи у формі заяви свідка не пізніше як за п'ять днів до підготовчого засідання, а у справі, що розглядається в порядку спрощеного провадження, - за п'ять днів до першого судового засідання.
Копія такої заяви свідка у той самий строк надсилається учаснику справи, який поставив письмові запитання.
09.10.2023 від Дніпровської міської ради надійшла відповідь на відзив.
10.10.2023 в підготовче засідання з'явились представники сторін. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору не з'явився.
З метою дотримання принципу рівності сторін та надання розумного (достатнього) строку для вчинення певних процесуальних дій, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
У відповідності до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи, що встановлений Господарським процесуальним кодексом шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження закінчується, з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, а також для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.
Також судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Враховуючи наведені вище правові норми та обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання, оскільки суд позбавлений можливості вирішити питання, передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності.
На підставі викладеного, керуючись статтями 177, 182, 183, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Підготовче засідання відбудеться 06.11.2023 о 14:30 год у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 1-104, за адресою: м. Дніпро, вул. В. Винниченка, 1.
Попередити учасників справи про наслідки неявки в судове засідання відповідно до вимог ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.
Зобов'язати позивача надати письмові відповіді на запитання відповідача, оформлені відповідно до статті 88 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Суддя В.І. Ярошенко