01.11.07
Справа №АС3/292-07.
Суддя господарського суду Сумської області Соп'яненко О. Ю., розглянувши скаргу № 4834/07-10 від 31.08.2007р. Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми на бездіяльність Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції по справі № АС 3/292-07 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області підприємства Сумська виправна колонія № 116, м. Суми, про стягнення 3672 грн. 89 коп. -
За участю представників сторін:
Від скаржника Черниш М.Ю.
Від відповідача не прибув
Від ВДВС Ластовецька Р.М.
При секретарі судового засідання Маслову В.В.
Рішенням господарського суду Сумської області від 18.06.2007р. по вказаній вище справі з Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області підприємства Сумська виправна колонія № 116, м. Суми на користь Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми було стягнуто 3672 грн. 89 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків, про що виданий відповідний виконавчий лист.
Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми подало скаргу № 4834/07-10 від 31.08.2007р. на бездіяльність Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції, в якій просить зобов'язати Ковпаківський відділ державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції вжити заходи щодо примусового стягнення боргу з відповідача по виконавчому листу господарського суду Сумської області по справі № АС 3/292-07.
Відповідно до ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999р. із змінами та доповненнями, державний виконавець має право на пропозицію боржника або стягувача звернути стягнення на майно боржника, що знаходиться в інших осіб, а також на майно і кошти, належні боржникові від інших осіб.
На підставі вищевикладеної статті позивач 31.05.2007р. звернувся до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції листом № 3226/07-10 з проханням провести виконавчі дії по стягненню заборгованості з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми за рахунок грошових коштів боржника, а в разі їх відсутності, або наявності в недостатній сумі - провести опис майна боржника, звернути стягнення на майно боржника, що знаходиться в інших осіб та на майно і кошти, належні боржникові від інших осіб.
Згідно ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» № 393/96-ВР від 02.10.1996р., звернення розглядаються і вирішується у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання.
Але, як зазначає позивач, відповіді на лист від Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції ним не отримано.
Ковпаківський відділ державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції надав пояснення № 16388 від 08.10.2007р., в якому просить суд в задоволенні скарги відмовити, посилаючись на те, що на виконанні відділу перебуває 141 виконавчий документ про стягнення з Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області підприємства Сумська виправна колонія № 116, м. Суми, на користь стягувачів, в тому числі 8 про стягнення заборгованості по виплаті заробітної плати та 4 про стягнення заборгованості по виплаті аліментів. Відповідно до ст. 44 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999р. із змінами та доповненнями, спочатку задовольняються вимоги щодо стягнення аліментів, потім вимоги працівників, пов'язані з трудовими правовідносинами, після чого задовольняються вимоги щодо збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Ковпаківський ВДВС Сумського МУЮ вказаним листом також повідомив, що відповідно до Закону України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна», введено мораторій на примусову реалізацію майна державних підприємств, а також згідно з п. 5 ст. 26 Закону України «Про державну кримінально-виконавчу службу України», звернення стягнення на майно органів і установ виконання покарань, їх підприємств, слідчих ізоляторів не допускається.
19.06.2007р. державним виконавцем направлено запит до боржника щодо дебіторської заборгованості УДДУ з питань виконання покарань в Сумській області підприємство СВК № 116 з проханням надати документи, що підтверджують заборгованість, а також вказати назву підприємств, установ, організацій, код ЄДРПОУ, місцезнаходження та суму заборгованості.
11.07.2007р. надійшов лист УДДУ з питань виконання покарань в Сумській області підприємство СВК № 116 з переліком дебіторів. В переліку боржник надає 16 дебіторів, по відношенню до 10 з них винесено рішення суду щодо стягнення заборгованості.
В обґрунтування своєї позиції Ковпаківський ВДВС Сумського МУЮ посилається на те, що по решті дебіторів, зазначених у вказаному переліку, вирішення питання щодо стягнення заборгованості на користь УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми є неможливим у зв'язку із закінченням строку позовної давності, а також знищенням первинних бухгалтерських документів у зв'язку з закінченням строку їх зберігання, що унеможливлює стягнення боргу з відповідача по виконавчому листу господарського суду Сумської області по даній справі.
Крім того, 01.11.2007 р. Ковпаківський ВДВС Сумського МУЮ надав інформацію, що підтверджує неможливість стягнення заборгованості підприємства СВК-116 за рахунок майна боржника, що знаходиться в інших осіб, а також за рахунок майна та кошти, належних боржникові від інших осіб, оскільки наказ № 1397-13/145 від 11.04.2002 р. про стягнення з ТОВ «Бобрицьке» повернутий Білопільським РВ ДВС у зв'язку з порушенням справи про банкрутство, наказ № 8283-16/421 від 08.01.2002 р. про стягнення зі СТОВ ім. Калова повернутий у зв'язку з відсутністю майна, відносно стягнення з МП «ТОС» - у відкритті виконавчого провадження відмовлено, позовну заяву про стягнення з ТОВ «Кристина» повернуто на підставі п. 6 ст. 63 ГПК України тощо.
Розглянувши матеріали скарги, дослідивши надані докази, суд дійшов висновку, що скарга № 4834/07-10 від 31.08.2007р. Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми на бездіяльність Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції по справі № АС 3/292-07 не підлягає задоволенню, оскільки Ковпаківським відділом державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції вжиті заходи щодо виконання вимог ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження», під час розгляду скарги позивач (скаржник) - Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі повідомлений про хід виконання виконавчого документу по даній справі.
Тому, керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми № 4834/07-10 від 31.08.2007р. на бездіяльність Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції по справі № АС 3/292-07 - залишити без задоволення.
2. Ухвалу надіслати сторонам та Ковпаківському відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції.
Суддя О.Ю. Соп'яненко