КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
10 жовтня 2023 року м. Київ № 320/30377/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Гненний Дмитро Анатолійович про визнання протиправними дій, про визнання протиправними дій ,
ВСТАНОВИВ:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Гненний Дмитро Анатолійович про визнання протиправними дій.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позивач зазначає, що на початку серпня 2023 року надійшло повідомлення з акціонерного товариства КБ «Приватбанк» про стягнення з особистого рахунку Позивача коштів у сумі 40789,19 гри. за виконавчим провадженням ВП №72491795 від 10.08.2023 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, строк для звернення з позовом до суду повинен обраховуватись не з моменту отримення оскаржуваного рішення, а з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Враховуючи, що позивач дізнався про оскаржуване рішення ще на початку серпня то і перебіг строку для звернення з позовом до суду слід відраховувати з моменту стягнення з особистого рахунку Позивача коштів у сумі 40789,19 гри. за виконавчим провадженням ВП №72491795 від 10.08.2023 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Також позивачем було заявлено вимогу: "Визнати нанесення позивачу матеріальної та моральної шкоди незаконними діями відповідча".
Згідно з п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Натомість позивачем не викладає обставини на обґрунтування своїх вимог в частині "Визнання нанесення позивачу матеріальної та моральної шкоди", а також не зазначає доказів, що підтверджували б вказані ним обставини.
На обґрунтування заявлений вимог позивач вказує що оскаржувана постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №72491795 від 10.08.2023 року є протиправною, оскільки заочне рішення, на підставі якого здійснено виконавче провадження ВП №72491795 від 10.08.2023 року відмінено, при цьому позивач разом з позовом не надає документів, що підтверджували б відміну рішення, на підставі якого здійснено виконавче провадження тим самим не дотримуючись вимоги ч. 4 ст. 161 КАС України якою передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Окрім того наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.
Згідно з вимогами частини третьої статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Положеннями абзацу першого частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з частиною другою зазначеної статті, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 відсотка розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн.).
Зі змісту позовної заяви виходить, що позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.
Отже, з урахуванням положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» при зверненні до суду з даним позовом розмір судового збору повинен складати (1073,60*2=2147,20) 2147,20 грн. за дві вимоги немайнового характеру.
В матеріалах справи наявна квитанція про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки може бути усунуто шляхом: 1) надання заяви про поновлення процесуального строку звернення з позовом до суду; 2) викладення обставини на обґрунтування своїх вимог в частині "Визнання нанесення позивачу матеріальної та моральної шкоди", а також не зазначає доказів, що підтверджували б вказані позивачем обставини; 3) надання документів, що підтверджували б твердження позивача про відміну рішення, на підставі якого здійснено виконавче провадження; 4) надання квитанції про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного виконавеця виконавчого округу м. Києва Гненний Дмитро Анатолійович про визнання протиправними дій,- залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Терлецька О.О.