ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
З ПИТАННЯ РОЗ'ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ
11 жовтня 2023 року Справа № 280/3307/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Батрак І.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву позивача ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
09 жовтня 2023 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 (вх. №44362), в якій просить роз'яснити рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.07.2023 року по справі №280/3307/23 а саме: чи передбачає зобов'язання Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 з урахуванням п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» зазначивши в такій довідці, окрім посадового окладу, окладу за військовим званням , надбавки за вислугу років , класної кваліфікації, надбавки за таємність, розміри яких не заперечувались, надбавку за особливості проходження військової служби в розмірі 65% та премію в розмірі 35%.
Проте зазначене рішення є незрозумілим в частині, що стосується розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме надбавки за особливості проходження військової служби та розміру премії, які повинні бути зазначені Запорізьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки в оновленій довідці про грошове забезпечення . Зазначає що спір стосувався саме щодо безпідставного, з метою недопущення підвищення пенсії, зменшення відповідачем розміру пенсії та надбавки за особливості проходження військової служби до 1% та 10% відповідно, внаслідок чого неправильно розрахований розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії.
Суд в мотивувальній частині рішення зазначив, що «розміри додаткових видів грошового забезпечення були визначені самим відповідачем у довідці №654/с, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704. Суд дійшов висновку, що Запорізький ОТЦК та СП неправомірно при виготовленні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 з урахуванням пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови № 704 із зазначенням розміру грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років), обчисленого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт, для проведення перерахунку основного розміру пенсії, починаючи з 01.02.2021 не включив саме такі розміри додаткових видів грошового забезпечення та премії до вказаної довідки.
Згідно з ч.3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
За таких обставин, враховуючи неявку представників відповідачів, суд вважає за можливе розглянути заяву без їх участі.
Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.
Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч.2 ст.254 КАС України).
Суд вважає, що судове рішення може бути роз'яснено у разі, якщо без роз'яснення його важко або неможливо виконати, оскільки є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
В рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від 18.07.2023 у справі №280/3307/23 зазначено, що розміри додаткових видів грошового забезпечення були визначені самим відповідачем у довідці від 21.04.2021 №654/с, з урахуванням постанови № 704.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що Запорізький ОТЦК та СП неправомірно при виготовленні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 з урахуванням пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови № 704 із зазначенням розміру грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років), обчисленого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт, для проведення перерахунку основного розміру пенсії, починаючи з 01.02.2021 не включив саме такі розміри додаткових видів грошового забезпечення та премії до вказаної довідки.
Враховуючи вищезгадані положення законодавства, якими не передбачено внесення змін до вже виданої довідки, суд дійшов висновку, що права позивача підлягають судовому захисту шляхом зобов'язання Запорізького ОТЦК та СП виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 з урахуванням пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови № 704 із зазначенням розміру грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років), а також з урахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обчисленого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт, для проведення перерахунку основного розміру пенсії, починаючи з 01.02.2021.
Так, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.07.2023 у справі №280/3307/23 є зрозумілим, містить чітке визначення дій щодо виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 з урахуванням п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням розміру грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років), а також з урахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обчисленого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021, станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт, для проведення перерахунку основного розміру пенсії.
З огляду на наведене, слід відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.07.2023 у справі №280/3307/23 та відмовити у роз'ясненні цього судового рішення.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 254 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.07.2023 по справі №280/3307/23 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Суддя І.В. Батрак