Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
11 жовтня 2023 року Справа №805/500/17-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Зеленова А.С.,
за участю:
секретаря судового засідання Дяченка А.В.,
представника позивача Янушак О.М.,
представника відповідача Плохіх В.О.,
розглянувши в порядку загального позовного провадження в приміщенні питання щодо зупинення провадження у справі № 805/500/17-а за позовом Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
ВСТАНОВИВ:
У січні 2017 року Приватне акціонерне товариство «АПК-ІНВЕСТ» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 25 жовтня 2016 року № 0001651201, від 25 жовтня 2016 року № 0001221202, від 25 жовтня 2016 року № 0001231202, від 25 жовтня 2016 року № 0000321401, від 25 жовтня 2016 року № 0000301302.
Донецький окружний адміністративний суд рішенням від 19 лютого 2020 року адміністративний позов задовольнив частково. Визнав протиправними та скасував податкові повідомлення-рішення від 25 жовтня 2016 року № 0001651201, від 25 жовтня 2016 року № 0001221202, від 25 жовтня 2016 року № 0001231202, від 25 жовтня 2016 року № 0000321401. В задоволенні іншої частини адміністративного позову відмовив.
Перший апеляційний адміністративний суд постановою від 19 серпня 2020 року рішення суду першої інстанції залишив без змін.
ГУ ДПС у Донецькій області звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просило скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року, постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2020 року в частині задоволення позовних вимог та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.
Постановою Верховного Суду від 15 червня 2023 року у справі №805/500/17-а замінено відповідача у справі - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826) його правонаступником Головним управлінням ДПС у Донецькій області як відокремленим підрозділом ДПС України (код ЄДРПОУ ВП 44070187). Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області як відокремленого підрозділу ДПС України задоволено частково. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2020 року скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 25 жовтня 2016 року № 0001651201, від 25 жовтня 2016 року № 0001221202, від 25 жовтня 2016 року № 0001231202. Справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2020 року в частині позовної вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25 жовтня 2016 року № 0000321401 змінено в мотивувальній частині. В іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2020 року залишено без змін.
06 липня 2023 року справа №805/500/17-а надійшла до Донецького окружного адміністративного суду та, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, передана на розгляд судді Зеленову А.С.
Ухвалою суду від 12 липня 2023 року прийнято до розгляду справу №805/500/17-а та вирішено призначити підготовче судове засідання на 26 липня 2023 року о 14 год. 00 хв.
26 липня 2023 року протокольною ухвалою суду вирішено відкласти підготовче судове засідання на 09 серпня 2023 року об 11-00 год.
Ухвалою суду від 09 серпня 2023 року витребувано у Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» належним чином оформлені пояснення, з наданням підтверджуючих доказів у вигляді копій документів. У підготовчому засіданні оголошено перерву до 30 серпня 2023 року до 11 год. 00 хв.
30 серпня 2023 року протокольною ухвалою суду вирішено у судовому засіданні оголосити перерву до 13 вересня 2023 року до 11 год 00 хв.
08 вересня 2023 року до суду надійшла ухвала Верховного Суду від 06 вересня 2023 року про витребування з Донецького окружного адміністративного суду справи № 805/500/17-а для розгляду питання щодо роз'яснення постанови Верховного Суду від 15 червня 2023 року.
13 вересня 2023 року у підготовчому судовому засіданні суд виніс на обговорення питання про надання доказів з урахуванням висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 15 червня 2023 року по даній справі.
Ухвалою суду від 13 вересня 2023 року витребувано у Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» та Головного управління ДПС у Донецькій області відповідні пояснення. Продовжено підготовче засідання на тридцять днів.
Ухвалою суду вирішено у судовому засіданні оголосити перерву до 11 жовтня 2023 року до 11 год 00 хв.
14 вересня 2023 року Донецький окружний адміністративний суд направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу №805/500/17-а для розгляду питання щодо роз'яснення постанови Верховного Суду від 15 червня 2023 року.
Ухвалою суду від 20 вересня 2023 року зупинено провадження у справі №805/500/17-а до 11 жовтня 2023 року.
Ухвалою суду від 11 жовтня 2023 року вирішено у судовому засіданні поновити провадження по даній справі.
Ухвалою суду від 11 жовтня 2023 року заяву представника позивача про виклик свідків задоволено частково.
У судовому засіданні перед учасниками справи судом поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у даній справі зв'язку з розглядом Верховним судом заяви представника позивача про роз'яснення постанови від 15 червня 2023 року та надходження справи №805/500/17 до Донецького окружного адміністративного суду.
Учасники справи не заперечували щодо зупинення провадження у даній справі.
Згідно зі статтею 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Підстави для зупинення провадження у справі визначені у статті 236 КАС України.
Відповідно до пункту 15 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку:
якщо на момент надходження заяви про внесення виправлень, ухвалення додаткового рішення, роз'яснення судового рішення справа у відповідному суді відсутня, суд витребовує справу з суду нижчої інстанції протягом п'яти днів з дня надходження відповідної заяви, а суд нижчої інстанції направляє справу до суду, який її витребував, не пізніше наступного дня з дня надходження відповідної вимоги суду. У такому випадку подана заява розглядається протягом десяти днів з дня надходження справи до суду, який має її розглядати (пункт 15.10).
Враховуючи подання Приватним акціонерним товариством «АПК-ІНВЕСТ» до Верховного Суду заяви про роз'яснення постанови від 15 червня 2023 року та строк її розгляду, витребування ухвалою судді Верховного Суду від 06 вересня 2023 року справи №805/500/17-для розгляду вищенаведеного питання та направлення Донецьким окружним адміністративним судом до суду касаційної інстанції матеріалів справи №805/500/17-а, та зважаючи на відсутність у Донецькому окружному адміністративному суді на момент постановлення даної ухвали рішення за результатами розгляду Верховним Судом заяви про роз'яснення постанови від 15 червня 2023 року, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №805/500/17-а до набрання законної сили відповідним судовим рішенням Верховного Суду.
Керуючись ст.ст.236, 241-247, 255,290-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
Зупинити провадження у справі №805/500/17-а до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду Верховним Судом заяви про роз'яснення постанови від 15 червня 2023 року.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Ухвала постановлена в порядку спрощеного провадження 11 жовтня 2022 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов