Господарський суд Чернігівської області
14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 698-166, факс 7-44-62
Іменем України
"07" листопада 2007 р. Справа № 9/76
За позовом Прокурора Чернігівської області, вул. Князя Чорного 9,м. Чернігів,14000, в інтересах держави в особі
Позивача: Чернігівської міської ради, код ЄДРПОУ 04062015,
вул. Магістратська 7,Чернігів,14000
до Відповідача: Комунального підприємства "Паркування та ринок",
код ЄДРПОУ 22828596, вул. Мстиславська 3-а,Чернігів,14000
Предмет спору: про визнання наказу №55 КП "Паркування та ринок" Чернігівської міської ради від 09.06.2006 року незаконним та скасування його
Суддя Iвченко С.М.
секретар судового засідання Казацький А.В.
Позивача: Вовк П.І.- нач. юрвідділу Чернігівської міськради
Відповідача: Заболотний О.М. -предст.,дов. від 15.08.06р.
Суть спору:
Адміністративний позов заявлено про скасування як незаконного наказу №55 КП "Паркування та ринок" Чернігівської міської ради від 09.06.2006р. з посиланням на перевищення відповідачем повноважень при прийнятті вказаного наказу.
Відповідачем позов заперечується з посиланням на те, що повноваження при прийнятті зазначеного наказу перевищені не були та зазначається, що наказом №23 від 01.02.07р. оспорюваний наказ визнано таким, що втратив чинність.
Дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представників сторін,суд встановив:
09.06.06р. відповідачем видано наказ № 55, яким затверджено з 01.07.06р. нові тарифи за паркування автотранспорту та парковку в розмірі 2 грн., з яких 1,83грн. - це кошти на покриття витрат по стягненню орбов"язкових зборів на платних парковках, а 0,17грн.-це обов"язковий збір за паркування. Цим же наказом раніше діючий тариф в розмірі 1,50грн. з 01.07.06р.-відмінено.
Тариф 1,50грн., який відмінено оскаржуваним по цій справі наказом №55 відповідача, було встановлено не ним, а рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради №243 від 24.09.2001р. "Про часткову зміну рішення від 17 липня 2000р. №192", тому посилання у позові та поясненнях представника позивача в судовому засіданні про перевищення відповідачем його повноважень заслуговують на увагу, оскільки у відповідності до п.2 ст. 28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законодавством , тарифів щодо оплати побутових, комунальних, транспортних та інших послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної форми власності. Так як відповідач є комунальним підприємством Чернігівської міської ради, тарифи на побутові послуги, що ним надаються, мають встановлюватись виконкомом Чернігівської міської ради.
Наказом від 01.02.07р. №23 відповідач оскаржуваний наказ № 55 від 09.06.06р. визнав таким, що втратив чинність . З огляду на втрату чинності оскаржуваним наказом № 55 від 09.06.06р., він не може бути скасований судом , а тому за таких обставин у задоволенні позову має бути відмовлено.
2
Керуючись ст.28 Закону України "Про місцеве самоврядування", ст.ст. 158,160,167,186, 254, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. У задоволенні адміністративного позову відмовити.
2.У відповідності до ст..186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційному суду через місцевий суд у 10-денний термін від проголошення постанови апеляційної скарги чи заяви про намір оскарження постанови і у 20-денний термін самої скарги.
3. У відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано, або по закінченні 10-денного строку після подання заяви про оскарження у разі неподання апеляційної скарги, або у разі подання скарги - після закінчення апеляційного розгляду справи.
4. Постанова в повному обсязі виготовлена 09.11.07р.
Суддя С.М.Івченко