Справа № 346/4130/23
Провадження № 3/346/2148/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 жовтня 2023 р.м. Коломия
Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Коваленко Денис Сергійович, одержавши протокол про адміністративне правопорушення, з матеріалами,
ВСТАНОВИВ:
До Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області, 31 липня 2023 року надійшов протокол серії ААД № 125091 від 23 липня 2023 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) за частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі за текстом - КУпАП), з матеріалами.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, суддею для розгляду справи про адміністративне правопорушення на підставі вказаного протоколу та доданих до нього матеріалів, визначено ОСОБА_2 .
Положеннями статті 278 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Із змісту протоколу вбачається, що його складено за те, що 23 липня 2023 о 20 годині 36 хвилин в місті Коломия, вулиця Мазепи, 92, ОСОБА_1 , здійснював рух на транспортному засобі Volkswagen Passat, номерний знак НОМЕР_1 , при цьому 27.06.2023 року Коломийським міськрайонним судом на 1 рік був позбавлений права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п.2.1а ПДР. Правопорушення вчинено повторно протягом року 19.06.2023 року, протокол серія ААД 191859, гр. ОСОБА_1 , був притягнутий до відповідальності за ч.5 статті 126 КУпАП, чим вчинив правопорушення, за яке відповідальність передбачена частиною 5 статті 126 КУпАП.
Зокрема частиною 5 статті 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною 2-4 статті 126 КУпАП. А вони у свою чергу передбачають, що адміністративним правопорушенням являється: керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом (ч.2); керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами (ч.3); керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами (ч.4).
В силу статті 222 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною 2 і 4 статті 126 КУпАП мають повноваження розглядати тільки працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень. А отже, з урахуванням частини 1 статті 284 та частин 1-3 статті 291 КУпАП, тільки постанова працівника органів і підрозділів Національної поліції (який має спеціальне звання, і відповідні повноваження), яка набрала законної сили, може бути доказом вчинення особою, адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 чи 4 статті 126 КУпАП, протягом року до певної події.
В силу статті 221 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною 3 статті 126 КУпАП мають повноваження розглядати тільки судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів. А отже, з урахуванням частини 1 статті 284 та статті 294 КУпАП, тільки постанова судді, яка набрала законної сили, може бути доказом вчинення особою, адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 126 КУпАП, протягом року до певної події.
Однак до протоколу не додано таких постанов.
В силу положень статті 251 КУпАП обов'язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколу про адміністративне правопорушення.
Згідно з положеннями пункту 15 розділу 2 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення.
Вказані положення узгоджуються і з положеннями частини 2 статті 251 КУпАП, де обов'язок щодо збирання доказів покладено на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.
Тобто у даному випадку, саме поліцейський повинен був надати суду копії постанов поліцейського та/або судді, які набрали законної сили, і які б підтверджували, що ОСОБА_1 протягом року до 17 березня 2023 року вчинив порушення, передбачені частиною 2-4 статті 126 КУпАП.
Однак до протоколу не додано таких постанов.
Таким чином, оскільки поданий на розгляд суду протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до нього складені не правильно, керуючись принципом верховенства права, однією із складових якого є застосування аналогії закону та права у випадках, коли закон не регулює відповідні правовідносини, на підставі частини 1 статті 8 Конституції України, статей 2,3 і частини 1 статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з урахуванням статті 2 і частини 3 статті 314 Кримінального процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне повернути протокол, з усіма доданими до нього матеріалами до Коломийського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області, для правильного оформлення.
Тож, на підставі викладеного, та керуючись статтями 1,2,7,8,9,172-20,213,221,245-251,254-256,268,276-278,283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
ПОСТАНОВИВ:
Повернути до Коломийського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області, для правильного оформлення, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 125091 від 23 липня 2023 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) за частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з усіма матеріалами, для правильного оформлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Коваленко Д. С.