ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
27 вересня 2023 року м. ТернопільСправа № 921/366/23
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Руденка О.В.
при секретарі судового засідання Касюдик О.О.
розглянув справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор Газотранспортної системи України"
до відповідача Приватного акціонерного товариства "Тернопільміськгаз"
про стягнення заборгованості в сумі 186 981 501,07 грн
за участі представника позивача: Даниляк О.С. - довіреність (в режимі відеоконференції)
Суть справи: До Господарського суду Тернопільської області поступила позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор Газотранспортної системи України" до ПАТ "Тернопільміськгаз" про стягнення боргу в сумі 186 981 501,07 грн.
Судом відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
В обґрунтування заявлених вимог, підтриманих у підготовчому засіданні повноважним представником, позивач посилається на неналежне виконання його контрагентом умов укладеного між сторонами Договору транспортування природного газу №1910000201 від 31.12.2019, що зумовило виникнення заборгованості, а також нарахування пені, 3% річних та інфляційних втрат, сума яких заявлена до стягнення у судовому порядку.
Представник ПАТ "Тернопільміськгаз" у судове засідання не прибув, разом з тим в матеріалах справи міститься його заява №б/н (вх.№6590) від 09.08.2023 про визнання відповідачем позовних вимог в повному обсязі.
Крім того, від акціонерного товариства надійшло клопотання №б/н (вх. №7778) від 26.09.2023 де зазначено про те, що ПАТ "Тернопільміськгаз" відомі процесуальні наслідки визнання позову відповідачем та долучено довіреність №7 від 22.08.2023, яка підтверджує повноваження представника Панчука С.М. на підписання від імені ПрАТ "Тернопільміськгаз" заяви про визнання позову.
Зважаючи на викладене, суд вважає за можливе вирішити даний спір за наявними у справі матеріалами, незважаючи на неявку в судове засідання представника ПАТ, якого було належним чином повідомлено про дату судового розгляду.
Справа в режимі відеоконференції з технічною фіксацією (звукозапис) судового процесу розглядалась відповідно до ст.ст.197, 222 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи господарський суд встановив наступне.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" (Оператор) та Приватним акціонерним товариством "Тернопільміськгаз" (Замовник) 31 грудня 2019 року було укладено договір транспортування природного газу №1910000201, згідно із п. 2.1 якого Оператор надає Замовнику послугу транспортування природного газу (далі - послуга) на умовах, визначених у цьому договорі, а Замовник сплачує Оператору встановлені в цьому договорі вартість такої послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні.
Послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі, з урахуванням особливостей, передбачених цим договором. Замовник погоджується з тим, що обов'язковою умовою надання послуги є доступ Замовника до інформаційної платформи на підставі Правил надання доступу до інформаційної платформи, розміщених на веб-сайті оператора. Підписанням цього договору Замовник підтверджує, що він ознайомлений із Правилами надання доступу до інформаційної платформи, розміщеними на веб-сайті Оператора, та надає згоду на їх застосування та дотримання. Замовник усвідомлює, що порушення ним зазначених Правил позбавляє його права пред'являти претензії до Оператора з приводу якості послуги та покладає на нього зобов'язання із відшкодування Оператору шкоди або збитків, завданих такими діями або бездіяльністю замовника (п. 2.2 договору).
Відповідно до п.2.3 укладеного правочину обсяг послуги, що надається за цим договором, визначається підписанням додатка 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатка 2 (розподіл потужності з обмеженнями), крім надання доступу до потужності на період однієї газової доби.
Приймання-передача газу, документальне оформлення та подання звітності оператору здійснюються відповідно до вимог Кодексу (п. 2.4 договору).
Згідно із п.2.7 договору, Додаток 1 є невід'ємною частиною цього договору у випадку, коли замовнику надається право використання гарантованої та/або переривчастої потужності, крім випадку замовлення потужності на добу наперед. Додаток 2 є невід'ємною частиною цього договору у випадку, коли замовнику надається право використання потужності з обмеженнями, крім випадку замовлення потужності на добу наперед. Додаток 3 є невід'ємною частиною цього договору у випадку, коли замовником є оператор газорозподільної системи, прямий споживач, газодобувне підприємство або виробник біогазу.
Пунктом 2.8 договору передбачено, що взаємовідносини між замовником та оператором при забезпеченні (замовленні, наданні, супроводженні) послуг транспортування за цим договором здійснюються сторонами через інформаційну платформу оператора відповідно до вимог Кодексу. Замовник набуває права доступу до інформаційної платформи з моменту підписання цього договору, а його уповноважені особи - з моменту їх авторизації, що оформлюється наданим замовником повідомленням на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, визначеною Кодексом. Після набуття права доступу до інформаційної платформи замовник зобов'язується дотримуватися порядку взаємодії з інформаційною платформою, визначеного Кодексом.
Пунктом 3.1 договору визначені обов'язки оператора, до яких належать, зокрема своєчасне надання послуг належної якості; розміщення на своєму веб-сайті чинних тарифів, вартість послуг з врегулювання добового небалансу, Типового договору транспортування природного газу і Кодексу; здійснення у строк до 20 числа місяця, наступного за звітним, виплати грошових коштів на рахунок замовника, якщо загальна вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових негативних небалансів замовника протягом звітного газового місяця.
Згідно з п. 4.1. договору замовник, у свою чергу, зобов'язаний зокрема своєчасно та в повному обсязі оплачувати вартість наданих йому послуг; дотримуватись обмежень, встановлених цим договором та кодексом; не перевищувати замовлені потужності, визначені в цьому договорі; здійснити своєчасну та повну оплату за перевищення розміру договірної потужності, додаткову плату за зміну умов (обмежень) використання потужності з обмеженнями, плату за добовий небаланс, плату за нейтральність балансування, додаткову плату у разі недотримання параметрів ФХП газу та плату за несанкціонований відбір природного газу з газотранспортної системи в порядку, визначеному Кодексом та цим договором; здійснити у термін до 5 робочих днів з дня виставлення рахунка оплату вартості добових небалансів, якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів замовника протягом звітного газового місяця.
Оператор розміщує інформацію про чинні тарифи та базову ціну газу на своєму веб-сайті: www.tsoua.com (п.7.2. договору).
Згідно із п.8.2 договору оператор направляє рахунки - фактури на електронну адресу замовника. Замовник сплачує оператору вартість замовленої потужності, як зазначено в цьому розділі, незалежно від того, чи була повністю використана замовлена потужність. У платіжних дорученнях замовник повинен обов'язково вказувати номер договору, дату його підписання та звітний період (місяць, рік), за який здійснюється оплата. У разі якщо у платіжних дорученнях замовника не зазначено номер договору, дату його підписання, звітний період (місяць, рік), за який здійснюється оплата, оператор зараховує кошти, що надійшли від замовника, у першу чергу як погашення заборгованості за надані послуги з транспортування газу, що виникла в попередніх періодах.
Відповідно до п.8.4 договору замовник, який є оператором газорозподільної системи, здійснює остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг. У випадку, якщо розрахунковий обсяг використання потужності Замовником (суб'єктом, на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до статті 11 Закону України "Про ринок природного газу" покладено спеціальні обов'язки з постачання природного газу, у межах виконання ним таких спеціальних обов'язків, або оператором газорозподільної системи), визначений оператором газотранспортної системи на підставі остаточної алокації, перевищує обсяг договірної потужності, замовник послуг транспортування зобов'язаний здійснити оплату вартості перевищення договірної потужності за кожен день такого перевищення до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до звіту використання договірної потужності та з урахуванням раніше перерахованих коштів. Звіт оператора про використання замовленої потужності замовником, який надається до чотирнадцятого числа місяця, наступного за газовим місцем, на його електронну адресу, містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату або повідомлення про зарахування надмірно сплачених коштів у рахунок плати за використання договірної потужності на наступні періоди. Розбіжності щодо вартості перевищення замовленої потужності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей, які замовник зобов'язаний сплатити у строк, визначений у цьому пункті цього договору, визначається за даними оператора.
Сторони дійшли згоди, що у разі виникнення у замовника добового небалансу оператор здійснює купівлю/продаж природного газу замовника в обсягах добового небалансу (п. 9.1 договору).
Згідно з п.9.2 правочину у разі виникнення у замовника негативного добового небалансу оператор здійснює продаж замовнику, а замовник купівлю в оператора природного газу в обсягах негативного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розділом XIV Кодексу.
У випадку, якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, оператор до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає замовнику рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у термін до 5 робочих днів, крім вартості послуг, визначених абзацом другим цього пункту (п.9.3 договору).
В силу п.9.6 договору розбіжності щодо вартості добових небалансів підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість добових небалансів, яку замовник зобов'язаний сплатити у строк, визначений пунктом 9.3 цього договору, визначається за даними оператора.
Послуги, які надаються за цим договором, за винятком послуг балансування, оформлюються оператором і замовником актами наданих послуг (п.11.1 договору).
Відповідно до п.11.2. укладеного правочину Оператор до п'ятнадцятого числа місяця, наступного за звітним, направляє Замовнику два примірники акта наданих послуг за газовий місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою Оператора.
У п.11.4 договору сторонами обумовлено, що врегулювання щодобових небалансів оформлюються одностороннім актом за підписом Оператора на весь обсяг щодобових небалансів. В акті зазначаються щодобові обсяги небалансів, а також ціни, за якими оператор врегулював щодобові небаланси (у розрізі кожної доби).
Згідно із п.13.1 укладеного правочину, у випадку невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством та цим договором.
У разі порушення замовником строків оплати, передбачених цим договором, замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу (п.13.5 договору).
У п.17.1 контрагенти домовилися про те, що цей договір набирає чинності з дня його укладання, а в частині транспортування природного газу з 7:00 години 01.01.2020 (включно) у разі настання відкладальних обставин та діє до 31.12.2022, а в частині розрахунків - до їх повного виконання.
Усі зміни та доповнення до цього договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами сторін (п.17.2 договору).
У додатку №3 до договору транспортування природного газу від 31.12.2019 №1910000201 сторонами погоджено перелік комерційних вузлів обліку газу, фактично встановлених у пунктах приймання-передачі газу.
22.06.2020 між сторонами укладено додаткову угоду №1 до договору №1910000201 від 31.12.2019, відповідно до п.1 якої абзац 1 та абзац 2 пункт 2.7 розділу ІІ договору викладено в такій редакції: додаток 1 є невід'ємною частиною цього договору у випадку, коли Замовнику надається право використання гарантованої та/або переривчастої потужності, крім випадку замовлення потужності на добу наперед та/або протягом доби. Додаток 2 є невід'ємною частиною цього Договору у випадку, коли Замовнику надається право використання потужності з обмеженнями, крім випадку замовлення потужності на добу наперед та/або протягом доби. Виключено абзац третій п.2.7 розділу ІІ договору щодо додатку 3 до договору (п.2 угоди).
На підставі додаткової угоди №1 від 22.06.2020 сторонами викладено в новій редакції розділи ІІІ, VІІІ договору.
Так, відповідно до умов договору в редакції додаткової угоди №1 від 22.06.2020 вартість послуг договірної потужності визначається, виходячи з обсягу замовленої потужності Замовника згідно з додатком 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатком 2 до цього Договору (розподіл потужності з обмеженнями) та/або обсягу підтвердженої номінації у випадку замовлення потужності на період однієї газової доби (п. 8.1 договору).
Розділ VІІІ договору доповнено п.8.6, яким передбачено, що у разі переривання Оператором гарантованої потужності, Оператор здійснює Замовнику оплату вартості переривання. Нарахування вартості переривання гарантованої потужності здійснюється Оператором до 14 числа місяця, наступного за місяцем, в якому відбулося переривання гарантованої потужності. Вартість переривання гарантованої потужності зараховується в рахунок оплати послуг транспортування на наступний розрахунковий період або у п'ятиденний строк з дня отримання письмової вимоги Замовника повертається на його поточний рахунок.
Окрім того, додатковою угодою №1 від 22.06.2020 (п.7) викладено п.11.1 договору в такій редакції: послуги, які надаються за цим договором, за винятком послуг з врегулювання добового небалансу, оформлюються Оператором і Замовником актами наданих послуг.
В подальшому 24.07.2020 сторонами підписано додаткову угоду №2 до договору №1910000201 від 31.12.2019, відповідно до умов якої:
- п.2.2 договору доповнено новим абзацом, відповідно до якого Замовник погоджується з тим, що обов'язковою умовою розподілу потужності у точках міждержавного з'єднання є доступ Замовника до аукціонної платформи згідно з інструкцією з порядку доступу та роботи аукціонної платформи, розміщеною на веб-сайті Оператора. Підписанням цього договору Замовник підтверджує, що він ознайомлений з інструкцією з порядку доступу та роботи аукціонної платформи, розміщеною на веб-сайті Оператора, та надає згоду на її застосування та дотримання. Замовник визнає, що потужність у точках міждержавного з'єднання, розподілена йому за результатами проведених аукціонів на аукціонних платформах, є його договірною потужністю і буде ним оплачена на умовах цього договору (п.1 угоди №2);
- викладено пункт 2.3 розділу ІІ договору в такій редакції: обсяг Послуги, що надається за цим договором, визначається підписанням додатка 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатка 2 (розподіл потужності з обмеженнями), крім надання доступу до потужності на період однієї газової доби (на добу наперед та/або потужності протягом доби) (п.2 угоди №2);
- пункт 2.8 договору викладено в такій редакції: взаємовідносини між Замовником та Оператором при забезпеченні (замовленні, наданні, супроводженні) послуг транспортування за цим договором здійснюються Сторонами через інформаційну платформу Оператора та аукціонні платформи (у частині розподілу потужності на міждержавних з'єднаннях) відповідно до вимог Кодексу. Замовник набуває права доступу до інформаційної платформи з моменту підписання цього договору, а його уповноважені особи - з моменту їх авторизації, що оформлюється наданим Замовником повідомленням на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, визначеною Кодексом. Після набуття права доступу до інформаційної платформи та/або до аукціонної платформи Замовник зобов'язується дотримуватися порядку взаємодії з інформаційною платформою та/або аукціонною платформою, визначеного Кодексом (п.3 угоди №2);
- пунктом 4 угоди №2 викладено пункт 8.1 договору в такій редакції: вартість договірної потужності визначається виходячи з обсягу розподіленої потужності Замовнику згідно з додатком І до цього договору (розподіл потужності) та/або додатком 2 до цього договору (розподіл потужності з обмеженнями) та/або обсягу підтвердженої номінації у випадку розподілу потужності на період однієї газової доби.
04 березня 2021 року сторонами підписано додаткову угоду №3 до договору №1910000201 від 31.12.2019, в якій пункт 8.2 договору викладено в іншій редакції, зокрема доповнено абзацом: "У випадку якщо розподіл потужності на період газового місяця на переривчастій основі проводиться менше ніж за 5 банківських днів до початку газового місяця, у якому буде забезпечуватись транспортування природного газу, замовник послуг транспортування зобов'язаний здійснити 100 % попередню оплату в розмірі вартості розподіленої потужності. При цьому така оплата має бути отримана оператором газотранспортної системи на його рахунок не пізніше ніж за три години до кінцевого строку подання номінації на першу газову добу відповідного газового місяця надання послуг транспортування."
В подальшому, 09.11.2022 між сторонами було укладено додаткову угоду №4 до договору №1910000201 від 31.12.2019, в якій пункти 8.2., 8.3. та 8.4. договору викладено в таких редакціях, зокрема:
- п.8.2. "Вартість договірної потужності Замовника, крім замовника послуг транспортування, на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до статті 11 Закону України "Про ринок природного газу" покладено спеціальні обов'язки з постачання природного газу, у межах виконання ним таких спеціальних обов'язків, та замовника послуг транспортування, який виконує функції постачальника "останньої надії", у рамках виконання цих функцій, на період газового місяця (Р) визначається як сума вартості договірних потужностей за кожен день газового місяця";
- п. 8.3. "Вартість перевищення Замовником (крім Замовника, на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до ст.11 Закону України "Про ринок природного газу" покладено спеціальні обов'язки з постачання природного газу, у межах виконання ним таких спеціальних обов'язків, або оператора газорозподільних систем та замовника послуг транспортування, який виконує функції постачальника "останньої надії", у рамках виконання цих функцій) замовленої потужності за кожний день газового місяця розраховується для кожного перевищення за формулою";
- п. 8.4. "Вартість замовленої потужності Замовника (суб'єкта, на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до ст.11 Закону України "Про ринок природного газу" покладено спеціальні обов'язки з постачання природного газу, у межах виконання ним таких спеціальних обов'язків, або оператора газорозподільних систем та замовника послуг транспортування, який виконує функції постачальника "останньої надії", у рамках виконання цих функцій) на період газового місяця (Р) визначається як сума вартості замовлених потужностей за кожен день газового місяця".
На виконання перелічених вище власних договірних зобов'язань, відповідач надав позивачу оформлені належним чином повідомлення на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, наведеною в додатку 1 до Кодексу ГТС, до якого додав у письмовій формі довіреності користувача платформи.
За результатами співставлення остаточної інформації про подачі/відбори відповідачем природного газу до/з газотранспортної системи у квітні, травні, червні, липні, серпні, вересні, жовтні, листопаді та грудні 2020 року, позивачем як оператором за договором транспортування природного газу №1910000201 від 31.12.2019 було виявлено наявність у відповідача негативних щодобових небалансів як різниці між вказаними алокаціями подач/відборів природного газу, на підставі чого здійснено розрахунок остаточних обсягів щодобового небалансу відповідача за кожну газову добу звітного місяця та визначено його остаточну плату за такі щодобові небаланси за кожну газову добу і сумарно за звітний місяць року, внаслідок чого були складені Акти врегулювання щодобових небалансів, а саме:
- №04-2020-1910000201 від 30.04.2020 за газовий місяць квітень 2020 року з остаточними обсягами негативних щодобових небалансів в розмірі 2025,91549 тис.куб.м. на суму 7 319 717,13 грн;
- №05-2020-1910000201 від 31.05.2020 за газовий місяць травень 2020 року з остаточними обсягами негативних щодобових небалансів в розмірі 1977,38268 тис.куб.м. на суму 5 743 521,64 грн;
- №06-2020-1910000201 від 30.06.2020 за газовий місяць червень 2020 року з остаточними обсягами негативних щодобових небалансів в розмірі 322,30320 тис.куб.м. на суму 811 488,86 грн;
- №07-2020-1910000201 від 31.07.2020 за газовий місяць липень 2020 року з остаточними обсягами негативних щодобових небалансів в розмірі 560,28903 тис.куб.м. на суму 1 706 822,43 грн;
- №08-2020-1910000201 від 31.08.2020 за газовий місяць серпень 2020 року з остаточними обсягами негативних щодобових небалансів в розмірі 621,59989 тис.куб.м. на суму 2 648 789,15 грн;
- №09-2020-1910000201 від 30.09.2020 за газовий місяць вересень 2020 року з остаточними обсягами негативних щодобових небалансів в розмірі 637,64733 тис.куб.м. на суму 4 146 843,89 грн;
- №10-2020-1910000201 від 31.10.2020 за газовий місяць жовтень 2020 року з остаточними обсягами негативних щодобових небалансів в розмірі 2838,29731 тис.куб.м. на суму 16 025 478,91 грн;
- №11-2020-1910000201 від 30.11.2020 за газовий місяць листопад 2020 року з остаточними обсягами негативних щодобових небалансів в розмірі 3665,94769 тис.куб.м. на суму 28 961 283,54 грн;
- №12-2020-1910000201 від 31.12.2020 за газовий місяць грудень 2020 року з остаточними обсягами негативних щодобових небалансів в розмірі 5666,85512 тис.куб.м. на суму 51 061 417,41 грн (копії перелічених актів знаходяться в матеріалах справи).
Всього на загальну суму 118 425 363,05 грн.
Оператором (ТОВ "Оператор газотранспортної системи України") через інформаційну платформу були направлені відповідачу наступні рахунки на оплату щодобових небалансів: №04-2020-1910000201 від 30.04.2020 на суму 7 319 717,13 грн; №05-2020-1910000201 від 31.05.2020 на суму 5 743 521,64 грн; №06-2020-1910000201 від 30.06.2020 на суму 811 488,86 грн; №07-2020-1910000201 від 31.07.2020 на суму 1 706 822,43 грн; №08-2020-1910000201 від 31.08.2020 на суму 2 648 789,15 грн; №09-2020-1910000201 від 30.09.2020 на суму 4 146 843,89 грн; №10-2020-1910000201 від 31.10.2020 на суму 16 025 478,91 грн; №11-2020-1910000201 від 30.11.2020 на суму 28 961 283,54 грн; №12-2020-1910000201 від 31.12.2020 на суму 51 061 417,41 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, відправлення Актів врегулювання щодобових небалансів та рахунків на оплату підтверджується Реєстром файлів відправлених з Інформаційної платформи ТОВ "Оператор ГТС України" за газовий місяць у період квітень - грудень 2020 року.
У складених позивачем Звітах про використання замовленої потужності від 30.04.2020, 31.05.2020, 30.06.2020, 31.07.2020, 31.08.2020, 30.09.2020, 31.10.2020, 30.11.2020, 31.12.2020 вказано, що ПрАТ "Тернопільміськгаз" перевищено розмір фактично використаної потужності над замовленою у квітні 2020 року - 2025,91549 тис.м3/добу; у травні 2020 року - 1977,38268 тис.м3/добу; у червні 2020 року - 322,30320 тис.м3/добу; у липні 2020 року - 560,28903 тис.м3/добу; у серпні 2020 року - 621,59989 тис.м3/добу; у вересні 2020 року - 637,64733 тис.м3/добу; у жовтні 2020 року - 2838,29731 тис.м3/добу; у листопаді 2020 року - 3665,94769 тис.м3/добу; у грудні 2020 року - 5666,85512 тис.м3/добу.
Також між ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" та ПрАТ "Тернопільміськгаз" було підписано Акти наданих послуг перевищення замовленої (договірної) потужності в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи №04-2020-1910000201/1000420 від 30.04.2020 на суму 301 845,20 грн, №05-2020-1910000201/1000520 від 31.05.2020 на суму 294 614,20 грн, №06-2020-1910000201/1000620 від 30.06.2020 на суму 48 020,60 грн, №07-2020-1910000201/1000720 від 31.07.2020 на суму 83 478,59 грн, №08-2020-1910000201/1000820 від 31.08.2020 на суму 92 613,41 грн, №09-2020-1910000201/1000920 від 30.09.2020 на суму 95 004,35 грн, №10-2020-1910000201/1001020 від 31.10.2020 на суму 422 883,59 грн, №11-2020-1910000201/1001120 від 30.11.2020 на суму 546 196,88 грн, №12-2020-1910000201/1001220 від 31.12.2020 на суму 844 316, 08 грн.
Вказані вище Акти були направлені відповідачу з інформаційної платформи ТОВ "Оператор газотранспортної системи України".
Також, на підтвердження здійснення послуг з балансування та наявності заборгованості у відповідача, позивачем до матеріалів справи надано:
- розрахунки обсягів добових небалансів, що виникли у ПрАТ "Тернопільміськгаз" внаслідок несанкціонованого відбору природного газу споживачами за квітень - грудень 2020 року;
- реєстри файлів з Інформаційної платформи відправлених до ПрАТ "Тернопільміськгаз" за квітень - грудень 2020 року;
- копії зведених актів приймання-передачі природного газу, оформлених між позивачем та відповідачем за газові місяці квітень - грудень 2020 року;
- копії бухгалтерських довідок щодо відображення в бух обліку надання послуги врегулювання щодобових небалансів за період з квітня по грудень 2020 року;
- копію банківської довідки з АБ "Укргазбанк" від 11.05.2023 №15932/17761/2023 про надходження грошових коштів від відповідача за період з 01.04.2020 по 10.05.2023;
- копії акту звірки розрахунків станом на 31.12.2020, акту звіряння взаєморозрахунків за період з 01.01.2020 по 31.10.2021, акту звіряння взаєморозрахунків за період з 01.11.2021 по 28.02.2022, акту звіряння взаєморозрахунків за період з 01.01.2020 по 28.02.2022, акту звірки розрахунків за період з 01.01.2022 по 30.06.2022, акту звірки розрахунків за період з 01.07.2022 по 30.09.2022
- копії договорів купівлі-продажу природного газу;
- копії актів приймання-передачі природного газу за період квітень - грудень 2020 року.
Факт перевищення замовленої потужності за цей період відповідач документально не спростував, визнавши натомість позовні вимоги.
Оцінивши зібрані у справі докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов слід задовольнити в повному обсязі, виходячи з наступних міркувань.
Правовідносини з транспортування природного газу та діяльність ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" як оператора газотранспортної системи врегульовані, зокрема нормами Закону України "Про ринок природного газу" та Кодексом газотранспортної системи (затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2493 (далі - Кодекс ГТС).
Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "Оператор ГТС України" є оператором ГТС, який відповідно до ч.1 ст.20 Закону України "Про ринок природного газу" на виключних засадах відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання в належному стані та розвиток, включаючи нове будівництво та реконструкцію ГТС з метою задоволення очікуваного попиту суб'єктів ринку природного газу на послуги транспортування природного газу, враховуючи поступовий розвиток ринку природного газу.
В силу приписів частин 1 та 2 статті 32 Закону України "Про ринок природного газу" транспортування природного газу здійснюється на підставі та умовах договору транспортування природного газу в порядку, передбаченому кодексом газотранспортної системи та іншими нормативно-правовими актами. За договором транспортування природного газу оператор газотранспортної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги транспортування природного газу на період та умовах, визначених у договорі транспортування природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газотранспортної системи встановлену в договорі вартість послуг транспортування природного газу. Типовий договір транспортування природного газу затверджується Регулятором. Оператор газотранспортної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів транспортування природного газу із замовниками.
До спірних правовідносин застосовуються положення Кодексу ГТС у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, а саме квітень - грудень 2020 року.
Пунктом 3 глави 1 розділу 1 Кодексу ГТС передбачено, що дія цього Кодексу поширюється на всіх суб'єктів ринку природного газу України: операторів суміжних систем, газовидобувні підприємства, замовників, споживачів та постачальників природного газу незалежно від підпорядкування та форми власності, а також операторів торгових платформ.
Відповідно до пунктів 1, 2, 3 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС для забезпечення електронної взаємодії та документообігу між суб'єктами ринку природного газу, у тому числі для організації замовлення та супроводження послуг транспортування природного газу в умовах добового балансування газотранспортної системи, а також між суб'єктами ринку природного газу та операторами торгових платформ оператор газотранспортної системи зобов'язаний створити та підтримувати функціонування інформаційної платформи. Інформаційна платформа складається з апаратного та програмного забезпечення. Суб'єкти ринку природного газу, які уклали (переуклали) з оператором газотранспортної системи договір транспортування, набувають права доступу до інформаційної платформи та статусу користувача платформи з моменту укладення (переукладення) договору. Обмін даними між уповноваженими особами користувачів інформаційної платформи та інформаційною платформою (оператором газотранспортної системи) відбувається через електронну пошту та інтерфейс користувача інформаційної платформи веб - додатка.
Позивач є оператором газотранспортної системи, що надає послуги з транспортування природного газу, а відповідач є оператором газорозподільної системи і замовником таких послуг.
Внаслідок укладення сторонами договору і визначення відповідачем уповноваженої особи на право доступу до інформаційної платформи від імені відповідача у сторін виникли правовідносини з надання позивачем відповідачу послуг транспортування природного газу на умовах, визначених Договором та Кодексом ГТС, із застосуванням інформаційної платформи для забезпечення надання таких послуг.
Встановлено, що відповідач надав позивачу оформлені належним чином повідомлення на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, наведеною в додатку 1 до Кодексу ГТС, до якого додав у письмовій формі довіреності користувача платформи.
У пункті 1 глави 1 розділу VIII Кодексу ГТС зазначено, що одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добового небалансу є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування.
Пунктом 5 глави 1 Розділу І Кодексу ГТС визначено, що:
небаланс - різниця між обсягами природного газу, поданими замовником послуг транспортування для транспортування на точці входу, та відібраними замовником послуг транспортування з газотранспортної системи на точці виходу, що визначається відповідно до алокації;
комерційне балансування - діяльність оператора газотранспортної системи, що полягає у визначенні та врегулюванні небалансу, який виникає з різниці між обсягами природного газу, що надійшли через точки входу, і обсягів природного газу, відібраного через точку виходу, у розрізі замовників послуг транспортування, що здійснюється на основі алокації.
Пунктом 2 глави 3 розділу XII Кодексу ГТС передбачено обов'язок, відповідно до якого оператор газорозподільної системи, суміжне газовидобувне підприємство, газовидобувне підприємство, підключене безпосередньо до газорозподільної системи, оператор газосховищ, оператор установки ПГС та прямий споживач надають оператору газотранспортної системи інформацію про подачі та відбори/споживання, що вимірюються протягом доби, не пізніше ніж за одну годину до закінчення строку надання такої інформації оператором газотранспортної системи замовникам послуг транспортування природного газу згідно з пунктом 1 цієї глави. Інформація про добові обсяги подач та відборів/споживання, що вимірюються протягом доби, надається оператору газотранспортної системи не пізніше ніж о 08:00 ІГГС (10:00 за київським часом) годині для зимового періоду або о 07:00 ІІТС (10:00 за київським часом) годині для літнього періоду після закінчення газової доби (Б). Така інформація повинна надаватись в електронному вигляді через інформаційну платформу за встановленою оператором газотранспортної системи формою, погодженою Регулятором.
Відповідальність за своєчасність, повноту і достовірність інформації, що надається відповідно до цього розділу, несе той суб'єкт, на якого покладається обов'язок щодо надання інформації оператору газотранспортної системи відповідно до цього розділу (пункт 4 глави 1 розділу XII Кодексу ГТС).
Інформацію, яку операторам газорозподільної системи направляє оператор газотранспортної системи це форма №9 повідомлення про споживачів у зоні ліцензійної діяльності оператора газорозподільної системи, які не включені до Реєстру споживачів жодного постачальника/постачальник яких не подав номінацію на точку виходу до газорозподільної системи або така номінація була відхилена оператором газотранспортної системи/постачальник яких ініціював припинення їм газопостачання.
Оператор газотранспортної системи на підставі даних, що завантажуються до інформаційної платформи користувачами (суб'єктами ринку), та даних з власних ВОГ про обсяги фактично відібрані в точках виходу з газотранспортної системи, здійснює комерційне балансування, що відповідно до Кодексу ГТС полягає у визначенні та врегулюванні небалансу, який виникає з різниці між обсягами природного газу, що надійшли через точки входу, і обсягів природного газу, відібраного через точку виходу, у розрізі замовників послуг транспортування, що здійснюється на основі алокації.
Оператор газорозподільної системи, будучи обізнаним про обсяги фактично відібрані ним на точці виходу з газотранспортної системи, та завантаживши до інформаційної платформи інформацію (форми №2, №3) про розподілені споживачам обсяги (по кодах типу "X" та за наявності в розрізі точок комерційного обліку - кодів типу "2") через уповноважених осіб - вчиняє правочин, яким по суті підтверджує розраховану різницю між обсягом природного газу, поданим через точку входу до його мережі (що підтверджується підписаними актами приймання-передачі природного газу на газорозподільній системі), та відібраним споживачами в його мережі (що підтверджується завантаженими до інформаційної платформи формами №2, №3), чим по суті і є небаланс оператора газорозподільної системи.
Розроблені алгоритми, закладені до інформаційної платформи для здійснення алокації та розрахунку небалансу, перевірені та підтверджені Регулятором, що підтверджується актом перевірки від 19.04.2019 №161 розміщеному на сайті НКРЕКП і свідчить про коректність та достовірність розрахунків на інформаційній платформі, на підставі яких оператор газотранспортної системи складає односторонній акт врегулювання щодобових небалансів.
Односторонній акт врегулювання щодобових небалансів з урахуванням вимог Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №88 від 24.05.1995, постанови НКРЕКП від 30.09.2015 № 2497 "Про затвердження типового договору транспортування природного газу", засвідчує факт здійснення господарської операції з врегулювання щодобових небалансів.
Перевищення обсягів відібраного природного газу з газотранспортної системи над обсягами переданого природного газу є негативним небалансом (пункт 3 глави 1 розділу ХІV Кодексу ГТС).
Згідно з пунктом 1 глави 1 розділу XIV Кодексу ГТС замовники послуг транспортування відповідають за збалансованість своїх портфоліо балансування протягом періоду балансування для мінімізації потреб оператора газотранспортної системи у вчиненні дій із врегулювання небалансів, передбачених цим Кодексом.
Отже, законодавством на замовника послуг транспортування покладено безумовний обов'язок збалансовувати свої портфоліо балансування, зокрема, шляхом вчинення дій із врегулювання небалансів.
Абзацом 2 пункту 6 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС передбачено, якщо добовий небаланс замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним, то вважається, що замовник послуг транспортування природного газу на підставі попередньої згоди, наданої на умовах договору на транспортування природного газу, придбав природний газ в оператора газотранспортної системи в обсязі добового небалансу та повинен сплатити оператору газотранспортної системи плату за добовий небаланс.
Плата за добовий небаланс має відображати витрати та враховувати вартість вчинення балансуючих дій оператором газотранспортної системи, а також коригування, визначене відповідно до вимог цієї глави (пункт 4 глава 6 розділу ХІV Кодексу ГТС).
Згідно пункту 8 глави 6 розділу ХІV Кодексу ГТС для цілей розрахунку плати за добовий небаланс ціна, що застосовується, визначається як: маржинальна ціна придбання природного газу, якщо обсяг добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним (тобто коли відбори замовника послуг транспортування протягом газової доби перевищують його подачі).
Судом встановлено, що у квітні - грудні 2020 року вартість негативних щодобових небалансів відповідача складала 118 425 363,05 грн, що підтверджується Актами врегулювання щодобових небалансів, оформленими позивачем в односторонньому порядку, з врахуванням умов п.11.4 договору.
Згідно з ст.901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ст. 530 ЦК України).
У пункті 4 глави 1 розділу ХІV Кодексу ГТС передбачено, що оператор газотранспортної системи надсилає замовнику послуг транспортування відомості для визначення статусу небалансу замовника послуг транспортування. Відомості про статус небалансу надаються замовнику послуг транспортування за допомогою інформаційної системи.
У випадку, якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, оператор газотранспортної системи до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає замовнику послуг транспортування природного газу рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник послуг транспортування природного газу має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у строк до 20 числа місяця, наступного за звітним (пункт 18 глави 6 розділу ХІV Кодексу ГТС).
У п.2.2 договору №1910000201 від 31.12.2019 передбачено, що послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі, з урахуванням особливостей, передбачених цим договором.
Відповідно до ч. 1 ст.903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Відповідно до п.п.4.1, 9.3 договору Замовник повинен здійснити оплату вартості добових небалансів у термін до 5 робочих днів з дня виставлення рахунку.
Рахунки на оплату відповідачу за добові небаланси за спірний період позивачем за допомогою інформаційної платформи були надіслані.
Актами приймання-передачі природного газу за газові місяці квітень - грудень 2020 року, котрі підписані представниками позивача та відповідача без зауважень, підтверджено погодження відповідачем переданих позивачем обсягів природного газу у заявлений період.
Статтею 629 ЦК України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Нормами ст. 599 ЦК України, ст. 202 ГК України визначено, що зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Доказів на підтвердження проведення оплати вартості негативних щодобових небалансів за квітень - грудень 2020 року як в строк, обумовлений у п. 4.1, п. 9.3 договору, так і станом на час розгляду справи в суді, відповідачем не представлено.
Також судом не встановлено існування між сторонами розбіжностей щодо вартості добових небалансів. Більше того, відповідачем визнаний позов повністю.
За таких обставин, заявлені вимоги про примусове стягнення боргу в сумі 118 425 363,05 грн за щодобові негативні небаланси підлягають задоволенню як обґрунтовані.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотки річних з простроченої суми, якщо законом або договором не встановлений інший розмір відсотків.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.
Штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання (ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України).
Згідно з ч. 6 ст. 231 Господарського кодексу України штрафні санкції за порушення грошових зобов'язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором.
Відповідно до п.13.5 договору у разі порушення замовником строків оплати, передбачених цим договором, замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
Як уже зазначалось вище, згідно поданого позивачем розрахунку за неналежне виконання умов договору відповідачу нараховані 7 811 505 грн грн пені, 8 664 909,10 грн - 3% річних та 52 079 723,92 грн інфляційних втрат.
Перевіривши правильність здійснених позивачів обрахунків суд констатує, що останні є арифметично вірними, ґрунтуються на приписах чинного законодавства, а відтак позовні вимоги про стягнення пені, 3% річних та інфляційних втрат, підлягають задоволенню.
З приводу заяви про визнання позову суд зазначає, що в ході судового розгляду цього спору судом не встановлено, що таке визнання позовних вимог порушує вимоги законодавства або права інших осіб, що не є учасниками цієї справи.
Згідно з ч. 4 ст.191 ГПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Таким чином, враховуючи вищевикладені процесуальні норми, приймаючи до уваги встановлені фактичні обставини справи, суд приймає визнання позову відповідачем та приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Вирішуючи питання з розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 1 статті 130 ГПК України, у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Разом з тим, частиною 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається лише за клопотанням особи, яка його сплатила.
Керуючись статтями ст. ст. 42, 46, 73, 74, 76-79, 91, 123, 129, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ВИРІШИВ:
1. Прийняти заяву відповідача про визнання позову.
2. Позов задовольнити.
3. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Тернопільміськгаз" (вул. Митрополита Шептицького, 20, м. Тернопіль, 46008, ідент. код 21155959) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор Газотранспортної системи України" (пр. Любомира Гузара, 44, м. Київ, 03065, ідент. код 42795490) - 118 425 363 (сто вісімнадцять мільйонів чотириста двадцять п'ять тисяч триста шістдесят три) грн 05 коп. основної заборгованості, 8 664 909 (вісім мільйонів шістсот шістдесят чотири тисячі дев'ятсот дев'ять) грн 10 коп. - 3% річних, 52 079 723 (п'ятдесят два мільйони сімдесят дев'ять тисяч сімсот двадцять три) грн 92 коп. інфляційних втрат, 7 811 505 (сім мільйонів вісімсот одинадцять тисяч п'ятсот п'ять) грн пені та 469 700 (чотириста шістдесят дев'ять тисяч сімсот) грн сплаченого судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, в порядку та строки встановлені ст.ст. 256-257 ГПК України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Повне рішення складено 09.10.2023.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя О.В. Руденко